II. Стандарт предоставления муниципальной услуги. 1.1. Предмет регулирования административного регламента
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента муниципальной услуги "Предоставление частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря" (далее - административный регламент, муниципальная услуга соответственно) являются отношения, связанные с порядком предоставления Управлением образования Администрации города Ижевска частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря.
1.2. Правовые основания принятия административного регламента
Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Распоряжение Администрации города Ижевска от 30.12.2011 г. № 510 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска";
Распоряжение Администрации города Ижевска от 30.06.2011 г. № 273 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске".
1.3. Наименование разработчика административного регламента
Разработчиком настоящего административного регламента является отраслевой орган - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление образования Администрации города Ижевска (далее - Управление образования).
1.4. Принципы и цели разработки административного регламента.
Целью разработки административного регламента является повышение качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создание комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.
Принципами разработки административного регламента, установленными Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", являются:
- Доступность результатов предоставления муниципальной услуги;
- Правомерность предоставления муниципальной услуги;
- Вариативность способов предоставления муниципальной услуги;
- Заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- Открытость деятельности органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- Учет интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- Установление ответственности должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5. Права заявителей при получении муниципальной услуги
При получении муниципальной услуги заявители в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", имеют право на:
- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получение муниципальной услуги в электронной форме;
- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска» (далее – МАУ «МФЦ г. Ижевска») по принципу «одного окна.
( в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
1.6. Описание заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются организация (предприятие, учреждение) всех форм собственности, физическое лицо (родитель (законный представитель), близкий родственник (работающий) ребенка в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет (включительно), обучающегося, воспитывающегося в образовательном учреждении, расположенном на территории муниципального образования "город Ижевск").
Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя.
1.7. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о местонахождении, графике работы, номере телефона для справок, адресе электронной почты Администрации города Ижевска:
адрес: 426070, г. Ижевск, ул. Пушкинская, 276;
график работы: понедельник - четверг 8.30 - 17.30, пятница 8.30 - 16.30, обеденный перерыв 12.00 - 12.48;
телефон для справок: +7(3412) 41-41-43;
адрес электронной почты: [email protected].
Информация о местонахождении, графике приема документов, номере телефона для справок, адресе электронной почты Управления образования:
адрес: 426008, г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 69;
график приема документов: понедельник, вторник, четверг 13.30-16.30; среда, пятница 9.00-12.00.
телефон для справок: +7(3412) 51-30-10, 51-33-45;
адрес электронной почты: [email protected].
Информация о местонахождении, графике работы, номере телефона для справок, адресе электронной почты Управления финансов:
адрес: 426035, г. Ижевск ул. Авангардная, 5а;
график работы: понедельник - четверг 8.30-17.30, пятница 8.30 - 16.30, обеденный перерыв 12.00 - 12.48;
телефон для справок: +7(3412) 43-80-91, 43-55-83;
адрес электронной почты: [email protected].
Информация о местонахождении, графике работы, номере телефона для справок, адресе электронной почты Централизованной бухгалтерии Управления образования:
адрес: 426011, г. Ижевск, ул. Кирова, 17;
график работы: понедельник - четверг 8.30 - 17.30, пятница 8.30 - 16.30, обеденный перерыв 12.00 - 12.48;
телефон для справок: +7(3412)43-32-00, 43-30-35;
адрес электронной почты: [email protected].
Информация о местонахождении, графике работы, номере телефона для справок, адресе электронной почты, официального сайта МАУ «МФЦ г. Ижевска»:
адрес: 426035, город Ижевск, ул. Авангардная, 6Б.
График работы:
- понедельник: 8.30-17.30 (без обеда);
-вторник/четверг: 8.00-19.00 (без обеда);
-среда: 8.30-13.00 (без обеда);
-пятница: 8.30-16.30 (без обеда)
- суббота, воскресенье: выходной.
Телефон для справок: +7(3412) 43-05-76.
адрес электронной почты: [email protected]
адрес официального сайта: www.izhmfc.ru.
Информация о местонахождении, телефонов для справок территориальных отделов МАУ «МФЦ г. Ижевска»:
| Наименование | Адрес | Телефон для справок |
| МФЦ по Устиновскому району | г. Ижевск, ул. Т. Барамзиной, 78А | +7(3412) 61-15-22 |
| МФЦ по Первомайскому району | г. Ижевск, ул. Коммунаров, 198 | +7(3412) 68-53-57 |
| МФЦ по Октябрьскому району | г. Ижевск, ул. 30 лет Победы, 20 | +7(3412) 90-80-73 |
| МФЦ по Индустриальному району | г. Ижевск, ул. Авангардная, 6Б | +7(3412) 90-80-91 |
| МФЦ по Ленинскому району | г. Ижевск, ул. Клубная, 43 | +7(3412) 61-44-36 |
Информация о муниципальной услуге размещена в федеральной информационной системе «Единый портал государственных услуг» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал услуг), в государственной информационной системе Удмуртской Республики «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» www.uslugi.udmurt.ru (далее - Региональный портал услуг), на официальном интернет-сайте муниципального образования «Город Ижевск» www.izh.ru (далее - официальный сайт города Ижевска).
Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в Управление образования в устной форме лично, по телефону; в письменной форме, в том числе по адресу электронной почты.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме специалистами Управления образования, которые несут ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист Управления образования подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Управления образования, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту Управления образования, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги также может осуществляться специалистами МАУ «МФЦ г. Ижевска», а также на информационных стендах в МАУ «МФЦ г. Ижевска».
( в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Орган, предоставляющий муниципальную услугу - структурное подразделение Администрации города Ижевска - Управление образования Администрации города Ижевска (далее - Управление образования).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- перечисление суммы частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря на счет заявителя (предоставление муниципальной услуги);
- отказ в предоставлении частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря (отказ в предоставлении муниципальной услуги).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги - до 31 декабря текущего года.
За летний каникулярный период текущего года частичное возмещение (компенсация) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря предоставляется на одного ребенка не более одного раза.
( в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации;
- Конституция Удмуртской Республики;
-Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28.12.2009 N 382 "Об организации оздоровительной компании детей";
- Решение Городской Думы города Ижевска от 16.06.2005 N 333 "О принятии Устава муниципального образования "город Ижевск" (Устава города Ижевска);
- Решение Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 N 120 "Об учреждении отраслевого органа структурного подразделения Администрации г. Ижевска Управления образования";
- Постановление Администрации города Ижевска от 31.10.2011 г. N 1109/1 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, требующих межведомственного взаимодействия";
- Постановление Администрации города Ижевска от 31.03.2010 N 276 "Об организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "город Ижевск";
- Приказ Администрации города Ижевска от 17.05.2011 N 212п "О порядке частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки Управлением образования Администрации города Ижевска для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Удмуртской Республики";
- Настоящий административный регламент.
( в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Объем предоставляемой заявителю субсидии, предусмотренной на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки для детей в детские оздоровительные лагеря, и категории детей, имеющих право на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки для детей в детские оздоровительные лагеря устанавливаются решением Межведомственной комиссии при Правительстве Удмуртской Республики по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи на соответствующий финансовый год и Приказом Администрации города Ижевска от 17.05.2011 № 212п "О порядке частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки Управлением образования Администрации города Ижевска для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Удмуртской Республики", что определяет необходимый для заявителя перечень документов.
2.6.1. На стадии приема заявок на получение частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в детские оздоровительные лагеря Управлению образования необходимы заявка по форме (приложение № 1 к административному регламенту) с приложением следующих документов:
А) Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная копия такой выписки, полученные не ранее, чем за два месяца до дня подачи заявки (кроме бюджетных организаций);
Б) Для физических лиц:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия паспорта заявителя (стр. 2, 3, 14, 17);
- справка о доходах физических лиц за 3 месяца, предшествующих подаче заявки на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки в загородный лагерь родителей (законных представителей), близких родственников (для физических лиц - работников бюджетных организаций и неполных семей);
- копия свидетельства безработного (в случае если оба родителя являются безработными);
- копия удостоверения многодетной семьи (в случае если семья многодетная);
- копия удостоверения инвалида (в случае установления заявителю I, II группы инвалидности);
- копия удостоверения беженца или вынужденного переселенца (в случае если заявитель является беженцем или вынужденным переселенцем);
- копия удостоверения ветерана боевых действий или ветерана военной службы (в случае если заявитель является ветераном боевых действий или ветераном военной службы);
- копия документа, подтверждающего, что ребенок является оставшимся без попечения родителей (если ребенок находится под опекой);
- копия документа, подтверждающего, что ребенок является отличником учебы; победителем городских, республиканских, всероссийских, международных олимпиад; республиканских, всероссийских, международных спортивных соревнований; лауреатом, призером, республиканских, всероссийских, международных смотров, конкурсов и фестивалей (если ребенок является отличником учебы; победителем городских, республиканских, всероссийских, международных олимпиад; республиканских, всероссийских, международных спортивных соревнований; лауреатом, призером, республиканских, всероссийских, международных смотров, конкурсов и фестивалей).
Документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением следующих документов:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,
копия свидетельства безработного,
копия удостоверения многодетной семьи.
Данные документы будут получены Управлением образования в ходе предоставления муниципальной услуги по каналам межведомственного взаимодействия. При этом заявитель вправе представить данные документы в Управление образования по собственной инициативе.
Документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего административного регламента, могут быть направлены заявителем при личном обращении; через Единый и Региональный порталы услуг.
( в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.6.2. На стадии перечисления суммы частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря на счет заявителя Заявитель представляет в Управление образования отчет об использовании средств из бюджета Удмуртской Республики (приложение № 1 к Соглашению об осуществлении взаимодействия по отдыху детей в каникулярное время приложения №№ 2, 3 к административному регламенту) с приложением заверенной копии обратного талона к путевке для юридических лиц, для физических лиц - оригинала обратного талона к путевке, документа, подтверждающего факт оплаты путевки.
( в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.6.3. Управление образования не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, предоставления документов и информации, указанных в пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.4. Для получения бланков документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель может обратиться в Управление образования, в МАУ «МФЦ г. Ижевска», самостоятельно распечатать бланки с официального сайта города Ижевска или с Единого и Регионального порталов услуг.
(в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
-неполный перечень документов, необходимых для получения частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, в соответствии с п. 2.6.1. настоящего административного регламента;
-текст заявки не поддается прочтению;
-в заявке не указана фамилия, почтовый адрес заявителя (физического лица), наименование, местонахождение заявителя (юридического лица);
-заявка не подписана заявителем;
-предоставление заявки от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей после 01 марта текущего года.
(в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги являются:
А) в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
Б) получение путевки в санаторно-оздоровительный лагерь, не входящий в реестр загородных детских оздоровительных лагерей;
В) достижение ребенком до заезда в лагерь возраста 16 лет;
Г) несоблюдение заявителем срока, установленного для подписания соглашения об осуществлении взаимодействия по отдыху детей в каникулярное время, согласно п. 3.2.4. настоящего административного регламента.
Д) непредоставление заявителем отчета об использовании средств из бюджета Удмуртской Республики и копии обратного талона к путевке для организаций (предприятий и учреждений всех форм собственности), для физических лиц - оригинала обратного талона к путевке и документа, подтверждающего факт оплаты путевки;
Е) отсутствие субсидий из бюджета Удмуртской Республики, в связи с полным освоением выделенных финансовых средств в текущем году, предусмотренных на частичное возмещение (компенсацию) стоимости путевки для детей в загородные оздоровительные лагеря;
Ж) подача заявки на получение частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки за летний период текущего года для детей в загородные детские оздоровительные лагеря для одного ребенка более одного раза.
(в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на предоставление муниципальной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявки на частичное возмещение (компенсации) стоимости путевки у специалиста Управления образования, осуществляющего прием заявителей, не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема заявителя специалистом Управления образования не должно превышать 15 минут.
(в ред. постановления от 02.08.2014 № 889)
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Документы, направленные почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются в день получения с указанием даты получения.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.
Здание, в котором располагаются специалисты Управления образования, занимающиеся непосредственно приемом заявителей, должно быть оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны и функциональны. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги:
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты Администрации города Ижевска, Управления образования, адрес официального сайта города Ижевска, адрес в сети Интернет Единого и Регионального порталов услуг;
- информацию о местонахождении, графике работы, номере телефона для справок, адресе электронной почты, официального сайта МАУ «МФЦ г. Ижевска;
- другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур, образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, выдержки из правовых актов, регламентирующих предоставления муниципальной услуги).
(в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
режима работы специалиста Управления образования, осуществляющего прием заявителей.
Каждое рабочее место специалиста Управления образования, осуществляющего прием заявителей, должно быть оборудовано:
- местом для приема посетителей (приема заявлений);
- персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином и Региональном портале услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте города Ижевска;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, оборудованных в Управлении образования.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя на решения, действия (бездействия) специалистов Управления образования при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных при предоставлении муниципальной услуги
Управление образования обеспечивает организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных при их обработке, хранении и использовании в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. В настоящее время реализованы четыре этапа перехода предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала услуг и Регионального портала услуг (в том числе, с использованием информата), идентификация и удостоверение прав заявителя на получение муниципальной услуги осуществляется на основе логина (СНИЛС) и пароля, вводимых заявителем при входе в вышеуказанные информационные системы, или на основе идентификационных данных, содержащихся на универсальной электронной карте, в случае осуществления доступа заявителя на Единый портал услуг или Региональный портал услуг посредством такой карты, с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Авторизированный доступ пользователям универсальной электронной карты к получению муниципальной услуги осуществляется посредством электронных приложений, записанных на электронном носителе универсальной электронной карты, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
(в ред. постановления от 29.09.2014 № 1072/4)