Понятие, признаки банкротства. Основания для обращения в суд
Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Закона о банкротстве). Российский законодатель использует понятия «несостоятельность» и «банкротство» как синонимы[287].
Под неплатежеспособностью в Законе о банкротстве понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, которая предполагается, если не доказано иное. В свою очередь, недостаточность имущества — это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью его имущества (активов).
Существующие в разных странах мира системы банкротства можно дифференцировать на 5 категорий: радикально «прокредиторская» (Великобритания), умеренно «прокредиторская», нейтральная, умеренно «продолжниковская» (Франция), радикально «продолжниковская» (США). Критерием для такого разграничения служит преобладающая защита интересов кредиторов или должника.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей действует принцип неплатежеспособности, т. е. анализируются встречные денежные потоки. Применительно к гражданам используется принцип неоплатности (учитывается соотношение суммы обязательств и стоимости имущества).
На указанных принципах основаны признаки банкротства. Если в роли должника выступает юридическое лицо, такой субъект считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения. Для признания банкротом должника-гражданина необходимо также, чтобы сумма его обязательств превысила стоимость принадлежащего ему имущества.
Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ основанию (например, деликтное обязательство, неосновательное обогащение, бюджетный кредит).
К обязательным платежам отнесены налоги, сборы, иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и (или) государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение публично-правовых обязанностей, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
По общему правилу состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом упомянутого заявления и заявленных после:
принятия судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства;
принятия судом решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства — на дату его открытия.
В целях участия в деле о банкротстве учитываются также требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.
Если денежные обязательства, обязательные платежи выражены в иностранной валюте, их состав и размер определяются в рублях по курсу Банка России на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги; суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником; размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, а также причинения вреда имуществу кредиторов; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
В Законе о банкротстве впервые закреплено легальное определение текущих платежей. Это денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам[288] не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Они не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Банкротство — комплексный правовой институт, включающий нормы материального и процессуального права. Дела о банкротстве отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов. Такие дела не могут быть переданы на рассмотрение в третейский суд. Что касается подсудности, подобные дела рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.
Следует различать признаки банкротства и условия, необходимые для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено:
1) при наличии просроченной трехмесячной кредиторской задолженности;
2) если требования к должнику-организации в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., к должнику-гражданину — не менее 10 тыс. руб.
С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд вправе обратиться должник, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Данное право возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного или третейского суда о взыскании с должника суммы долга, у уполномоченного органа по обязательным платежам — по истечении 30 дней с даты принятия налоговым или таможенным органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо с даты вступления в законную силу судебного решения.