Типы систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях

4.1. Нормами предусмотрено 5 типов СОУЭ в зависимости от спо­соба оповещения, деления здания на зоны оповещения и других ха­рактеристик, приведенных в таблице 1.

Определение типов систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для зданий и сооружений различного назначения

Извлечение

5.1. Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2. Допускает­ся использование более высокого типа СОУЭ для зданий при соблюде­нии условия обеспечения безопасной эвакуации людей.

Таблица 1

Характеристика СОУЭ	Наличие указанных характеристик у различных типов СОУЭ
1. Способы оповещения: Звуковой (сирена, тонированный сигнал и др.) Речевой (передача специальных текстов) Световой: а) световые мигающие указатели б) световые оповещатели «Выход» в) статические указатели направления движения г) динамические указатели направления движения 2. Разделение здания на зоны пожарного оповещения 3. Обратная связь зон оповещения с помещением пожарного поста-диспетчерской 4. Возможность реализации нескольких вариантов организации эвакуации из каждой зоны оповещения 5. Координированное управление из одного пожарного поста-диспетчерской всеми системами здания, связанными с обеспечением безопасности людей при пожаре	+ -   * * - -   -   -   - -	+ -   * + * -   -   -   - -	* +   * + * -   *   *   - -	* +   * + + *   +   +   * -	* +   * + * +   +   +   + +

Примечания: 1. + требуется; * допускается; - не требуется.

2. Допускается использование звукового способа оповещения для СОУЭ 3-5 типов в отдельных зонах оповещения.

3. В зданиях, где находятся (работают, проживают, проводят до­суг) глухие и слабослышащие люди, требуется использование свето­вых или световых мигающих оповещателей.

4. СОУЭ 3-5 типов относятся к автоматизированным системам.

Таблица 2

Группа зданий, комплексов и сооружений (наименование нормативного показателя)	Значение нормативного показателя	Наибольшее число этажей	Тип СОУЭ	Примечания
3. Предприятия общественного питания (вместимость, чел.)   Размещаемые в подвале (цоколе)	До 50   До 50 50-200 200-1000 Более 1000 -	Более 2	Не требуется
*	*	*   *	*	*
5. Предприятия торговли (магази­ны, рынки) (площадь пожарного отсека, м2) Торговые залы	До 500   500-3500   Более 3500 Без ест. освеще­ния		*	*	* *			Торговые залы площадью более 100 м2 в зданиях иного назначения рассматриваются как самостоятельные зоны
9. Зрелищные учреждения (театры, цирки и др.): круглогодичного действия (наибольшая вместимость зала, чел.) сезонного действия: а) закрытые   б) открытые   клубы	До 300 300-800 Более До 600 600 и более До 800 800 и более До 400 400-600 Более 600	Более 3	*     *   *   *	*     *   *   *	*     *
14. Библиотеки и архивы: при наличии чи­тальных залов (кол-во мест более 50 чел.) хранилища (книгохранилища)			*	*	*

Окончание табл. 2

15. Учреждения органов управле­ния, проектно-конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания		До 6   6-16			*	*
16. Музеи и вы­ставки (число по­сетителей)	До 500 500-1000 Более 1000	Более 3		*	*	*	*

Примечания: 1. Требуемый тип СОУЭ определяется по значению норма­тивного показателя. Если число этажей более, чем допускает данный тип СОУЭ для зданий данного функционального назначения или в таблице 2 нет значе­ния нормативного показателя, то требуемый тип СОУЭ определяется по чис­лу этажей здания.

2. Под нормативным показателем площади пожарного отсека в настоящих нормах понимается площадь этажа между противопожарными стенами.

3. На объектах, где в соответствии с таблицей 2 требуется оборудование здания СОУЭ 4 или 5 типа, окончательное решение по выбору СОУЭ прини­мается проектной организацией.

СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений

(утв. постановлением Минстроя России

от 13 февраля 1997 г. № 18-7)

Введение

Настоящие нормы и правила разработаны в соответствии с тре­бованиями СНиП 10-01, рекомендациями международных организа­ций по стандартизации и нормированию и являются основополагаю­щим документом комплекса 21 "Пожарная безопасность" Системы нормативных документов в строительстве.

Основными отличиями этого комплекса и настоящих норм и пра­вил от СНиП 2.01.02-85 "Противопожарные нормы" и связанных с ними документов по обеспечению пожарной безопасности в строительстве являются:

- приоритетность требований, направленных на обеспечение безопасности людей при пожаре, по сравнению с другими противопо­жарными требованиями;

- применимость противопожарных требований к объектам за­щиты на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации, включая реконструкцию, ремонт и изменение функционального назна­чения;

- изложение главных требований к противопожарной защите зданий и сооружений в форме целей этой защиты;

- максимально возможное сокращение описательных требова­ний к средствам и способам обеспечения пожарной безопасности;

- существенное развитие классификационной основы противо­пожарного нормирования для более объективного и дифференциро­ванного учета функционального назначения зданий и сооружений, реакции находящихся в них людей, а также конструкций и материа­лов, из которых они построены, на возникновение и развитие пожара и для расширения вариантности и повышения адекватности выбора средств и способов противопожарной защиты угрозе пожара.

В настоящих нормах приведены противопожарные требования, подлежащие обязательному соблюдению; в тех случаях, когда пред­полагается возможность отступления от какого-либо требования, оно излагается с оговоркой "как правило" и с условиями, при которых до­пускаются отступления.

Опробованные на практике средства и способы обеспечения про­тивопожарных требований, приведенные в настоящих нормах, изла­гаются в разрабатываемых в настоящее время сводах правил, в пер­вую очередь в СП 21-101 "Обеспечение безопасности людей" и в СП 21-102 "Предотвращение распространения пожара".

Обновление системы нормативных документов в строительстве происходит не одновременно. Многие из действующих СНиП и других нормативных документов содержат противопожарные требования и правила, основанные на положениях СНиП 2.01.02. Поэтому при вве­дении в действие настоящих норм установлено, что те положения СНиП 2.01.02, на которых основаны требования строительных норм и правил на конкретные виды строительной продукции – здания, со­оружения, инженерные системы, конструкции и материалы, продол­жают действовать до пересмотра указанных строительных норм и пра­вил.

В переходный период в технической документации на эти виды строительной продукции могут быть одновременно приведены пожарно-технические характеристики, регламентируемые как СНиП 2.01.02, так и настоящими нормами.

Не исключается возможность использования документов комп­лекса 21 и настоящих норм для тех видов продукции, нормы на кото­рые были введены в действие ранее. При этом необходимо учитывать, что как система противопожарной защиты зданий и сооружений, ос­нованная на положениях настоящих норм, так и система, основанная на положениях СНиП 2.01.02, должна применяться комплексно для объекта в целом, а не для отдельных его частей или отдельных средств и способов защиты.

Необходимо также отметить, что введение новых стандартов на методы определения пожарно-технических показателей строительной продукции в большинстве случаев позволяет компетентным (аккре­дитованным в Системе сертификации ГОСТ Р) организациям устанав­ливать эти показатели в соответствии с классификацией, принятой в СНиП 2.01.02.

Настоящие нормы разработаны ЦНИИСК им. Кучеренко (ответ­ственный исполнитель, руководитель темы канд. техн. наук В. Н. Зи-герн-Корн), ВНИИПО (ответственный исполнитель д-р. техн. наук И. С. Молчадский), ЦНИИпромзданий (ответственный исполнитель канд. техн. наук Т. Е. Стороженко), ЦПИТЗС ЦНИИСК (ответствен­ный исполнитель канд. техн. наук М. Я. Ройтман) под руководством Уп­равления стандартизации, технического нормирования и сертифика­ции Минстроя России (Г. М. Хорин, Н. Н. Поляков) и Главного управ­ления государственной противопожарной службы МВД России (Е. Е. Кирюханцев, Ю. М. Кондрашин, В. Е. Татаров).

Область применения

1.1. Настоящие нормы и правила устанавливают общие требова­ния противопожарной защиты помещений, зданий и других строитель­ных сооружений (далее – зданий) на всех этапах их создания и эксп­луатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и мате­риалов.

1.2. Разделы 6, 7 и 8 не распространяются на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения мет­рополитенов, горных выработок).

1.3. Нормативная и техническая документация на здания, строи­тельные конструкции, изделия и материалы должна содержать их пожарно-технические характеристики, регламентируемые настоящи­ми нормами.

1.4. Противопожарные нормы и требования системы нормативных документов в строительстве должны основываться на требованиях настоящих норм.

Наряду с настоящими нормами должны соблюдаться противопо­жарные требования, изложенные в других нормативных документах, утвержденных в установленном порядке. Эти нормативные докумен­ты могут содержать дополнения, уточнения и изменения положений настоящих норм, учитывающие особенности функционального назна­чения и специфику пожарной защиты отдельных видов зданий, поме­щений и инженерных систем.

1.5. Для зданий, на которые отсутствуют противопожарные нормы, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой более 75 м, зданий других классов функциональной пожарной опасности высотой более 50 м и зданий с числом подземных этажей более одного, а также для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих норм, должны быть разработаны технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий. Указанные технические условия должны быть согласованы с органом управления Го­сударственной противопожарной службы МВД России и с Госстроем России и утверждены заказчиком.

1.6. Разрешение на отступления от противопожарных требований строительных норм и правил по конкретным объектам в обоснован­ных случаях производится Госстроем России при наличии мероприя­тий, компенсирующих эти отступления, согласованных органом управ­ления Государственной противопожарной службы МВД России.

1.7. При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объем­но-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назна­чением этих зданий или помещений.

Необходимость приведения существующих зданий в соответствие с настоящими нормами определяется 8.5 СНиП 10-01.

Нормативные ссылки

В настоящих нормах использованы ссылки на следующие норма­тивные документы:

СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строитель­стве. Общие положения.

СНиП 2.01.02-85. Противопожарные нормы.

СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение.

СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 11-89-80. Генеральные планы промышленных предприя­тий.

ГОСТ 12.1.033-81 ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и оп­ределения.

ГОСТ 12.1.044-89 ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и ма­териалов. Номенклатура показателей и методы их определения.

ГОСТ 25772-83. Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия.

ГОСТ 30244-94. Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть.

ГОСТ 30247.0-94. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования.

ГОСТ 30247.1-94. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции.

ГОСТ 30247.2-97. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери и ворота.

ГОСТ 30402-96. Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость.

ГОСТ 30403-96. Конструкции строительные. Метод определения пожарной опасности.

ГОСТ 30444-97. (ГОСТ Р 51032-97) Материалы строительные. Метод испытания на распространение пламени.

СТ СЭВ 383-87. Пожарная безопасность в строительстве. Терми­ны и определения.

ППБ 01-93. Правила пожарной безопасности в Российской Феде­рации.

НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 104-95. Проектирование систем оповещения людей о пожа­ре в зданиях и сооружениях.

НПБ 105-95. Определение категорий помещений и зданий по взры-вопожарной и пожарной опасности.

НПБ 110-96. Перечень зданий, сооружений, помещений и обору­дования, подлежащих защите автоматическими установками туше­ния и обнаружения пожара.

ГОСТ 30247.3-99. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Клапаны противопожарные вентиляционных систем (НПБ 241-97. Клапаны противопожарные вентиляционных систем. Метод испытаний на огнестойкость).

ГОСТ 30247.4-99. Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Воздуховоды (НПБ 239-97. Воздуховоды. Метод ис­пытания на огнестойкость).

НПБ 250-97. Лифты для транспортирования пожарных подраз­делений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования.

НПБ 233-96. Здания и фрагменты зданий. Методы натурных ог­невых испытаний. Общие требования.

3. Термины и определения

В настоящих нормах, за исключением специально оговоренных случаев, приняты термины и определения, приведенные в СТ СЭВ 383 и ГОСТ 12.1.033.

Основные положения

4.1. В зданиях должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара:

- возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию террито­рию (далее – наружу) до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

- возможность спасения людей;

- возможность доступа личного состава пожарных подразделе­ний и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также прове­дения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;

- нераспространение пожара на рядом расположенные здания, в том числе при обрушении горящего здания;

- ограничение прямого и косвенного материального ущерба, включая содержимое здания и само здание, при экономически обосно­ванном соотношении величины ущерба и расходов на противопожар­ные мероприятия, пожарную охрану и ее техническое оснащение.

4.2. В процессе строительства необходимо обеспечить:

- приоритетное выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действу­ющими нормами и утвержденным в установленном порядке;

- соблюдение противопожарных правил, предусмотренных ППБ 01, и охрану от пожара строящегося и вспомогательных объектов, по­жаробезопасное проведение строительных и монтажных работ;

- наличие и исправное содержание средств борьбы с пожаром;

- возможность безопасной эвакуации и спасения людей, а так­же защиты материальных ценностей при пожаре в строящемся объек­те и на строительной площадке.

4.3. В процессе эксплуатации следует:

- обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проект­ной и технической документации на них;

- обеспечить выполнение правил пожарной безопасности, утвер­жденных в установленном порядке, в том числе ППБ 01;

- не допускать изменений конструктивных, объемно-планиро­вочных и инженерно-технических решений без проекта, разработан­ного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в ус­тановленном порядке;

- при проведении ремонтных работ не допускать применения кон­струкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм.

Если разрешение на строительство здания получено при усло­вии, что число людей в здании или в любой его части или пожарная нагрузка ограничены, внутри здания в заметных местах должны быть расположены извещения об этих ограничениях, а администрация зда­ния должна разработать специальные организационные мероприятия по предотвращению пожара и эвакуации людей при пожаре.

4.4. Мероприятия по противопожарной защите зданий предусмат­риваются с учетом технического оснащения пожарных подразделе­ний и их расположения.

4.5. При анализе пожарной опасности зданий могут быть исполь­зованы расчетные сценарии, основанные на соотношении временных параметров развития и распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей и борьбы с пожаром.