Финансы, финансовая система, финансовые отношения: сущность, функции, структура, субъекты и объекты
1.
Финансы (от лат. «financia» − платеж, доход) |
– это система экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП), национального дохода (НД) и национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования, в том числе у государства; |
– это система планомерного формирования, распределения, движения и использования денежных фондов (денежных средств) производственного и непроизводственного назначения, выполняющих определенные экономические функции и находящиеся в распоряжении субъектов финансовых отношений |
2.
Функции финансов | |
Аккумулирующая Функция | Создание материальной основы существования государства и других экономических субъектов, юридических и физических лиц и обеспечении их функционирования |
Распределительная функция | Распределение ВВП и НД среди участников материального производства и создании так называемых основных, или первичных доходов (зарплаты рабочих, служащих, доходов фермеров, крестьян, доходов предприятий материального производства). Дальнейшее распределение или перераспределении ВВП и НД и образовании вторичных, или производственных доходов (доходов, полученных вне производственной сферы) |
Контрольная функция | Контроль за распределением и перераспределением ВВП и НД по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению, в проверке точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам |
Регулирующая функция | Вмешательство государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит и др.) в процессы производства и воспроизводства, в деятельность субъектов финансовых отношений. Посредством финансов органы власти, администрация предприятий, учреждений, семьи, люди воздействуют или влияют на хозяйственные процессы, направляют их определенным образом. Конкретными инструментами финансового регулирования экономики служат заработная плата, цены, бюджеты, налоги, кредиты, дотации, субвенции, субсидии, ассигнования, капиталовложения, платежи, пенсии, стипендии, денежные пособия и т.д. |
3.
Финансовые отношения |
– это экономические отношения, связанные с процессами планомерного формирования, распределения, движения и использования денежных фондов (денежных средств) производственного и непроизводственного назначения и выражающие взаимодействие и связи в денежной форме между субъектами экономической системы на различных уровнях |
4.
Субъекты финансовых отношений | Объекты финансовых отношений |
юридические и физические лица: государство, предприятия всех форм собственности, различные организации (в т.ч. кредитно-банковские), объединения, учреждения, граждане и прочие участники воспроизводственного процесса, в распоряжении которых формируются денежные фонды целевого назначения | финансовые ресурсы – денежные средства государства, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, физических лиц и прочих участников воспроизводственного процесса |
5.
Система финансовых отношений
6.
Финансовая система |
– это взаимосвязь сфер и звеньев финансовых отношений, – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов |
7.
Финансовая организация |
– хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, – кредитная организация, микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, управляющая компания негосударственного пенсионного фонда, специализированный депозитарий инвестиционного фонда, специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда, специализированный депозитарий негосударственного пенсионного фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг (Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ. Ст. 4) |
– юридическое лицо, осуществляющее на основании соответствующей лицензии банковские операции и сделки либо предоставляющее услуги на рынке ценных бумаг, услуги по страхованию или иные услуги финансового характера, а также негосударственный пенсионный фонд, его управляющая компания, управляющая компания паевого инвестиционного фонда, лизинговая компания, кредитный потребительский союз и иная организация, осуществляющая операции и сделки на рынке финансовых услуг. Положения настоящего Федерального закона в отношении финансовой организации распространяются на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на основе соответствующей лицензии деятельность на рынке финансовых услуг (Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ. Ст. 3) |
8.
Структура финансовой системы
9.
Финансовая политика государства |
– совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функции |
10.
Задачи финансовой политики государства |
· обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития |
· установление рационального распределения и использования финансовых ресурсов |
· сосредоточение финансовых ресурсов на приоритетных направлениях государственной политики |
· достижение финансовой устойчивости и финансовой независимости государства |
· создание устойчивой материальной основы функционирования хозяйствующих субъектов |
· формирование уровня доходов, обеспечивающих нормальное воспроизводство населения |
11.
Финансовые органы (Бюджетный кодекс РФ. Ст. 6) |
– Министерство финансов Российской Федерации, – органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), – органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований) |