Предоставляется ли льгота, если бланк строгой отчетности изготовлен нетипографским способом (ст. 149 НК РФ)?
В соответствии с НК РФ одним из условий предоставления некоторых льгот (пп. 20 п. 2, пп. 13 и 18 п. 3 ст. 149) является оформление билетов, абонементов и путевок бланками строгой отчетности. НК РФ не содержит такого условия применения льготы, как способ изготовления бланка строгой отчетности. Требование о типографском способе изготовления бланка содержится в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2008 N 359. В п. 4 этого документа указано, что бланк документа изготавливается типографским способом или формируется с использованием автоматизированных систем. Аналогичное требование содержалось в Постановлении Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 (ред. от 27.08.2007). В п. 7 этого документа было указано, что на бланке должны быть сведения об его изготовителе (в том числе номер заказа, год выполнения, тираж).
По данному вопросу есть две точки зрения.
Официальная позиция заключается в том, что бланки строгой отчетности должны изготавливаться типографским способом. Аналогичного мнения придерживаются и некоторые авторы.
В то же время есть судебные решения и работа автора, согласно которым изготовление бланка строгой отчетности нетипографским способом не исключает право налогоплательщика на применение льготы.
Подробнее см. документы
Позиция 1. Использовать льготу нельзя
Письмо Минфина России от 03.02.2009 N 03-01-15/1-43
Финансовое ведомство отмечает, что для изготовления бланков строгой отчетности не может быть использован простой компьютер.
Аналогичные выводы содержит...
Письмо Минфина России от 07.11.2008 N 03-01-15/11-353
Письмо Минфина России от 03.02.2009 N 03-01-15/1-42
Финансовое ведомство разъясняет, что согласно Положению об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359) бланки строгой отчетности должны изготавливаться типографским способом.
Аналогичные выводы содержит...
Письмо Минфина России от 27.09.2005 N 03-01-20/5-193
Консультация эксперта, 2006
Автор отмечает, что в соответствии с Положением бланки строгой отчетности должны быть изготовлены типографским способом. Вместе с тем он приводит противоположную арбитражную практику.
Аналогичные выводы содержит...
Консультация эксперта, 2006
Статья: Клиент отказался от путевки - возвращаем аванс ("Главбух". Приложение "Учет в туристической деятельности", 2006, N 4)
Позиция 2. Использовать льготу можно
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.09.2006 по делу N А79-2046/2006
Суд указал, что изготовление путевок на цветном принтере, а не типографским способом не лишает налогоплательщика права на использование льготы. Кроме того, Приказ Минфина России от 10.12.1999 N 90н такого требования не содержит.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.08.2006 по делу N А56-53796/2005
Суд отверг довод налогового органа о неправомерности применения льготы по НДС в отношении операций по реализации путевок в детский оздоровительный лагерь и на базы отдыха. Он указал, что использованные предприятием бланки, изготовленные по утвержденной форме, относятся к бланкам строгой отчетности независимо от способа их нумерации (на бланках не было нумерации "нумератором, типографским способом").
Обзор: Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 26.11.2008
Автор указывает, что организации и индивидуальные предприниматели вправе изготавливать бланки строгой отчетности на компьютере, если он отвечает требованиям Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359). Но данное право налогоплательщику, скорее всего, придется отстаивать в суде.
ВВОЗ ТОВАРОВ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИНЫЕ ТЕРРИТОРИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ ПОД ЕЕ ЮРИСДИКЦИЕЙ,
НЕ ОБЛАГАЕМЫЙ НДС (ПО СТ. 150 НК РФ)
Также по этому вопросу см.
Практическое пособие по НДС