Условия, определяющие право на пенсию
1. Инвалидность, которая должна возникнуть в период прохождения военной службы или по истечении 3-х месяцев после увольнения со службы, либо позже этих 3-х месяцев, но вследствие ранения/контузии/увечья, полученных в период прохождения военной службы, что подтверждается выпиской из истории болезни без использования военно-медицинских документов.
2. Причинно-следственная связь между несчастным случаем и исполнением служебных обязанностей(устанавливается Военно-Врачебной Комиссией). Для бывших военнослужащих устанавливается по прямым последствиям, по отдаленным последствиям.
Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение 2-х пенсий – им устанавливается трудовая пенсия по возрасту + пенсия по инвалидности.
Пенсия по инвалидности назначается независимо от стажа военной службы. В случае поступления на военную службу или в МВД, учреждения уголовно-исполнительной системы, т.ч. в любых других государствах, выплата назначенных пенсий по инвалидности на время службы приостанавливается.
Размер пенсий:
Инвалид 3-й степени – 300% базовой части трудовой пенсии
Инвалид 2-й степени – 250%
Инвалид 1-й степени – 175%
Инвалидам, имеющим ограничения способности трудовой деятельности:
3-й степени – 250% базовой части трудовой пенсии
2-й степени – 200%
1й степени – 150%
ФЗ 1993 года: пенсия инвалидам вследствие военной травмы 1, 2 группа (т.е. 2 и 3 степень) – 85%, 3 группа (т.е. 1 степень) – 50% от суммы денежного довольствия. При заболеваниях, возникших вследствие военной травмы 1, 2 группа – 75%, 3 группа – 30% от суммы денежного довольствия.
Исчисление пенсий устанавливается Постановлением Правительства РФ с учетом выслуги лет, воинского звания и т.д., включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. В пенсию также включается стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и командующего состава.
Надбавки к пенсии:
1. Лицам, признанным инвалидами 1й группы и достигшим 80-летнего возраста или нуждающимся в постоянном уходе в соответствии с заключением лечебного учреждения.
2. Для неработоспособных инвалидов 1 и 2 групп, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.
3. Надбавка участникам ВОВ.
Пенсия назначается на время инвалидности, а лицам, достигшим общепенсионного возраста (55/60) – пожизненно, с переосвидетельствованием по их заявлению. Если пенсионер признается трудоспособным, пенсия ему выплачивается до конца месяца, в котором он был признан таковым. При пропуске сроков переосвидетельствования и ли неявке на него, выплата пенсии прекращается.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ, ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ
Это процедурные нормы, которые дифференцируются в зависимости от вида пенсий, их разновидности и организационно-правовой формы обеспечения.
! Гл. 5 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст. 17 и 30 «О трудовых пенсиях» !
Эти разделы определяют процедуру реализации права на пенсию и содержат нормы и правила исчисления размера пенсий, определяют порядок назначения пенсии, устанавливают правила индексации пении, корректировки ее размера, конвертации, приостановки, прекращения и возобновления выплаты, доставки пенсий, правила производства удержаний из пенсии и ответственность сторон за неправомерное поведение.
Порядок начисления пенсий определяется Постановлением Правительства.
Необходимо письменное заявление гражданина, адресуемое по месту жительства. К заявлению прикладывается правоустанавливающий документ. В органе формируется пенсионное дело и в течении 10 дней выносится решение. Если по мнению органов гражданин предоставил не все документы, то ему дается месяц дополнительного времени на предоставление этих документов. Пенсия выдается с первого числа месяца в который гражданин обратился за пенсией. Исчисление пенсии может в некоторых случаях возникать раньше обращения за ней:
1) пенсия по возрасту – начисляется со следующего дня после прекращения работы если обращение за ней последовало в течении 30 дней
2) пенсия по случаю потери кормильца – если это обращение последовало не позднее 12 месяцев с момента возникновения права на этот вид пенсии
Если изменяется группа инвалидности в сторону ее снижения – изменения с 1-го числа следующего месяца. Увеличение с того же месяца в который изменилась.
Пенсия выплачивается Федеральной Почтовой Службой либо кредитными учреждениями. В последнем случае пенсионный фонд заключает договор, который оплачивается из Пенсионного фонда. Пенсии вручаются лично, но возможно и их получение третьим лицом по доверенности. При выезде за границу, возможна единовременная выплата пенсии за 6 месяцев вперед. Если остается там на постоянное место жительства, то может требовать перевода этих денег с конвертацией, либо накопления их на лицевом счете.
Индексация пении производится автоматически органами пенсионного фонда при наличии соответствующих средств в бюджете по правилам, установленным Правительством РФ. Размеры пенсии изменяются в зависимости от уровня инфляции и ее темпов. При инфляции более 6% в месяц – индексация производиться один раз в квартал и производится с первого февраля, мая. Августа, ноября.
Менее 6% - два раза в год. Кроме того, при индексации в перспективе, объем пенсии был приближен к прожиточному минимуму.
Перерасчет пенсии – деятельность специальных органов по приведению размера пенсий в соответствие с обстоятельствами, определяющими право на пенсию и влияющими на ее размер. Перерасчет пенсии производится по заявлению гражданина и может изменить размер пенсии как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с :
- изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности,
- изменением причины инвалидности,
- изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера,
- изменением категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца,
- в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.
Конвертация размеров пенсии – это преобразование ранее имеющихся прав на пенсию у граждан. Например, льготные пенсии были конвертированны на досрочные.
Приостановление выплаты не означает лишения права на получение пенсии. Возможна приостановка выплаты пенсии до 3-х месяцев. Если гражданин не является на осмотр по инвалидности по уважительной причине – это не влечет приостановки выплаты пенсии.
Законом предусмотрены случаи удержания из пенсий на основании решения суда, неосновательного получения, и решения органов социального обеспечения.
ПОСОБИЯ
Особенности этого института:
1. Обеспечиваются как граждане, так и семьи вцелом. Ранее, субъектом могли быть даже организации.
2. Имеют большое значение для получателя, т.к. могут быть единственным источником средств к существованию.
3. Главное отличие от пенсий – в характере выплат. Пособия – это помощь, а пенсии – это содержание !
Итак, пособия – это денежные выплаты, направленные в адрес нуждающихся граждан с целью оказания им финансовой помощи на основаниях, условиях, в порядке и размерах, определяемых законодательством.
Виды пособий:
1. По целевому направлению
А) по возмещению утраченного заработка
Б) в целях оказания помощи в трудной жизненной ситуации
2. По источнику финансирования
А) независимо от участия лица в формировании фонда выплат (социальные пособия)
Б) страховые пособия (например, трудовые)
3. По действию в пространстве
А) федеральные
Б) региональные
В)муниципальные
4. По субъекту-получателю
А) гражданский
Б) государственный и военнослужащий
5. По механизму правового регулирования
…
Правоотношения по обеспечению пособиями
Это исключительно юридическая связь, т.к. вне права ее нет. В основе лежат различные юридические факты. Все эти фактические обстоятельства приводятся в движение путем подачи соответствующих заявлений и вынесения решений соответствующим органом. Для некоторых пособий необходим факт уплаты страховых взносов. Субъектный состав неустойчив.
Правоотношения носят безэквивалентный характер, но в ряде случаев соизмеряются с зарплатой или иным доходом граждан. Характер правоотношений зависит от правового положения гражданина в прошлом, до признания его субъектом права на получение пособий. Это производные правоотношения !
Органы: Органы Социального Обеспечения, Органы Социальной Защиты, юридические и физические лица, специализированные организации и фонды. Различен момент возникновения: рождение человека, достижение определенного возраста и т.д. Эти правоотношения могут быть как длящимися, так и единовременными, могут различаться по источнику формирования средств на выплату пособий.
Разновидности пособий:
1. Пособия по государственному социальному страхованию (Положение от 1984 г.)
2. Пособия гражданам, имеющим детей (семейные)
3. Пособия по безработице, вынужденным переселенцам, выходное пособие для военнослужащих
Пособия по временной нетрудоспособности (государственному социальному страхованию)
Основания: установление органами здравоохранения временной нетрудоспособности гражданина, т.е. невозможности осуществления трудовых или служебных обязанностей. Причины могут быть различны, и в зависимости от них устанавливаются специальные условия для его назначения и выплаты
1) Болезнь, включая общее профессиональное заболевание и проф увечье
2) Необходимость санаторно-курортного лечения
3) Болезнь члена семьи и необходимость ухода за ним
4) Карантин
5) Необходимость протезирования с помещением в стационар
6) Необходимость временного перевода на более легкую работу по состоянию здоровья
7) Искусственное прерывание беременности
Получателем этих пособий является работник, состоящий в трудовых отношениях и иные лица, подлежащие государственному социальному страхованию. Главная причина назначения пособий – заболевание, независимо от того, когда человек заболел – до работы или после, важно, что он состоял в трудовых отношениях. Исключение здесь предоставляется
- для молодых специалистов, которые могут получать пособие до возникновения трудовых отношений, но со дня когда они должны были приступить к работе.
- при трудоустройстве по направлению служб занятости при переезде в другой город
- в пути следования на работу в день. Когда человек должен был приступить к выполнению трудовых обязанностей
Пособие не выплачивается, если трудовые отношения прекращены, за исключением случае, когда болезнь возникла в последний день работы.
Право на пособие не зависит от общего трудового стажа, а его размер зависит от НЕПРЕРЫВНОГО трудового стажа. Гражданин утрачивает право на пособие, если обратился за ним по истечении 6 месяцев. За прошлое время пособие может быть выплачено не более чем за 12 месяцев до дня обращения за ним.
Единственный документ, подтверждающий право на пособие – лист временной нетрудоспособности. Иные документы лишь оправдывают уважительность причины отсутствия на работе. Больничный лист выдается по месту жительства гражданина либо медицинским заведением по страховому свидетельству. Лечащий врач выдает больничный до одного месяца, далее продляется по визе главврача.
Пособие выплачивается в течение всего периода болезни человека до установления инвалидности либо его излечения. Продолжительность выплаты пособия – не более 75 дней, не более 2х месяцев подряд и 3х календарных месяцев в году. Работающим инвалидам ВОВ – 4 месяца подряд и максимум 5 месяцев в году. Больным туберкулезом – 10 месяца подряд и максимум 12 месяцев в году.
Размер пособия ставиться в зависимость от продолжительности непрерывного трудового стажа и причины нетрудоспособности.
100% заработка:
- при непрерывном стаже 8 и более лет,
- круглым сиротам при стаже до 5 лет,
- работникам до 21 года,
- пострадавшим от Чернобыльской катастрофы лицам,
- женщинам с 3-мя и более детьми до 16 лет.
50% заработка выплачивается лицам при непрерывном стаже 5-8 лет.
В заработок здесь включаются все выплаты, носящие регулярный характер, т.е. надбавки, районный коэффициент и т.д. Не включаются повышенную оплату сверхурочных работ, оплату работы, не входящей в круг трудовых обязанностей, если она организуется не на основе трудового договора. При повременной оплате труда заработок исчисляется по количеству рабочих дней в календаре.
Иные причины. В силу которых выплачивается указанное пособие:…
Пособие не выплачивается, если временная нетрудоспособность наступила вследствие:
- алкогольного или наркотического опьянения
- совершения умышленного преступления
- причинения умышленного вреда своему здоровью
- симуляция
- нарушения больничного режима
Если работник не может получить пособие самостоятельно, то это могут сделать члены его семьи. Выплата пособий производится в день выплаты заработной платы по месту работы гражданина.
Семейные пособия
Это пособия гражданам, имеющим детей или ожидающим их появления.
Функции семейных пособий:
1) компенсационная – возмещает гражданам затраты, возникающие при рождении ребенка
2) стимулирующая J
Всего существует 5 семейных видов пособий, каждому из которых установлен свой субъектный состав, свой способ исчисления, источники финансирования и органы, осуществляющие соответствующую деятельность.