РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами

ГЛАВА 1. Финансы и финансовая система государства

1.1. Исторический аспект развития науки о финансах

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 1. Характеристика стадий становления финансовой науки

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 2. Этапы становления и развития финансово-правовой науки

в Российском государстве

1.2. Сущность, признаки, функции,

социально-экономическое значение финансов

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 3. Систематизация различных точек зрения на происхождение

термина «финансы»

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 4. Группировка научных трактовок категории «финансы»

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 5. Признаки экономических отношений, формирующих

основу категории «финансы»

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 6. Систематизация функций категории «финансы»

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 7. Базовые направления воздействия финансов

на различные секторы экономики

1.3. Финансовая система государства: понятие, характерные особенности, структурные элементы

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 8. Структура финансовой системы с точки зрения С.И. Лушина

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 9. Структура финансовой системы с точки зрения В.М. Родионовой

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 10. Структура финансовой системы с точки зрения Л.А. Дробозиной

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 11. Структура финансовой системы

с точки зрения А.М. Литовских, И.К.Шевченко

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 12. Структура финансовой системы с точки зрения Д.Н. Левина

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 13. Структура финансовой системы с точки зрения Ю.А. Крохиной

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 14. Структура финансовой системы с точки зрения М.В. Карасевой

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 15. Структура государственной финансовой системы

развитых зарубежных стран

Вопросы для самопроверки:

1. Перечислите основные этапы развития науки о финансах.

2. Раскройте сущность категории «финансы» с позиции различных авторов.

3. Какие признаки свойственны финансовым отношениям?

4. Какие функции выполняют финансы?

5. Перечислите основные направления воздействия финансов на различные секторы экономики.

6. Опишите структуру финансовой системы Российской Федерации. Охарактеризуйте каждое из представленных звеньев финансовой системы государства.

7. Сравните структуру финансовой системы Российской Федерации и финансовой системы развитых зарубежных стран. Охарактеризуйте сходства и отличия.

ГЛАВА 2. финансовая Деятельность государства и муниципальных образований

2.1. Содержание финансовой деятельности государства и

муниципальных образований

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 16. Содержание, цели и признаки финансовой деятельности государства и муниципальных образований

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 17. Классификация форм и средств финансовой деятельности

государства и муниципальных образований

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 18. Виды и методы финансовой деятельности государства

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 19. Предметы ведения Российской Федерации в области

финансовой деятельности

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 20. Предметы ведения субъектов Российской Федерации в области финансовой деятельности

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 21. Предметы ведения муниципальных образований в области

финансовой деятельности

2.2. Функции органов государственной власти в сфере финансовой деятельности

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 22. Классификация органов государственной власти, осуществляющих финансовую деятельность

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 23. Функции Президента Российской Федерации

в сфере финансовой деятельности государства

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 24. Функции Совета по развитию финансового рынка

в сфере финансовой деятельности

       
   
Управление делами Президента РФ
 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 25. Функции Управления делами Президента РФ

в сфере финансовой деятельности

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 26. Функции Комитета Совета Федерации по бюджету

в сфере финансовой деятельности

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 27. Деятельность Комитета Совета Федерации

по финансовым рынкам и денежному обращению

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 28. Функции Комиссии Совета Федерации

по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 29. Организация деятельности Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
    обеспечение контроля за исполнением федерального бюджета в разрезе классификации доходов, функциональной и ведомственной классификации расходов, а также контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов
РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 30. Основные направления деятельности

Счетной палаты Российской Федерации

   
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

  выполнение контрольных функций по направлениям деятельности Счетной палаты

Рис. 31. Состав и структура Счетной палаты Российской Федерации

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
  Определены Федеральным конституционным законом от 17.12.97 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

Рис. 32. Полномочия Правительства Российской Федерации

в сфере финансовой деятельности

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

  заключаются в выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сферах [39]:

Рис. 33. Функции и структура Министерства финансов

Российской Федерации

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 34. Контрольные функции Министерства финансов

Российской Федерации

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 35. Структура налоговых органов Российской Федерации

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

  обеспечение исполнения федерального бюджета, кассовое обслуживание бюджетной системы РФ:

Рис. 36. Функции и структура Федерального казначейства России

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

  контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, валютный контроль:

Рис. 37. Функции и структура Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 38. Функции Федеральной таможенной службы России в сфере финансовой деятельности государства. Структура ФТС России

       
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
 
    РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
  противодействию легализации доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма:
  управления центрального аппарата:

Рис. 39. Функции и структура Федеральной службы

по финансовому мониторингу

     
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
 
    РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
  управления центрального аппарата:
  государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги):

Рис. 40. Функции и структура Федеральной службы по тарифам

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 41. Основные функции Центрального банка Российской Федерации

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru
  объединяет структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций

Рис. 42. Функции Банка России в сфере банковского надзора

Вопросы для самопроверки:

1. Раскройте цели, признаки и принципы финансовой деятельности государства. Каковы ее организационно-правовые формы?

2. Охарактеризуйте сущность управления государственными и муниципальными финансами.

3. Какие органы законодательной и исполнительной власти участвуют в процессе финансовой деятельности государства?

4. Охарактеризуйте функции Президента Российской Федерации в сфере управления государственными финансами.

5. Какие полномочия имеет Правительство Российской Федерации в сфере управления финансами?

6. Перечислите основные задачи Министерства финансов Российской Федерации.

7. Кратко охарактеризуйте функции служб, входящих в состав организационной структуры Министерства финансов Российской Федерации.

8. Назовите виды деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

ГЛАВА 3. Государственный и муниципальный

финансовый контроль

3.1 Становление и развитие института государственного финансового контроля в Российском государстве

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 43. Становление института государственного финансового контроля в дореволюционный период развития Российского государства

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 44. Становление и развитие института государственного финансового контроля в Российском государстве с 1917 г. по настоящее время

3.2 Содержание, цель, задачи, принципы, функции государственного и муниципального финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 45. Систематизация научных трактовок

категории «финансовый контроль»

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 46. Декомпозиция категории «финансовой контроль»

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 47. Цель, задачи, направления государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 48. Систематизация принципов государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 49. Функции государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 50. Характерные особенности муниципального финансового контроля с точки зрения А.Н. Козырина

 
  РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 51. Декомпозиция категории «финансовая дисциплина»

3.3 Виды государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 52. Виды государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru 3.4 Методы государственного финансового контроля, их характеристика

Рис. 53. Систематизация методов государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 54. Основные методы государственного финансового контроля

с точки зрения Ю.А. Крохиной

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 55. Характеристика ревизии как метода

государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 56. Классификация проверок как метода

государственного финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 57. Характерные отличия между ревизией и аудиторской проверкой с точки зрения А.Н. Козырина

3.5 Аудиторский контроль

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 58. Характеристика аудиторского контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 59. Классификация видов аудиторского контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 60. Характеристика обязательного аудита

3.6 Нормативно-правовое обеспечение финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 61. Вертикальная структура нормативно-правового обеспечения финансового контроля

РАЗДЕЛ I. Теоретические основы управления государственными финансами - student2.ru

Рис. 62. Горизонтальная структура нормативно-правового обеспечения финансового контроля

Вопросы для самопроверки:

1. Раскройте содержание, цель, задачи и принципы государственного и муниципального финансового контроля.

2. Охарактеризуйте функции государственного и муниципального финансового контроля.

3. Назовите основные классификационные признаки видов государственного финансового контроля.

4. Дайте понятие аудиторского контроля. Перечислите виды аудиторских проверок.

5. Перечислите характерные черты обязательного аудита.

6. Кратко охарактеризуйте основные методы государственного финансового контроля.

7. Раскройте содержание проверки как основного метода финансового контроля.

8. Охарактеризуйте виды проверок.

9. Приведите определение ревизии. Назовите цель и задачи проведения ревизии.

10. Перечислите основания классификации ревизий.

11. Перечислите характерные отличия между ревизией и аудиторской проверкой.


Наши рекомендации