Тема 11. Пособия гражданам, имеющим детей

1. Общая характеристика пособия.

2. Единовременные пособия.

3. Пособие по беременности и родам.

4. Пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет.

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Конвенция Международной организации труда от 28 июня 1952 г. № 103 "Относительно охраны материнства" // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. 1960. Вып. XIX.

3. Конвенция Международной организации труда № 130 о медицинской помощи и пособиях по болезни от 1969 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

4. Рекомендация Международной организации труда № 134 о медицинской помощи и пособиях по болезни от 1969 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : федер. закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ : в ред. от 24.07.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

6. О социальной защите инвалидов в РФ : федер. закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ : в ред. от 24.07.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

7. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федер. закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ : в ред. от 24.07.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

8. Об основах обязательного социального страхования: федер. закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ : в ред. от 24.07.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

9. Трудовой кодекс РФ : федер. закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ : в ред. от 07.05.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

10. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федер. закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ : в ред. от 24.07.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

11. О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов : федер. закон от 02.12.2009 г. № 308-ФЗ : Российская газета. – 2009. – 4 декабря.

12. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федер. закон от 29.12.2006 г. : в ред. от 22.12.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

13. Правила подсчета и подтверждении страхового стажа для определении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам: приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.02.2007 г. № 91 : в ред. от 11.09.2009г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

14. Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию: постановление Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 : в ред. от 19.10.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

15. О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий : постановление Правительства РФ от 16.04.2008 г. № 275 : в ред. от 31.12.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

16. О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : постановление Правительства РФ от 02.10.2009 г. № 790 // Российская газета.-2009.-14 октября.

17. Об утверждении положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан: постановление Правительства РФ от 29.12.2009 г. № 1100 // Российская газета.-2010.-13 январь.

18. О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (вместе с "Правилами финансового обеспечения расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке"): постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1162 // Российская газета. -2010. - № 12.

19. Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком : приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 г. № 74 : в ред. от 05.10.2009 г. – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

20. Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей : приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23.12.2009 г. № 1012 г. // Российская газета. -2010.-29 январь.

Судебная практика:

1.Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2009 № 3-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 5 Федерального закона "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" в связи с запросом Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области // Собр. законодательства РФ.-2009.-№ 8.-Ст. 1040.

2. Определение Конституционного Суда от 08.06.2000 г. № 134- О по вопросу Военного Суда- Войсковая часть 63-28 о проверке конституционности абзаца 3 части 1 статьи 1 Федерального закона « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» – Режим доступа : СПС «Консультант Плюс».

Основная литература:

1. Захаров, М.Л. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.- М., 2005*.

2. Право социального обеспечения России: учебник / под ред. К.Н. Гусова. – М., 2009*.

Дополнительная литература:

1. Азарова, Е.Г. Пособия и льготы гражданам с детьми / Е.Г. Азарова. – М., 1997.

2. Буянова, М.О. Право социального обеспечения / М.О. Буянова, С.И. Кобзева, З.А. Кондратьева: учебное пособие. – М., 2001.

3. Крикунов, С. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам будут рассчитываться по-новому/ С. Крикунов // Трудовое право. – 2004. - № 4-5*.

4. Корсаненкова, А.Ф. Новое в законодательстве о пособиях по временной нетрудоспособности и по беременности и родам/ А.Ф. Корсаненкова //Трудовое право.- 2008.-№ 1*.

5. Корсаненкова, Ю. Проблемы совершенствования законодательства о ежемесячных пособиях на ребенка / Ю. Корсаненкова //Трудовое право.- 2008.-№ 3*.

6. Корсаненкова, Ю. Проблемы совершенствования законодательства о единовременных пособиях при рождении ребенка и передаче ребенка на воспитание в семью / Ю. Корсаненкова // Трудовое право. - 2008. -№ 4*.

7. Кучма, М.И. Проблемы правового регулирования обеспечения граждан пособиями / М.И. Кучма // Роль социального обеспечения в решении проблемы бедности и совершенствование методики преподавания права социального обеспечения: материалы Всероссийской научно-практической конференции / под ред. Э.Г. Тучковой. – М., 2004.

8. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития / Е.Е. Мачульская. – М., 2000.

9. Сулейманова, Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. 2-е изд. / Г.В. Сулейманова. – М., 1998.

10. Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения: учебно-методическое пособие / Э.Г. Тучкова. – М., 1995.

Контрольные вопросы для самопроверки:

1.Дайте определение понятия «пособие» в сфере социального обеспечения.

2.Назовите виды пособий гражданам, имеющих детей.

3. Назовите единовременные пособия гражданам, имеющим детей.

4.Какие виды государственных пособий семьям, имеющих детей, установлены законодательством?