Открытие новых счетов в банке

ПРИ НАЛИЧИИ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ

ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА

2.1. Можно ли открыть налогоплательщику новый счет, если банк закрыл счета налогоплательщика до того, как получил от инспекции решение о приостановлении операций по счетам в банке (п. п. 7 и 12 ст. 76 НК РФ)? >>>

2.2. Можно ли открыть налогоплательщику новый счет, если банк закрыл счета налогоплательщика уже после того, как получил от инспекции решение о приостановлении операций по счетам в банке (п. п. 7 и 12 ст. 76 НК РФ)? >>>

Можно ли открыть налогоплательщику новый счет, если банк закрыл счета налогоплательщика до того, как получил от инспекции решение о приостановлении операций по счетам в банке (п. п. 7 и 12 ст. 76 НК РФ)?

В соответствии с п. 7 ст. 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика по его счетам в банке действует с момента получения банком решения инспекции о приостановлении таких операций и до получения банком решения об отмене приостановления операций.

Согласно п. 12 ст. 76 НК РФ при наличии решения о приостановлении операций по счетам организации банк не вправе открывать этой организации новые счета.

В Налоговом кодексе РФ нет разъяснений по вопросу, можно ли открыть налогоплательщику новый счет, если банк получил решение инспекции о приостановлении операций по ранее закрытым счетам этого налогоплательщика.

Согласно официальной позиции Минфина России банк не вправе открывать налогоплательщику новые счета, если решение о приостановлении операций вынесено в отношении ранее закрытых счетов. Есть судебный акт с подобным выводом.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 17.12.2008 N 03-02-07/1-517

В Письме рассмотрена следующая ситуация: налоговый орган направил в банк решение о приостановлении операций по счетам в банке. Однако счета налогоплательщика были закрыты задолго до этого. Финансовое ведомство указывает, что в таком случае банк не вправе открывать налогоплательщику новые счета, поскольку не имеется оснований для отмены решения о приостановлении операций.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.02.2013 по делу N А19-12728/2012

Суд установил, что на момент получения банком решения о приостановлении операций по счетам счет налогоплательщика был закрыт. В связи с невозможностью исполнения данного решения банк вернул его инспекции. В дальнейшем обществу был открыт новый расчетный счет.

Суд указал: налоговым законодательством не предусмотрен возврат банком инспекции решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика без исполнения. Закрытие банком счета, в отношении которого принято такое решение, не является основанием признания соответствующего решения утратившим силу или прекратившим действие. В связи с этим банк не вправе открыть налогоплательщику новый счет при наличии решения о приостановлении операций, даже если на момент поступления этого решения в банк счет был закрыт на основании заявления налогоплательщика.

Также суд отметил: указание в Налоговом кодексе РФ на наличие у банка решения о приостановлении операций по счетам означает, что оно должно оставаться в банке и учитываться при поступлении заявлений об открытии нового счета. Иной подход создает условия для злоупотребления правами недобросовестными налогоплательщиками.

Можно ли открыть налогоплательщику новый счет, если банк закрыл счета налогоплательщика уже после того, как получил от инспекции решение о приостановлении операций по счетам в банке (п. п. 7 и 12 ст. 76 НК РФ)?

В соответствии с п. 7 ст. 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика по его счетам в банке действует с момента получения банком решения инспекции о приостановлении таких операций и до получения банком решения об отмене приостановления операций.

Согласно п. 12 ст. 76 НК РФ при наличии решения о приостановлении операций по счетам организации банк не вправе открывать этой организации новые счета.

В Налоговом кодексе РФ не указано, можно ли открыть налогоплательщику новый счет, если банк закрыл счета после того, как операции по ним были приостановлены.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, согласно которым закрытие банком счетов, в отношении которых принято решение о приостановлении операций, не является основанием для отмены данного решения и, следовательно, не снимает запрета на открытие новых счетов.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Уральского округа от 13.12.2011 N Ф09-8097/11 по делу N А50-17699/2010

Суд установил, что инспекция приостановила операции по счету налогоплательщика в банке, после чего в тот же день по заявлению организации счет был закрыт, а решение о приостановлении операций возвращено налоговому органу. В этот же день банк открыл налогоплательщику другой счет, по которому осуществлялись операции, не связанные с исполнением обязанности по уплате налогов.

ФАС указал, что закрытие банком счета налогоплательщика, в отношении которого принято решение о приостановлении операций, не прекращает правовые последствия такого решения в части запрета на открытие налогоплательщику новых счетов. Возврат решения налогового органа законодательством не предусмотрен. Суд признал правомерным привлечение банка к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 132, ст. 134 НК РФ.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.09.2008 N Ф04-5745/2008(12615-А70-31) по делу N А70-7639/20-2007

Судом установлено, что инспекция приостановила операции по счету налогоплательщика в банке, после чего по заявлению организации счет был закрыт, а решение о приостановлении операций возвращено налоговому органу. Через некоторое время банк вновь открыл счет налогоплательщику.

Суд признал открытие нового счета незаконным, поскольку ни Налоговым кодексом РФ, ни Положением Банка России от 03.10.2002 N 2-П не предусмотрена возможность возврата банком налоговому органу решения о приостановлении операций по счетам клиента банка. Запрет на открытие банком новых счетов налогоплательщика действует до момента отмены или отзыва соответствующего решения.

Постановление ФАС Поволжского округа от 09.08.2007 по делу N А65-27257/06

Суд указал, что банк расторг с налогоплательщиком договор банковского счета после получения решения о приостановлении операций. Впоследствии этой организации были открыты новые счета. Суд пришел к выводу, что действия банка нарушают положения ст. 76 НК РФ.