Динамика промышленного производства

(темпы прироста, % к предыдущему году)

В 2016 году в отдельных отраслях промышленности и в сельском хозяйстве в соответствии с планом действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 1 марта 2016 г. № 1349п-П13, осуществлялись меры государственной поддержки. Однако указанные меры лишь частично повлияли на экономическую ситуацию в отдельных отраслях.

В частности, в 2016 году по сравнению с 2015 годом сократилось производство автомобилей легковых (на 7,4 %), тогда как в указанном Плане в рамках поддержки отдельных отраслей экономики предусмотрена реализация программы поддержки автомобильной промышленности (пункт 12).

Кроме того, в 2016 году значительно снизилось производство ряда промышленных изделий, используемых в строительной деятельности: производство конструкций и деталей сборных железобетонных сократилось на 15,6 %, кирпича керамического неогнеупорного строительного – на 16,5 %, труб стальных – на 11,5 %, портландцемента – на 11,4 %. Следует отметить, что Планом предусматривается реализация программы субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году, что должно было стимулировать жилищное строительство (пункт 19). Однако в 2016 году в жилищном строительстве продолжился спад, начавшийся в 2014 году: снижение в 2016 году составило 4,3 %, в 2014 - 2016 гг. – 11 %, ввод в действие жилых домов сократился на 6 % по сравнению с 2015 годом (в 2015 году – рост на 1,4 %).

Реализация программы поддержки сельскохозяйственного машиностроения (пункт 15 Плана) способствовала росту производства тракторов для сельского и лесного хозяйства – на 16,1 %, комбайнов зерноуборочных – на 46,1 %.

2.4.Объем производствапродукции сельского хозяйствав 2016 году увеличился на 4,8 % (в 2015 году – на 2,6 %), что во многом объяснялось благоприятными погодными условиями. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил 120,7 млн. тонн, что является самым высоким показателем с 1990 года и на 15,2 % выше показателя 2015 года (104,8 млн. тонн). Объем экспорта также увеличился до 33,9 млн. тонн, или на 10,4 % (в 2015 году – 30,7 млн. тонн), что также является рекордным показателем с 1990 года.

2.5. Отрицательная динамика внутреннего инвестиционного спроса сохранялась три года подряд: за 2014 - 2016 годы снижение составило 12,2 %. Несмотря на то что в III квартале 2016 года отмечался рост (на 0,5 %), в целом в 2016 году инвестиции в основной капитал составили 99,1 % уровня предшествующего года (в 2015 году – 89,9 %).

По данным Росстата, отношение объема инвестиций в основной капитал к объему ВВП в 2016 году составило 20,4 %, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 0,8 процентного пункта (19,6 %). Однако в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» (далее – Указ № 596) должно быть достигнуто «увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 % внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 % - к 2018 году». Таким образом, с учетом недостижения целевого значения Указа № 596 в 2015 году и данных за 2016 год достижение целевых значений в 2018 году представляется маловероятным.

Структура инвестиций в основной капитал в 2016 году по сравнению с 2015 годом не претерпела существенных изменений. Основной поток инвестиций (более 70 % общего объема) направлялся в такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых (2015 год – 17,1 %, 2016 год – 19,4 %), обрабатывающие производства (15,6 %, 14,6 %), транспорт и связь (18 %, 18,6 %), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (22,8 %, 20,6 %). Доля инвестиций в образование и здравоохранение и предоставление социальных услуг оставалась на низком уровне и в последние 10 лет имела тенденцию к снижению. Так, доля инвестиций в образование снизилась с 2,2 % в 2007 году до 1,4 % в 2016 году, в здравоохранение и предоставление социальных услуг – с 2,7 % в 2006 году до 1,2 % в 2016 году.

В части обрабатывающих производств большая часть инвестиций в основной капитал в течение многих лет направлена не в высокотехнологичные отрасли, а в производство кокса и нефтепродуктов (2,5 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (2,3 %). При этом в такие виды деятельности, как производство машин и оборудования, направлялось 0,7 % всех инвестиций, в производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств – 0,8 %, в производство электрических машин и электрооборудования – 0,2 %.

Одним из важнейших факторов инвестиционной деятельности в экономике является кредитная активность предприятий и организаций. В 2016 году показатели, характеризующие кредитную активность предприятий и организаций, существенно не улучшились по сравнению с 2015 годом, в том числе из-за условий заимствований, включая ограничения в доступе российских компаний на внешние рынки капиталов, и относительно высоких процентных ставок.

В течение нескольких лет наблюдается снижение объемов кредитования. Если в 2015 году кредиты и прочие размещенные средства, предоставленные банковским сектором нефинансовым организациям, увеличились на 12,7 % ( в 2014 году – на 31,3 %), то в 2016 году отмечается снижение на 9,5 %. Вместе с тем зафиксировано снижение просроченной задолженности по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным банковским сектором нефинансовым организациям – на 8,9 % (в 2015 году был рост на 66 %).

Средневзвешенная ставка по рублевым кредитам нефинансовым организациям (сроком до 1 года, включая до востребования) уменьшилась с 15,72 % годовых в 2015 году до 12,59 % в 2016 году (с 13,37 % в январе до 11,83 % в декабре). Однако уровень ставки по кредитам пока остается достаточно высоким для большинства предприятий реального сектора экономики, что не позволяет им более активно использовать этот ресурс для финансирования инвестиционной деятельности.

В 2009 - 2016 годах наблюдается изменение структуры банковских кредитов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, по видам экономической деятельности. Так, по данным Банка России, растет доля обрабатывающих производств (с 17,4 % в 2009 году до 24,9 % в 2016 году) и добычи полезных ископаемых (с 3,9 % до 4,7 %). Одновременно сокращается доля строительства (с 5,2 % до 4,1 %), прочих видов деятельности (с 20,1 % до 13,9 %). По виду деятельности «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» на фоне изменения потребительского спроса рост кредитования сменился снижением (с 27,4 % в 2013 году до 21,7 % в 2016 году). Аналогичная ситуация отмечается и по виду деятельности «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».

По мнению Счетной палаты, указанные изменения в структуре кредитования банками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с одной стороны, отражают экономическую динамику, с другой стороны, свидетельствуют об определенной активизации процессов импортозамещения в ряде отраслей экономики (в первую очередь в обрабатывающих производствах: производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство), связанных, прежде всего, с удовлетворением потребностей населения в товарах и продуктах отечественного производства в условиях продолжения действия ограничений на ввоз ряда продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из некоторых стран.

2.6.По итогам 2016 года зафиксировано минимальное значение годовой инфляции начиная с 1992 года. Уровень инфляции на потребительском рынке в декабре 2016 года по сравнению с декабрем 2015 года составил 5,4 %, что на 7,5 процентного пункта ниже, чем в декабре 2015 года (12,9 %) и на 1 процентный пункт ниже уровня инфляции на 2016 год, установленный статьей 1 Федерального закона № 359-ФЗ (6,4 %).

В первой половине 2016 года наблюдалось постепенное замедление темпов роста потребительских цен. Некоторое ускорение инфляции в июле (до 0,5 %) было связано с индексацией тарифов на услуги компаний инфраструктурного сектора. В августе впервые с 2011 года была зафиксирована нулевая месячная инфляция. К концу года рост цен несколько ускорился, однако оставался относительно низким, чему среди прочего способствовал укреплявшийся курс рубля.

Основными факторами существенного замедления инфляции в 2016 году стали: масштабное сокращение потребительского спроса (за 2015 - 2016 годы сокращение составило 14,1 %), укрепление курса национальной валюты, начавшееся в марте 2016 года, рост предложения на отдельных товарных рынках. Замедление инфляции
в 2016 году происходило в основном за счет низкого роста цен на
продовольственные товары (в связи с хорошим урожаем), а также более низкой
индексации цен и тарифов на продукцию (услуги) компаний инфраструктурного
сектора. Рост цен на непродовольственные товары внес основной вклад
в инфляцию. При этом замедление инфляции происходило во всех секторах потребительского рынка.

Динамика индекса потребительских цен (инфляции) за 2015 - 2016 годы представлена на следующих графиках.

к предыдущему месяцу

к декабрю предыдущего года

Прирост цен на потребительском рынке и влияние отдельных его сегментов на инфляционные процессы в 2015 - 2016 годах представлены на следующей диаграмме.