Ii. цели, задачи, права и обязанности досааф россии
УСТАВ Общероссийской общественно-государственной организации
«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России или Организация) является общероссийским добровольным, самоуправляемым общественно-государственным объединением, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также настоящего единого Устава.
Полное название – Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
Сокращенное наименование организации:
на русском языке – ДОСААФ России;
в латинской транскрипции – DOSAAF Russia.
1.2. ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2009 года № 973 «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и решением IX внеочередного (преобразовательного) съезда Общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» (далее – РОСТО (ДОСААФ) – I Съезда ДОСААФ России от 17 декабря 2009 года путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации, которое являлось правопреемником Всесоюзного добровольного Общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного Общества «Осоавиахим».
1.3. Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, указанным в п. 1.2 настоящего Устава, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации обеспечивают:
представительство Российской Федерации в Наблюдательном совете ДОСААФ России;
предоставление совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом имущества, относящегося к федеральной собственности, для выполнения возложенных на ДОСААФ России государственных задач, а также контроль за его использованием;
разработку и утверждение программы деятельности ДОСААФ России;
содействие реализации возложенных на ДОСААФ России государственных задач.
1.4. Администрация Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации через Наблюдательный совет принимают участие в формировании основных направлений деятельности ДОСААФ России, оказывают поддержку в реализации намеченных для Организации целей и контролируют ход исполнения возложенных на ДОСААФ России государственных задач.
1.5. ДОСААФ России совместно с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления составляют основу общефедеральной системы допризывной подготовки молодежи, выполняют поставленные органами государственной власти задачи в сфере обороны и безопасности.
1.6. ДОСААФ России вправе осуществлять свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории всех субъектов Российской Федерации.
1.7. ДОСААФ России самостоятельно организует свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
ДОСААФ России гарантирует равные права и возможности всем своим членам, определяет свою внутреннюю структуру и методы своей деятельности.
1.8. ДОСААФ России не несет ответственности по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам ДОСААФ России.
Взаимоотношения ДОСААФ России с федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут регулироваться соответствующими нормативными правовыми актами и соглашениями.
1.9. ДОСААФ России является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы, бланки со своим наименованием и эмблемой, флаг и другие необходимые реквизиты.
1.10. ДОСААФ России имеет гимн, флаг и эмблему. Символика ДОСААФ России подлежит государственной регистрации и охране в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.11. Местонахождение Центрального совета ДОСААФ России: Москва, Волоколамское шоссе, дом 88, строение 3.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОСААФ РОССИИ
2.1. Основными целями ДОСААФ России являются содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности по следующим основным направлениям:
- организация патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан;
- содействие органам государственной власти в проведении молодежной политики;
- содействие образовательным учреждениям (организациям) в обучении граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
- подготовка населения страны к защите при вооруженном посягательстве, поддержание необходимых военных навыков у гражданского населения, прошедшего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- организация физического воспитания граждан;
- развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, технического творчества молодежи во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта;
- подготовка специалистов массовых технических профессий в интересах хозяйственного и оборонно-промышленного комплекса страны;
- осуществление иной образовательной деятельности;
- содействие органам государственной власти в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в интересах обороны страны;
- осуществление дежурства на воздушных судах в единой системе авиационного поиска и спасения.
2.2. Для достижения указанных целей ДОСААФ России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации выполняет следующие государственные задачи:
- патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;
- подготовка граждан по военно-учетным специальностям;
- развитие авиационных и технических видов спорта;
- участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;
- летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;
- участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;
- подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;
- участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДОСААФ России решает следующие задачи:
- принимает участие совместно с органами государственной власти в формировании молодежной политики в части, касающейся военно-патриотического воспитания граждан и подготовки к защите Отечества;
- содействует развитию современных форм военно-патриотического воспитания граждан;
- инициирует и участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти в разработке и реализации федеральных и региональных программ, направленных на военно-патриотическое воспитание граждан и подготовку молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
- принимает участие в работе общественных объединений (союзов, ассоциаций и федераций), имеющих патриотическую, военно-патриотическую, военно-спортивную и спортивно-техническую направленность;
- организует проведение всероссийских и региональных спортивных фестивалей, праздников, шоу, выставок, семинаров, конференций по военно-патриотической тематике;
- участвует совместно с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством образования и науки Российской Федерации в подготовке предложений по федеральным компонентам государственных образовательных стандартов для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- предоставляет услуги образовательным учреждениям в обучении молодежи основам подготовки к военной службе;
- оказывает содействие органам государственной власти Российской Федерации в решении возложенных на них задач в области образования, борьбы с преступностью, наркоманией и других задач;
- способствует вовлечению граждан в занятия массовым спортом;
- участвует в развитии детско-юношеского, молодежного и массового спорта;
- участвует в развитии спорта высших достижений в области авиационных, технических и прикладных видов спорта;
- организует планирование и выполнение мероприятий по развитию материально-технического оснащения авиационных, технических и прикладных видов спорта;
- содействует государственным органам в проведении в жизнь политики в области физической культуры, спорта и туризма, выполнении программ и планов по физическому воспитанию граждан;
- участвует в олимпийском движении, организации и проведении всероссийских и международных спортивных соревнований;
- инициирует и создает спортивные объединения, в том числе международные;
- проводит мероприятия, направленные на пропаганду авиационных, технических, прикладных и военно-прикладных видов спорта и привлечение юношества и молодежи в кружки, секции, клубы;
- осуществляет совместно с Министерством обороны Российской Федерации, органами управления других войск и воинских формирований мероприятия по развитию учебно-материальной базы для подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
- обеспечивает приобретение, учет, сохранность, использование и реализацию стрелкового оружия и боеприпасов к нему организациями ДОСААФ России в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принимает участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в работе по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;
- осуществляет деятельность в сфере дополнительного образования и иную образовательную деятельность;
- участвует в подготовке и переподготовке мобилизационного резерва в части, касающейся военнослужащих запаса, по военно-учетным специальностям, определенным для ДОСААФ России;
- организует работу по оказанию услуг воинским частям;
- обеспечивает поддержание необходимых военных навыков гражданского населения, прошедшего службу в Вооруженных Силах Российской Федерации;
- поддерживает мобилизационную готовность объектов инфраструктуры и военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, не используемых в повседневной деятельности;
- участвует в совместном финансировании спортивных и социальных программ;
- устанавливает и развивает деловые контакты с зарубежными, национальными и международными организациями, в том числе объединениями, союзами и ассоциациями;
- оказывает содействие органам государственной власти, местного самоуправления и учреждениям в ликвидации последствий катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий, других чрезвычайных ситуаций и проведении спасательных и профилактических работ, а также в совершенствовании гражданской и территориальной обороны;
- осуществляет поисково-спасательное обеспечение полётов и проведение поисково-спасательных работ, а также выполняет радиотехнический и визуальный поиск воздушных судов терпящих или потерпевших бедствие.
2.3. Для реализации целей и задач настоящего Устава в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ДОСААФ России имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке и реализации решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
- получать информацию от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в объеме, необходимом для решения правовых, организационных и экономических вопросов, возникающих в ходе выполнения ДОСААФ России поставленных государственных задач;
- организовывать и проводить съезды, конгрессы, конференции, встречи, семинары по вопросам деятельности ДОСААФ России;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом ДОСААФ России;
- представлять и защищать свои права, законные интересы членов ДОСААФ России в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
- участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- создавать в субъектах Российской Федерации региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России, образовательные учреждения и организации, учебно-методические, военно-патриотические, авиационные, авиационно-спортивные, спортивно-технические, спортивные, дополнительного образования и иные организации;
- создавать объединения и союзы с другими общественными организациями без образования юридического лица;
- создавать детские и молодежные организации, принимать участие в их создании совместно с государственными органами и другими организациями;
- развивать массовый спорт;
- создавать в целях подготовки спортсменов высших достижений специализированные организации федерального и регионального уровней в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
- входить на добровольных началах в союзы, ассоциации, федерации, общественные объединения, имеющие своими целями развитие технического творчества, проведение военно-патриотического и спортивного воспитания граждан;
- являться единственным исполнителем в сфере подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
- устанавливать деловые контакты, сотрудничать со всеми юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными;
- самостоятельно вступать в правоотношения с различными хозяйствующими субъектами;
- осуществлять виды деятельности, подлежащие лицензированию, после получения соответствующей лицензии;
- привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов по трудовым и гражданско-правовым договорам;
- самостоятельно разрабатывать, утверждать и реализовывать программы своей деятельности;
- учреждать награды и Почетные звания ДОСААФ России, премии, определять другие виды поощрения сотрудников и иных лиц за особый вклад в дело укрепления обороноспособности страны, военно-патриотического воспитания молодежи, подготовки граждан к труду и защите Отечества, развитие авиационных, технических и прикладных видов спорта;
- осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
2.4. ДОСААФ России и его структурные подразделения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также положения настоящего Устава;
- ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, указывая при этом действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа ДОСААФ России, его название и данные о руководителях ДОСААФ России в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения постоянно действующего руководящего органа ДОСААФ России и должностных лиц ДОСААФ России, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые ДОСААФ России мероприятия, а также оказывать содействие представителям органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью ДОСААФ России в связи с достижением его уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых ДОСААФ России от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в срок, которые устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации ДОСААФ России, об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для общественных организаций.
2.5. Структурные подразделения ДОСААФ России, не зарегистрированные в качестве юридических лиц, обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы их деятельности, а также положения настоящего Устава;
- представлять в вышестоящие отделения ДОСААФ России информацию о месте своего нахождения, годовые отчеты о своей деятельности, в том числе о выполнении плановых мероприятий и целевых программ;
- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для общественных организаций.
III. СТРУКТУРА ДОСААФ РОССИИ
3.1. ДОСААФ России осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и строится по территориальному принципу.
3.2. В структуру ДОСААФ России входят:
региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России.
Структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава ДОСААФ России. Отделения ДОСААФ России не вправе принимать свои уставы.
Региональные и местные отделения ДОСААФ России могут приобретать права юридического лица с момента их государственной регистрации.
Первичные отделения осуществляют свою деятельность без образования юридического лица.
Структурные подразделения - юридические лица могут иметь расчетные и иные счета в банках, печати, штампы, бланки с наименованиями и другие необходимые реквизиты.
3.3. ДОСААФ России для выполнения уставных целей вправе создавать юридические лица различных организационно-правовых форм в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со своими уставами.
3.4. В структуру региональных отделений ДОСААФ России могут входить местные и первичные отделения ДОСААФ России.
Региональные отделения ДОСААФ России, их структурные подразделения и созданные региональными отделениями юридические лица осуществляют свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
3.5. Региональные отделения ДОСААФ России вправе для выполнения уставных целей создавать юридические лица различных организационно-правовых форм по согласованию с полномочным представителем Председателя ДОСААФ России в соответствующем федеральном округе в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Решение о создании указанных юридических лиц утверждается Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России. Свою деятельность они осуществляют в соответствии со своими уставами.
3.6. Организации ДОСААФ России, указанные в п.п. 3.3., 3.5. настоящего Устава, также входят в структуру ДОСААФ России.
3.7. В структуру местных отделений ДОСААФ России могут входить первичные отделения.
Местные отделения ДОСААФ России и их структурные подразделения осуществляют свою деятельность в пределах территорий соответствующих муниципальных образований.