По непрограммным направлениям

10.1. В соответствии с Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями) бюджетные ассигнования на осуществление непрограммных направлений деятельности (открытая часть) на 2016 год утверждены по 14 направлениям в объеме 5 328 164,1 млн. рублей, или 41,6 % общего объема утвержденных бюджетных ассигнований.

Наибольший объем бюджетных ассигнований на непрограммную деятельность предусмотрен по следующим направлениям: «Развитие пенсионной системы» - 3 195 203,3 млн. рублей, или 60 % объема бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями) по непрограммным направлениям, и «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» - 1 742 781,4 млн. рублей (32,7 %).

Бюджетные ассигнования по непрограммным направлениям деятельности (открытая часть) утверждены 56 главным распорядителям средств федерального бюджета, из них 86 % утвержденных показателей приходится на два главных распорядителя: Минфин России (2 934 083,1 млн. рублей, или 55,1 %) и Минобороны России (1 649 900,7 млн. рублей, или 31 %).

Анализ исполнения расходов федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности (открытая часть) представлен в следующей таблице.

(млн. рублей)

№ п/п	Наименование показателя	НПН	Утверждено Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями)	Сводная бюджетная роспись с учетом изменений	Изменения (гр. 5 - гр. 4)	Исполнено	Уровень исполнения к сводной бюджетной росписи с учетом изменений	Неисполненные назначения, предусмотренные сводной бюджетной росписью с учетом изменений
	Итого (открытая часть)		5 328 164,1	5 127 950,3	-200 213,8	5 089 959,9	99,3	37 990,4
	Развитие пенсионной системы		3 195 203,3	3 126 718,6	- 68 484,7	3 125 661,7	100,0	1 056,9
	Обеспечение функционирования Президента Российской Федерации и его администрации		9 219,0	10 034,2	815,3	9 686,2	96,5	348,1
	Обеспечение функционирования Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей, Аппарата Правительства Российской Федерации		5 798,8	5 998,6	199,8	5 771,6	96,2	227,0
	Следственный комитет Российской Федерации		32 772,2	33 256,9	484,7	32 307,6	97,1	949,3
	Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов		72 617,2	85 498,3	12 881,1	76 867,7	89,9	8 630,6
	Государственная судебная власть		175 747,9	189 057,6	13 309,7	188 110,9	99,5	946,7
	Прокуратура Российской Федерации		55 945,3	57 632,7	1 687,4	57 354,7	99,5	278,0
	Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации		192,3	298,3	106,0	297,0	99,6	1,3
	Счетная палата Российской Федерации		3 562,4	3 568,1	5,7	3 532,0	99,0	36,1
	Центральная избирательная комиссия Российской Федерации		16 139,8	16 776,0	636,2	15 800,3	94,2	975,7
	Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации		4 980,4	4 984,2	3,8	4 893,2	98,2	91,0
	Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации		9 691,1	9 696,3	5,2	8 914,9	91,9	781,4
	Государственная корреспонденция		3 513,0	3 527,1	14,1	3 512,9	99,6	14,3
	Реализация функций иных федеральных органов государственной власти		1 742 781,4	1 580 903,3	-161 878,1	1 557 249,2	98,5	23 654,1

Показатели сводной бюджетной росписи с учетом изменений по непрограммным направлениям деятельности составили 5 127 950,3 млн. рублей, что на 200 213,8 млн. рублей, или на 3,8 %, меньше объема бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом № 359-ФЗ (с изменениями).

Наибольшее уменьшение расходов произведено по непрограммному направлению «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» в сумме 161 878,1 млн. рублей, в основном в связи с распределением зарезервированных по Минфину России средств на финансовое обеспечение мероприятий по дополнительной поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан и оказанию гуманитарной помощи населению иностранных государств по решениям Правительства Российской Федерации.

10.2. Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по непрограммным направлениям деятельности составило 5 089 959,9 млн. рублей, или 99,3 % показателей, установленных сводной бюджетной росписью с учетом изменений.

Основной объем бюджетных ассигнований по непрограммным направлениям был направлен на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации – 2 477 930,6 млн. рублей (48,7 % общего объема расходов по непрограммным направлениям), выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями – 920 908,3 млн. рублей (18,1 %), из них 670 509,2 млн. рублей приходится на Минобороны России, на социальное обеспечение и иные выплаты населению – 796 003,8 млн. рублей (15,6 %), в том числе на выплаты пенсий военнослужащим, членам их семей и лицам, приравненным к ним по пенсионному обеспечению, а также пособия и иные выплаты в рамках пенсионного обеспечения – 645 563,5 млн. рублей.

Неисполненные назначения, предусмотренные сводной бюджетной росписью с учетом изменений, по непрограммным направлениям составили 37 990,4 млн. рублей, или 0,7 %, и в основном образовались по направлению «Реализация функций иных федеральных органов государственной власти» - 23 654,1 млн. рублей (62,3 % неисполненных назначений), в том числе по Минфину России – 17 196,9 млн. рублей, в связи с невостребованностью зарезервированных бюджетных ассигнований.