Тема 3. Финансовое право как наука (2 балла)

Семинар 1 (2 балла)

1. Зарождение и формирование науки финансового права в Западной Европе.
2. История развития науки финансового права в России. Роль С.Ю. Витте и М. М. Сперанского в развитии науки финансового права.
3. Понятие науки финансового права: предмет, методология.
4. Система науки финансового права.

Тема 4. Бюджетное право РФ (12 баллов)

Семинар 1 (2 балла)

1. Понятие бюджета, виды, основания классификации. Особенности консолидированного бюджета.
2. Понятие бюджетного права РФ. Предмет и метод правового регулирования. Место бюджетного права и его связь с другими институтами финансового права и отраслями права.
3. Источники бюджетного права. Их краткая характеристика. Бюджетное законодательство РФ.
4. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
5. Субъекты бюджетного права и субъекты бюджетных правоотношений: понятие, характеристика.

Семинар 2 (3 балла)

1. Бюджетные полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
2. Бюджетная система РФ, её состав и структура. Характеристика элементов бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы РФ и их краткая характеристика.
3. Бюджетная классификация РФ: понятие, краткая характеристика и роль для бюджетной сферы.

Семинар 3 (3 балла)

1. Доходы бюджетов РФ: понятие, состав, их бюджетная классификация, собственные доходы бюджетов. Механизм распределения доходов между уровнями бюджетной системы РФ.
2. Расходы бюджетов РФ: понятие, виды, бюджетная классификация. Порядок их разграничения между уровнями бюджетной системы.
3. Бюджетные ассигнования: понятие, виды, краткая характеристика.
4. Расходные обязательства: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.

Семинар 4 (3 балла)

1. Межбюджетные отношения. Принципы бюджетного федерализма.
2. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления, краткая характеристика каждой формы.

Семинар 5 (2 балла)

1. Понятие бюджетного нарушения: понятие, признаки, особенности.
2. Характеристика видов бюджетных нарушений, состав.
3. Бюджетные меры принуждения: понятие, краткая характеристика.
4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства: уголовная, административная и др.

Семинар 6 (2 балла)

1. Дефицит бюджета: понятие, основания возникновения, источники финансирования.
2. Характеристика бюджетных фондов РФ: Резервный фонд РФ, Фонд национального благосостояния РФ, Дорожные фонды, Фонд Президента РФ, Фонд Правительства РФ и др. Краткая характеристика, порядок формирования, направления и цели использования финансовых ресурсов данных фондов.

Задание 1

Раскройте понятие консолидированного бюджета. Является ли он правовым актом? Каково его назначение.

Задание 2

Какие принципы бюджетной системы закреплены законодательством?

В чем проявляется самостоятельность бюджетов?

Задание 3

Могут ли органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления устанавливать формы бюджетной отчетности и документации для региональных и местных бюджетов соответственно? Обоснуйте свой ответ ссылками на законодательство. Каковы бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления?

Модуль

Тема 5. Бюджетный процесс

Семинар 1 (2 балла)

1. Понятие бюджетного процесса: принципы, стадии.

2. Участники бюджетного процесса (краткая характеристика полномочий).

Семинар 2 (2 балла)

1. Составление проекта федерального бюджета.
2. Рассмотрение и утверждение федерального закона о бюджете.

Семинар 3 (3)

1. Внесение изменений и дополнений в федеральный закон о бюджете.
2. Исполнение бюджета.
3. Отчет об исполнении бюджета.

Задание 1

Назовите стадии бюджетного процесса в РФ и определите сроки начала и окончания каждой из них.

Задание 2

Укажите, как распределена компетенция между законодательными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления в бюджетном процессе (приведите статьи БК РФ).

Задание 3

Назовите перечень документов и материалов, составляемых одновременно с проектом бюджета.

Задание 4

Укажите, какие этапы включает в себя стадия составления проекта федерального бюджета в РФ.

Задание 5

Назовите условия, при которых возможно внесение изменений и дополнений в закон о федеральном бюджете, если такая необходимость вызвана изменением уровня расходов федерального бюджета более чем на 10%. Укажите особенности порядка обсуждения и принятия данного законопроекта.

Задание 6

Каковы полномочия Президента РФ в бюджетном процессе?

Задание 7

Руководствуясь ст. БК РФ, определите, кто является главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств и получателем бюджетных средств. Охарактеризуйте их правовое положение.