Неправовые практики и социальные изменения.
В 1990-е годы произошло серьезное преобразование всех базовых институтов советского общества ( политика, экономика, право). В области экономических отношения была дана полная свобода: введение предпринимательской деятельности.
За 10-15 лет, на основе опросов было выявлено массовое нарушение прав россиян. Современное правосознание российских граждан сужает масштабы этих бед. Главные нарушители - органы власти и начальники.
Можно отметить:
1) многие россияне трактуют заведомо неправовые, нарушающие их права ситуации как обычные беды и неприятности.
2) одна из причин обращения к юристам - незнание законов и невежество людей.
3) В пост советское время складывались практики: договор на работу заключался устно. Такая договоренность может носить заведомо неправовой характер.
Неправовые практики - в самом общем виде их можно определить как совокупность устойчивых массовых социальных действий, связанных с нарушениями субъектами разных уровней норм права. [7]
По либеральному походу право рассматривается как всеобщий масштаб и равная свобода индивидов.
Противзаконные практики выступают как неправовые.
Соотношение и типологизация неправовых ситуаций.Причины возникновения неправых практик:
1. Низкое качество формально-юридических и социо-культурных норм
2. Эти нормы не всегда соответствуют друг другу
3. Отношение большинства граждан к юридическим нормам.
Россия не всегда отличалась высоким качеством законов и строгим контролем за их исполнением.
-Действующие формально-юридические нормы не охватывали действующие отношения ( не урегулированные серые зоны)
-Законы противоречили друг другу.
-не редко закрепляли отжившие отношения, то есть выводили их из правового пространства.
-принимали такие законы, которые содержали нормы, которые явно расходились с устоявшимися устоями.
Типология правовых ситуаций:
-действующие формально правовые нормы полны, эффективны и не противоречивы; неформальные социо культурны нормы им не противоречат и согласуются с ними. В таком случае, формальное соблюдение и норма трактуется как формальное, законное - правомерное поведение. Их несоблюдение - неправомерное поведение.
-формальные юридические нормы полны, справедливы и в принципе справедливы, но в массовом сознании укоренены иные социальные нормы и эти нормы не признают ограничений, налагаемых новыми законами. В такой ситуации строгое исполнение законов рассматривается как нелегитимное и не правовое, а их нарушение рассматривается как справедливое и правовое.
-формально правовые нормы носят заведомо неправовой характер, они устарели и не отвечают новым социальным реалиям, в то время как социо культурные нормы носят модернизационный характер. В этом случае, невыполнение устаревших норм выступает как законное, но как неправовая деструктивная практика, а нарушение этих норм - как противозаконное оправданное конструктивное действие.
-формально-правовые нормы не полны не доработаны не качественны и противоречиво правовое сознание общества. Представление разных групп различны, в ситуации полной неправовой неопределенности соблюдение одних норм означает нарушение других норм.
-из за отставания или объективной ограниченности и беспомощности законодательных органов, необходимые правовые нормы отсутствуют и регулятором становятся социо культурные нормы, которые укоренены в опыте. Действия, которые соответствуют таким нормам - правовые.
Неуправляемое насилие
Сложившейся подходы к изучению насилия в семье ( США):
• Бездействие - отсутствие каких-либо мер в отношении насилия в семье. Такой подход основывается на личном деле - разрешить его могут сами члены семьи.
• Сострадание - укрепить семью, а не наказать преступника, сострадание к самому преступнику.
• Контроль - жесткое использование институциональных ресурсов для жесткого контроля над уровнем насилия в семье. Выражается в форме практик:
-арест
-неприкращение дела в суде
-обязательное информирование
В США был принят закон об обязательном аресте: преступник сразу же арестовывается.
Основные положения теории Милс:
1) насилие в семье - это не односторонний процесс, это процесс сложный, как минимум две стороны.
2) Следует учитывать уникальный характер семейных отношений.
3) Агрессия и насилие в семье, совершаемые женщинами - это важные составляющая часть этого явления, женщины проявляют агрессию в семье так же часто как и мужчины.
4) Насилие, осуществляемое мужчинами не существует в вакууме. Это динами более или менее значимых форм физического или нравственного насилия.
5) Насилия - действия, направленные на причинение боли или травмы, независимо от того, причинены эти боль и страдания.
6) Насильственный потенциал у сторон данного конфликта разный.
4 стиля:
-компенсирующий
-примеряющий
-терапевтический
-наказывающий
Лучший вариант: примеряющий + терапевтический
Принципы Милс - принципы восстанавливающего правосудия. Ее модель - круг домашнего насилия.
[1]
Высокий уровень правового негилизма в современном обществе.
[2]
Злостная ложь: человек ввел серьезное замешательство в общество. ( ложь - это его выбор, это его поступок)
[3]
Раскольников: он сам создал правила и затем сам разрешил себе их нарушить ( убить).
[4]
Поступай так чтобы твоя свобода могла сосуществовать со свободой других людей.
( аналог - в Якобинской конституции, статья 6).
[5]
Рассогласованность - нижайший порог ответсвености. ( Овчинникова)
[6]
Восстание народа - факт действительности. Кто-то победит и будет творить свое право. Государство отлично от произвола, в том - что оно установив нормы права, само должно их соблюдать.
[7]
Позитивистский подход - право = закон;
Либеральный подход - право и закон разграничиваются;
Законы правовые и неправовые.