Б20- 3. Федеральные и ведомственные целевые программы реализуемые Министерством сельского хозяйства России, их цели и задачи

Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация , представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации.

 Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"

Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации,Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Основными целями Программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социально инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому

развитию сельских территорий.

Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе; улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта; улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности.

 Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года"

 Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года»

Ведомственные целевые программы направлены на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов федерального бюджета.

Проекты ведомственных целевых программ — «развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы», «поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы»

Целевая программа «Развитие племенного коневодства в Российской Федерации в 2010-2013 гг.»

Приказ от 15 декабря 2010 г. № 433 «Об утверждении целевой программы ведомства «Развитие птицеводства в Российской Федерации на 2010−2012 годы» и Концепции развития отрасли птицеводства Российской Федерации на период 2013-2020 года»

Целевая программа ведомства «Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, предусматривающее расширение возможностей по хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции, в том числе с использованием потенциала открытого акционерного общества «Объединенная зерновая компания» на 2010 – 2012 годы»

Целевая ведомственная программа «Развитие виноградарства российской федерации На 2011-2012 годы»

Билет №21

Б 21-1 Прекращение деят-ти п/пНесостоятельность - это неспособность удовлетворить требования кредиторов, т.е. обеспечить платежи в бюджет и внебюд. фонды, в связи с превышением обязательств должниками или в связи с неудов. стр-рой баланса. ГК РФ и закон РФ «о несостоятельности или Б п\п», на основе указа президента РФ «о продаже гос-х п\п должников». Этими актами создана основа для проведения добровольной или принудительной ликвидации несостоятельных п\п. Ликвидация осущ-ся когда проведение реорганиз-ных процедур эк-ки нецелес-но. Внешним признаком Б яв-ся приостановление текущих платежей п\п, если она не обеспечивает требования кредиторов в течении 3 месяцев. Организация считается банкротом после признания факта несостоятельности арбит. судом. Закон-вом предусмотрено применение к организации должнику процедур: 1 гр.) реорган-ные процедуры:* внешнее управление имущ-вом должника. Оно вводится путем передачи ф-ий по упр-ию орг-ей-должником арбит-ым управ-им. Эта мера применяется если есть возможность восстановить платеж-сть п\п. Для продолжения деят-ти достаточно лишь реализовать часть им-ва. Продолж-ть внешнего управления им-вом должника не более 18 мес. * Санация (оздоровление) - Это фин. помощь должнику со стороны собственников, кредиторов и др. лиц. Преимущ-ное право на участие в санации имеет собственник п\п должника, кредиторы и члены трудового коллектива п\п. Если они не желают участвовать в санации, то объявляется конкурс на ее проведение. Предельный срок санации 18 мес, он м\б продлен, но не более чем на 6 мес. После 12 месяцев участники санации должны покрыть не менее 40% общей суммы требований кредиторов. 2 гр.) Ликвид-е процедуры: * принуд-ая ликвид-я провод-я в форме конкурсного процесса под контролем арбит-го суда; * добровольная ликвидация провод-я под контролем кредиторов. 3 гр.) Заключение мир. согл-ия м\б произведено на любом этапе по делу о Б. В течении 2 недель после утверждения мир.согл-ия д\б покрыты долги в размере не менее 35%. Дальнейший порядок погашения долгов определяется соглашением сторон. Мир. согл-ие расторг-я в случае ухудшения фин. состояния п\п. По положению об особенностях процедур применяются процедуры: * оказание фин. поддержки путем зачета зад-сти п\д гос-м по платежам в бюджет и внебюд. фонды; * оформление гос-го долга в виде гос-х ценных бумаг; * реорганиз-ые процедуры, т.е. изменение организ.-правовой формы п\п; * выделение объектов соц.-коммунальной сферы и передача их в органы исполнительной власти. Ликвидационные процедуры применяются в первую очередь к с\х п\п, не имеющих перспектив дальнейшего развития. Фин. поддержка применяется к с\х п\п, имеющим важное значение для развития отрасли.

Б 21-2Сущность и задачи стратегического планирования.

Под горизонтом планирования понимают срок действия разрабатываемых планов. Выделяют:Долгосрочное планирование (5-15 лет) (прогнозирование) включает в себя: 1) Разработку альтернативных вариантов развития;2) Выбор целей и определение важнейших направлений экономического развития;Среднесрочное перспективное (3-5 лет) включает в себя:1) Разработку и принятие направлений экон-го, технического и соц развития2) Установление важнейших производственно-экономических пропорций;3) Определение и обоснование предполагаемой экономической эффективности.Краткосрочное (текущее) разработка планов на 1 год, включает в себя:1) Систему конкретных расчётов ПД;2) Разработку мер по обеспечению выполнения намеченных параметров;3) Обоснование программ производственных подразделений. Стратегическое планирование на предприятии АПК - один из видов долгосрочного планирования, но его назначение, сущность и содержание существенно различаются: долгосрочное планирование представлено прогнозированием экономического и социального развития на основе её функционирования - отраслей, субъектов, и т. д., а стратегическое планирование, учитывает необходимость достаточно жесткой организации всех элементов произв-го процесса для наиболее эффективного его развития.Стратегическое планирование - это одна из функций управления, которая представляет собой процесс выбора целей организации и путей их достижения. Стратегическое планирование обеспечивает основу для всех управленческих решений, функции организации, мотивации и контроля ориентированы на выработку стратегических планов.Стратегия - это обобщающая модель длительных действий, совокупность главных целей и способов их достижения. Стратегия должна исходить из реальных возможностей п\п. Понятие стратегия состоит из пяти взаимосвязанных определений:Стратегия как план - это некий вид сознательно и намеренно разработанной последовательности действии, путеводная линия, которой придерживаются в конкретной ситуации.Стратегия как ловкий прием- "маневр", предпринимаемый с целью перехитрить противника или конкурента.Стратегия как паттерн(принципы поведения,устойчивая схема) - это заранее продуманная последовательность в поведении. Стратегия как позиция- это соотношение организации с внешней средой. Стратегия как перспектива- это виды на будущее, обращенные внутрь организации. Задачами стратегического планирования на предприятии являются:-определение стратегии, миссии, целей и задач развития п\п;-обоснование и уточнение основных целей маркетинговых исследований;-выполнение ситуационного анализа и выбор направления экономического роста предприятия;-разработка стратегии маркетинга и укрупненное планирование производства продукции;-формирование стратегического мышления на п\п;-сбор и обработка стратегической информации, позволяющей высшему руководству осуществлять процесс целеполагания;-контроль и оценка основных результатов, корректировка выбранной стратегии и способов ее реализации. Экономическая стратегия - долговременные, важные установки, планы, правительства, администрации регионов, руководства п\п в отношении производства, доходов и расходов, бюджета, налогов, капитальных вложений, цен, социальной защиты.