Освобождаются ли от НДС услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта (пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ)?

В соответствии с пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ услуги по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, оказываемые непосредственно в аэропортах и воздушном пространстве РФ, освобождаются от НДС.

Поскольку в Налоговом кодексе РФ перечень таких услуг не раскрыт, возникает вопрос: освобождаются ли от НДС услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта?

По данному вопросу существует две точки зрения.

Официальная позиция, выраженная в Письме Минфина России, заключается в том, что услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта облагаются НДС в установленном порядке.

В то же время согласно официальной позиции, выраженной в Письме ФНС России, от НДС освобождаются услуги, за которые взимаются сборы, указанные в разд. IV Приложения 1 к Приказу Минтранса России от 02.10.2000 N 110 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации", поскольку они относятся к услугам по воздушному обслуживанию судов. Есть судебный акт, в котором сделан вывод о том, что услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале не облагаются НДС. Это объясняется тем, что под услугами по обслуживанию воздушных судов в аэропорту понимаются любые услуги, если они связаны с обслуживанием воздушных судов и оказываются в аэропортах или в воздушном пространстве Российской Федерации.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта облагаются НДС

Письмо Минфина России от 16.11.2009 N 03-07-08/234

Министерство разъясняет, что пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ не предусматривает освобождение от НДС стоимости услуг по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта. Данные услуги облагаются НДС по ставке 18 процентов.

Позиция 2. Услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта не облагаются НДС

Письмо ФНС России от 14.10.2011 N ЕД-4-3/17066

Разъяснено, что к услугам по воздушному обслуживанию судов относятся услуги, за которые взимаются сборы, указанные в разд. IV Приложения 1 к Приказу Минтранса России от 02.10.2000 N 110 (в том числе п. 4.6.1 - тариф за специальное обслуживание убывающих пассажиров). В связи с этим их реализация освобождается от НДС на основании пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.03.2012 по делу N А32-35470/2010

Суд указал, что под услугами по обслуживанию воздушных судов в аэропорту понимаются любые услуги, если они связаны с обслуживанием воздушных судов и оказываются в аэропортах или в воздушном пространстве Российской Федерации. Таким образом, оказываемые обществом услуги по обслуживанию пассажиров в бизнес-зале аэропорта не облагаются НДС на основании пп. 22 п. 2 ст. 149 НК РФ.