Государственная программа «Внешнеполитическая деятельность»
Расходы федерального бюджета в 2017–2020 годах на реализацию государственной программы «Внешнеполитическая деятельность» представлены в таблице 4.2.70.
Таблица 4.2.70
млн. рублей
| Наименование | 2017 год* | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
| Закон № 415–ФЗ | Законо– проект | Δ к закону, % | Закон № 415–ФЗ | Законо– проект | Δ к закону, % | Законо– проект | Δ к Законопроекту на 2019 год, % | ||
| 5=4/3*100 | 8=7/6*100 | 10=9/7*100 | |||||||
| Всего | 123 295,8 | 124 822,5 | 116 924,4 | 93,7 | 127 535,9 | 121 114,0 | 95,0 | 117 673,7 | 97,2 |
| в том числе: | |||||||||
| Подпрограмма «Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации» | 104 709,2 | 105 372,9 | 97 290,0 | 92,3 | 107 897,4 | 101 273,5 | 93,9 | 97 587,0 | 96,4 |
| Подпрограмма «Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств» | 15 533,1 | 15 686,6 | 15 735,3 | 100,3 | 15 823,4 | 15 872,2 | 100,3 | 16 067,9 | 101,2 |
| Подпрограмма «Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию» | 3 053,5 | 3 763,0 | 3 506,1 | 93,2 | 3 815,2 | 3 575,7 | 93,7 | 3 624,7 | 101,4 |
| Подпрограмма «Обеспечение работы с соотечественниками, проживающими за рубежом» | 0,0 | 0,0 | 393,0 | – | 0,0 | 392,6 | – | 394,1 | 100,4 |
* – показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2017 г.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы «Внешнеполитическая деятельность», в 2018 году составят 116 924,4 млн. рублей, в 2019 году – 121 114,0 млн. рублей, в 2020 году – 117 673,7 млн. рублей.
Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом № 415–ФЗ, в 2018 году уменьшены на 7 898,2 млн. рублей, в 2019 году – на 6 421,9 млн. рублей, в 2020 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2019 год, уменьшены на 3 440,3 млн. рублей.
Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы «Внешнеполитическая деятельность» представлены в таблице 4.2.71.
Таблица 4.2.71
млн. рублей
| Структурный элемент | Δ (2018 Законопроект – 2018 Закон № 415–ФЗ) | Δ (2019 Законопроект – 2019 Закон № 415–ФЗ) | Δ (2020 Законопроект – 2019 Законопроект) |
| Всего | –7 898,2 | –6 421,9 | –3 440,3 |
| в том числе: | |||
| Подпрограмма «Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации» | –8 083,0 | –6 623,9 | –3 686,4 |
| Основное мероприятие «Оказание финансовой помощи Республике Южная Осетия» | 575,0 | 575,0 | –2 093,6 |
| Основное мероприятие «Обеспечение сотрудничества с Республикой Абхазия в целях ее социально–экономического и научно–технического развития» | –663,8 | –379,5 | –1 620,5 |
| Основное мероприятие «Обеспечение реализации подпрограммы» | –5 492,7 | –4 235,1 | –575,9 |
| Иные основные мероприятия | –2 501,5 | –2 584,3 | 603,6 |
| Подпрограмма «Обеспечение работы с соотечественниками, проживающими за рубежом» | 393,0 | 392,6 | 1,5 |
| Основное мероприятие «Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» | 301,8 | 301,6 | 1,5 |
| Основное мероприятие «Создание условий для активизации деятельности соотечественников, проживающих за рубежом, в культурно–гуманитарной сфере» | 91,1 | 91,0 | 0,0 |
| Иные подпрограммы | –208,1 | –190,7 | 244,6 |
Наряду с общими подходами к формированию проекта федерального бюджета на изменения параметров финансового обеспечения подпрограммы «Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации» повлияло:
по основному мероприятию «Оказание финансовой помощи Республике Южная Осетия» – увеличение объема бюджетных ассигнований по сравнению с параметрами Закона № 415–ФЗ в 2018 и 2019 годах на 575,0 млн. рублей ежегодно на оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности в Республике Южная Осетия в связи с принятыми решениями по переносу сроков реализации мероприятий Инвестиционной программы содействия социально–экономическому развитию Республики Южная Осетия на рассматриваемый период, уменьшение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году по сравнению с параметрами Законопроекта на 2019 год на 2 093,6 млн. рублей в связи с отсутствием утвержденной на 2020 год Инвестиционной программы содействия социально–экономическому развитию Республики Южная Осетия;
по основному мероприятию «Обеспечение сотрудничества с Республикой Абхазия в целях ее социально–экономического и научно–технического развития» – уменьшение объемов бюджетных ассигнований по сравнению с параметрами Закона № 415–ФЗ в 2018 году на 663,8 млн. рублей и в 2019 году на 379,5 млн. рублей в связи с принятым решением по переносу сроков реализации мероприятий Инвестиционной программы содействия социально–экономическому развитию Республики Абхазия с 2018 и 2019 годов на 2017 год, в 2020 году по сравнению с параметрами Законопроекта на 2019 год на 1 620,5 млн. рублей по причине отсутствия утвержденной на 2020 год Инвестиционной программы содействия социально–экономическому развитию Республики Абхазия;
по основному мероприятию «Обеспечение реализации подпрограммы» – сокращением объемов бюджетных ассигнований:
в связи с перераспределением бюджетных ассигнований по расходам, связанным с оплатой труда преподавательского состава в школах при загранучреждениях МИД России, на государственную программу «Развитие образования» на 2013–2020 годы» в 2018 году на 2 579,8 млн. рублей, в 2019 году на 2 667,5 млн. рублей (по сравнению с параметрами Закона № 415–ФЗ) и в 2020 году (по сравнению с параметрами Законопроекта на 2019 год) на 43,8 млн. рублей;
на объем прогнозируемого остатка средств на счетах загранучреждений, планируемых по состоянию на 1 января 2018 года в 2018 году на 1 156,8 млн. рублей (по сравнению с параметрами Закона № 415–ФЗ);
на реконструкцию правого крыла высотного служебного здания МИД России в 2019 году на 229,0 млн. рублей (по сравнению с параметрами Закона № 415–ФЗ) и в 2020 году на 1 647,5 млн. рублей (по сравнению с параметрами Законопроекта на 2019 год) в связи с переносом срока ввода объекта в эксплуатацию с 2020 года на 2019 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. № 211 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1126».
В Законопроекте предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию новой подпрограммы «Обеспечение работы с соотечественниками, проживающими за рубежом» и соответствующих основных мероприятий «Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом» и «Создание условий для активизации деятельности соотечественников, проживающих за рубежом, в культурно–гуманитарной сфере». Ранее такие основные мероприятия реализовывались в рамках подпрограмм «Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно–правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации» и «Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию».