По непрограммным направлениям

10.1. В соответствии с Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями) бюджетные ассигнования на осуществление непрограммных направлений деятельности (открытая часть) на 2016 год утверждены по 14 направлениям в объеме 5 328 164,1 млн. рублей, или 41,6 % общего объема утвержденных бюджетных ассигнований.

Наибольший объем бюджетных ассигнований на непрограммную деятельность предусмотрен по следующим направлениям: «Развитие пенсионной системы» - 3 195 203,3 млн. рублей, или 60 % объема бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями) по непрограммным направлениям, и «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» - 1 742 781,4 млн. рублей (32,7 %).

Бюджетные ассигнования по непрограммным направлениям деятельности (открытая часть) утверждены 56 главным распорядителям средств федерального бюджета, из них 86 % утвержденных показателей приходится на два главных распорядителя: Минфин России (2 934 083,1 млн. рублей, или 55,1 %) и Минобороны России (1 649 900,7 млн. рублей, или 31 %).

Анализ исполнения расходов федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности (открытая часть) представлен в следующей таблице.

(млн. рублей)

№ п/п Наименование показателя НПН Утверждено Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями) Сводная бюджетная роспись с учетом изменений Изменения (гр. 5 - гр. 4) Исполнено Уровень исполнения к сводной бюджетной росписи с учетом изменений Неисполненные назначения, предусмотренные сводной бюджетной росписью с учетом изменений  
 
 
  Итого (открытая часть)   5 328 164,1 5 127 950,3 -200 213,8 5 089 959,9 99,3 37 990,4  
Развитие пенсионной системы 3 195 203,3 3 126 718,6 - 68 484,7 3 125 661,7 100,0 1 056,9  
Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации 9 219,0 10 034,2 815,3 9 686,2 96,5 348,1  
Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации 5 798,8 5 998,6 199,8 5 771,6 96,2 227,0  
Следственный комитет Российской Федерации 32 772,2 33 256,9 484,7 32 307,6 97,1 949,3  
Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов 72 617,2 85 498,3 12 881,1 76 867,7 89,9 8 630,6  
Государственная судебная власть 175 747,9 189 057,6 13 309,7 188 110,9 99,5 946,7  
Прокуратура Российской Федерации 55 945,3 57 632,7 1 687,4 57 354,7 99,5 278,0  
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации 192,3 298,3 106,0 297,0 99,6 1,3  
Счетная палата Российской Федерации 3 562,4 3 568,1 5,7 3 532,0 99,0 36,1  
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 16 139,8 16 776,0 636,2 15 800,3 94,2 975,7  
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 4 980,4 4 984,2 3,8 4 893,2 98,2 91,0  
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 9 691,1 9 696,3 5,2 8 914,9 91,9 781,4  
Государственная корреспонденция 3 513,0 3 527,1 14,1 3 512,9 99,6 14,3  
Реализация функций иных федеральных органов государственной власти 1 742 781,4 1 580 903,3 -161 878,1 1 557 249,2 98,5 23 654,1  

Показатели сводной бюджетной росписи с учетом изменений по непрограммным направлениям деятельности составили 5 127 950,3 млн. рублей, что на 200 213,8 млн. рублей, или на 3,8 %, меньше объема бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями).

Наибольшее уменьшение расходов произведено по непрограммному направлению «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» в сумме 161 878,1 млн. рублей, в основном в связи с распределением зарезервированных по Минфину России средств на финансовое обеспечение мероприятий по дополнительной поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств по решениям Правительства Российской Федерации.

10.2. Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности составило 5 089 959,9 млн. рублей, или 99,3 % показателей, установленных сводной бюджетной росписью с учетом изменений.

Основной объем бюджетных ассигнований по непрограммным направлениям был направлен на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации – 2 477 930,6 млн. рублей (48,7 % общего объема расходов по непрограммным направлениям), выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями – 920 908,3 млн. рублей (18,1 %), из них 670 509,2 млн. рублей приходится на Минобороны России, на социальное обеспечение и иные выплаты населению – 796 003,8 млн. рублей (15,6 %), в том числе на выплаты пенсий военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособия и иные выплаты в рамках пенсионного обеспечения – 645 563,5 млн. рублей.

Неисполненные назначения, предусмотренные сводной бюджетной росписью с учетом изменений, по непрограммным направлениям составили 37 990,4 млн. рублей, или 0,7 %, и в основном образовались по направлению «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» - 23 654,1 млн. рублей (62,3 % неисполненных назначений), в том числе по Минфину России – 17 196,9 млн. рублей, в связи с невостребованностью зарезервированных бюджетных ассигнований.

Наши рекомендации