Ответственность аудиторов, аудиторских фирм и аудируемых лиц
Аудиторские организации и их руководители, индивидуальные аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Профессиональная ответственность аудитора перед заказчиком может возникнуть при неисполнении или ненадлежащем исполнении аудитором его обязанностей, если это привело к убыткам заказчика.
Если заказчик считает, что аудиторская проверка проведена неквалифицированно, он должен обратиться в орган, выдавший лицензию на осуществление аудиторской деятельности тому аудитору, который его проверял, с заявлением о назначении проверки качества аудиторского заключения. Эта проверка проводится за счет средств заказчика. В случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам для заказчика или для государства, с аудитора (аудиторской фирмы) могут быть взысканы на основании решения суда или арбитражного суда по иску, предъявляемому органом, выдавшим лицензию:
а) понесенные убытки в полном объеме,
б) расходы на проведение перепроверки,
в) штраф, зачисляемый в доход республиканского бюджета РФ в сумме до 100-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда — с аудитора, осуществляющего свою деятельность самостоятельно, и от 100 до 500-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда — с аудиторской фирмы.
Орган, выдавший лицензию, может также назначить проверку качества аудиторского заключения по собственной инициативе или по предложению прокурора. Такая проверка осуществляется за счет средств республиканского бюджета РФ. В рассмотрении дела по указанным искам не могут участвовать судьи, принимавшие когда-либо ранее решение о поручении аудиторской проверки данной аудиторской фирме.
Осуществление юридическим лицом аудиторской деятельности без полученной в установленном порядке лицензии влечет за собой взыскание с указанных лиц на основании решения суда (арбитражного суда) по искам, предъявляемым прокурором, органами Федерального казначейства, органами Министерства по налогам и сборам:
· полученных в результате незаконной деятельности доходов — в пользу введенных ими в заблуждение заказчиков в размерах понесенных этими заказчиками расходов;
· штрафа в пределах от 500- до 1000-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда — в доход республиканского бюджета Российской Федерации.
Кроме того, орган, уполномоченный выдавать лицензии на осуществление аудиторской деятельности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации этого юридического лица.
Ответственность аудитора может возникнуть и при несоблюдении конфиденциальности информации (не обеспечение сохранности документов, получаемых от заказчика, не обеспечение сохранности документов, составленных аудитором в ходе проверки, разглашение содержания этих документов без согласия заказчика). При нарушении конфиденциальности информации у аудиторской организации может быть аннулирована лицензия, а ecли инфоpмaция cocтaвляeт коммерческую тайну, то может возникнуть уголовная ответственность.
Ответственность аудиторов определяется также Гражданским и Уголовным Кодексом РФ. Гражданскую ответственность аудитора определяет ст. 15, 400, 401, 407, 408 ГК РФ. Уголовная ответственность определяется ст.202 УК РФ.
Уклонение экономического субъекта от проведения обязательной аудиторской проверки либо препятствование ее проведению влечет за собой взыскание на основании решения суда или арбитражного суда по искам, предъявляемым прокурором, органами Федерального казначейства, органами Министерства по налогам и сборам.
Такое взыскание может быть в виде:
· штрафа на экономический субъект в сумме от 100- до 500-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда;
· штрафа на руководителя (руководителей) экономического субъекта в сумме от 50- до 100-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда.
Суммы взыскиваемых штрафов зачисляются в доход федерального бюджета.
Непредставление заинтересованным лицам аудиторского заключения в случае обязательной аудиторской проверки с точки зрения ответственности приравнивается к уклонению от проверки.
Вопросы для самоконтроля:
1. В чем заключается принцип независимости?
2. В чем заключается принцип конфиденциальности?
3. Имеет ли право аудитор сообщать в правоохранительные органы о выявленных им нарушениях законодательства?
4. В каких случаях аудитор имеет право отказаться от проведения проверки?
5. Входит ли в обязанности аудиторской фирмы проведение налогового контроля?
6. Какую ответственность несет аудиторская фирма в случае неквалифицированного проведения проверки?
Глава 1.4. Виды аудита