Тема 2. Финансово-кредитная система РФ: принципы формирования, характеристика основных звеньев
Финансово-кредитная система (ФКС) - исторически сформировавшаяся и закрепленная действующим финансовым законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых институтов и финансовых органов, посредством которых обеспечивается мобилизация и последующее использование денежных средств для удовлетворения соответствующих потребностей общества.
Финансовые институты - это учреждения (хозяйствующие субъекты или индивидуальные предприниматели), осуществляющие операции на финансовом рынке. К ним относятся банки, общие фонды банковского управления, биржи, инвестиционные институты и некоммерческие финансовые институты.
Финансовые органы - органы исполнительной власти различного уровня, законодательно наделенные полномочиями по регулированию и контролю конкретных сфер и звеньев финансовой системы государства.
Назначение ФКС - посредством ФКС осуществляется единая финансово-кредитная политика, которая необходима для достижения высоких темпов воспроизводства.
Каждое звено ФКС представляет собой определенную сферу финансовых отношений, особым образом влияет на процесс воспроизводства, имеет свои функции.
Специфика каждой сферы и звена ФКС определяет не только особенности в составе и структуре финансовых ресурсов, наличии и организационном построении финансовых фондов, но и оказывает влияние на процессы финансового планирования и контроля в разных сферах и звеньях.
Принципы формирования ФКС РФ:
1. Целостность – зависимость каждого элемента, свойств от его места и функций.
2. Структурность – возможность описания системы через установление ее структуры (совокупности элементов), связей и отношений.
3. Взаимозависимость системы и среды – система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой.
4. Иерархичность.
5. Множественность описания.
6. Наличие процессов передачи информации.
7. Наличие процессов управления.
Особенность ФКС определяется ролью государства в экономике, сложившимися отношениями собственности, уровнем развития экономической системы.
Структура ФКС РФ представлена на рис.3.
| ||
|
Рис. 3. Структура финансово-кредитной системы РФ
К особенностям ФКС РФ можно отнести:
- динамизм формирования – создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;
- нестабильность функционирования (1995 г. – кризис рынка межбанковских кредитов, 1997 г. – азиатский фондовый кризис, 1998 г. – системный кризис);
- открытость в мировую финансовую систему (неэквивалетный обмен, отток финансовых ресурсов из системы, низкий уровень монетизации экономики - отношение агрегата М2 к ВВП);
- ограниченная возможность реализация основных функций.
Контрольные вопросы
1. Дайте определение финансово-кредитной системы.
2. Какие структурные элементы входят в состав финансово-кредитной системы РФ?
3. В чем основное назначение финансово-кредитной системы государства?
4. Перечислите принципы формирования финансово-кредитной системы РФ, дайте их характеристику.
5. Назовите основные особенности формирования и развития финансово-кредитной системы РФ.