Волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия)

Органовместного самоуправления города и должностных лиц

Местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 89. Основания, порядок и процедура отзыва депутата Городской

Думы, Главы города

1. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае установления этих обстоятельств вступившим в законную силу решением суда.

2. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Основаниями для отзыва депутата Городской Думы, Главы города являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Ульяновской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Городской Думой;

2) совершение действий, порочащих звание депутата Городской Думы, Главы города;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы города;

4) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области и органов местного самоуправления города;

5) невыполнение депутатом, Главой города своей предвыборной программы и (или) обязательств перед избирателями, распространенных, обнародованных депутатом, Главой города при проведении предвыборной агитации во время избирательной кампании.

4. Глава города также может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

5. Не может быть инициирована процедура отзыва депутата Городской Думы , Главы города в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по его отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято либо если голосование было признано несостоявшимся.

6. Голосование по отзыву депутата Городской Думы, Главы города не может быть назначено:

1) в течение последних двенадцати месяцев срока его полномочий;

2) ранее, чем через девять месяцев после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Городской Думы или Главы города.

7. Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первых двенадцати месяцев срока полномочий депутата Городской Думы, Главы города.

8. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города принадлежит жителям города, обладающим правом участия в референдуме и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа.

9. Инициативная группа по отзыву депутата Городской Думы, Главы города создается на собрании по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву депутата Городской Думы, Главы города.

Уведомление о проведении собрания за пять дней до его проведения направляется в Городскую Думу, а также лицу, в отношении которого возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация каждого участника с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, данных документа, удостоверяющего личность (даты и места выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ) даты рождения, регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по вопросу инициирования отзыва должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол, в котором указываются: дата и место его проведения; число участников, существо рассматриваемого вопроса; результаты голосования и принятые решения; список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты и места выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу обязательно прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

10. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы города проводится Городской Думой не позднее десяти дней со дня получения ходатайства, протокола и приложенных к нему документов, предъявленных не позднее трех дней со дня проведения собрания.

11. Ходатайство должно содержать следующую информацию:

1) цель создания инициативной группы;

2) фамилия, имя, отчество депутата, Главы города, которого предлагается отозвать;

3) факты, явившиеся основанием инициирования процедуры отзыва данного депутата, выборного должностного лица;

4) дату подачи ходатайства.

12. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Городской Думы, Главы города, в случае предоставления заведомо ложных и недостоверных данных и при отсутствии вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего обоснованность требований инициативной группы по отзыву.

13. Городская Дума при регистрации инициативной группы выдаёт председателю инициативной группы свидетельство о регистрации и в течение пяти рабочих дней извещает об этом избирательную комиссию и Избирательную комиссию Ульяновской области.

14. Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе. Форма регистрационного свидетельства утверждается Городской Думой.

15. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города. Расходы по организации инициативной группы и сбору подписей несет инициативная группа.

16. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосовании по отзыву. Форма подписного листа утверждается Городской Думой и должна содержать следующую информацию о гражданах, подписывающих указанные листы: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи, орган, выдавший паспорт), личную подпись.

17. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву должны содержаться:

1)наименование города и номер избирательного округа, где проводится сбор подписей;

2)дата регистрации, номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3)сформулированное точно предложение об отзыве депутата, Главы города с указанием его имени, отчества, фамилии,

18. Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы по отзыву с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных (серия, номер, место и дата выдачи, орган, выдавший паспорт) каждого из этих лиц.

19. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол.

В поддержку требования о проведении голосования по отзыву депутата, Главы города должно быть собрано не менее трех процентов подписей граждан, обладающих правом участвовать в голосовании по отзыву данного депутата, Главы города.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию города Димитровграда. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

20. Избирательная комиссия организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Городской Думы, Главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проверки подписных листов оформляются протоколом избирательной комиссии города.

21. На основании протокола проверки избирательной комиссии принимается решение о назначении голосования по отзыву депутата Городской Думы, Главы города либо об отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

22. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ульяновской области.

23. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

24. Депутат Городской Думы, Глава города в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и инициаторы отзыва, давать избирателям пояснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

25. Агитация при проведении отзыва депутата Городской Думы, Главы города осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума.

26. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.