Тема 23. Мыслители Нового времени об обществе и государстве.

Западноевропейские мыслители XVII века пытались осмыслить широкий круг проблем политической жизни современного им общества. Их теории отражали требования зарождавшейся буржуазии, которая боролась против феодальных устоев. Среди этих теорий отметим главные: теорию естественного права и теорию общественного договора.

Начало разработке этих теорий положил голландский ученый Гуго Гроций (1583 - 1645). Его считают основоположником теории естественного права и теории международного права. Наиболее известные работы Г. Гроция - «Свободное море» и «О праве войны и мира».

Естественное право, по мнению Гроция, порождено потребностью людей в общении друг с другом. Его принципы и нормы вырабатываются в процессе общения между людьми осознанно и неосознанно, они связаны с признанием неотъемлемых прав человека на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и государства. По мере осознания людьми складывающихся норм естественного права последние начинают выступать, по мнению Гроция, как «предписания здравого разума». Их соблюдение основано на понимании того, что они выражают интересы многих людей, воплощают в себе справедливость, охраняют людей от произвола, обеспечивают их достойное существование в обществе.

На основе естественного права регулируются имущественные, политические, правовые, нравственные и другие отношения между людьми. Этому служат частное право, государственное право, международное право. Эти виды права отличаются от естественного права тем, что сознательно разрабатываются людьми, выражают их волю. Гроций называет их «вол еустановленными».

Г. Гроций высказал ряд идей, касающихся теории договорного характера возникновения государства. Государство - это соединение свободных людей на основе договора между ними. Более детально эту теорию разрабатывали Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо.

В отличие от идеолога абсолютизма Ж. Бодена Гуго Гроций был убежденным республиканцем, предлагал ввести многие ограничения власти правителей.

Учение о справедливости является методологической основой решения Гроцием всех политических и правовых проблем, как внутригосударственных, так и международных. Так, войны могут быть справедливыми (в целях защиты, освободительные) и несправедливыми (захватнические). Высшая справедливость, на основе которой должны строиться все отношения в государстве, заключается в подчинении и правителей, и народа законам.

Дальнейшее развитие теории естественного права и общественного договора получили в трудах английского философа Томаса Гоббса (1588 -1679). Ему принадлежат такие работы: «Философские основания учения о гражданине», «Левиафан», «О человеке» и др.

Т. Гоббс считал естественное догосударственное существование человека негативным, поскольку тогда господствовали инстинкты, шла «война всех против всех». Она не могла окончиться ничьей победой и не способствовала сохранению человеческого рода. Чтобы преодолеть взаимную вражду людей, нужно было государство. Из договора «всех со всеми» появляется «великий Левиафан» (всемогущее чудовище) - государство. Люди передают ему свои права, несут перед ним определенные обязанности. Государство в своем лице представляет всех граждан данной страны и действует от их имени.

Гоббс обосновал необходимость абсолютной, единой и неделимой власти в форме абсолютной монархии. Гоббса называли самым крупным защитником монархического абсолютизма в Англии. Он утверждал, что монархия лучше других форм правления способна защитить права и свободы граждан.

Английский философ подробно анализирует различные стороны функционирования государства, образованного на основе общественного договора. Особо останавливается на причинах упадка государств: дурных, бесполезных учреждениях, ограничениях верховной власти, казнокрадстве и др. Основной причиной разрушения государства Гоббс считал мятеж.

Соотечественник Т. Гоббса английский философ и политический деятель Джон Локк (1632 - 1704) выступил как основоположник идей буржуазного либерализма, обосновал необходимость свободы личности как главного принципа функционирования гражданского общества и государства. Свои политические взгляды он изложил в работах «Письмо о веротерпимости», «О государственном правлении» и др.

Методологической основой либерализма Локка явились теории естественного права и общественного договора, однако толкование их Локком было существенно иным, чем у Гоббса. Дж. Локк считал, что вследствие естественного равенства и естественной свободы, догосударственное состояние людей - не «война всех против всех», а сотрудничество, в основе которого лежит признание каждым человеком естественного права других людей «на жизнь, свободу и собственность». Ради защиты естественных и неотчуждаемых прав люди и создали государство с его аппаратом, государственными органами и чиновниками.

Локк не был согласен с утверждением Гоббса об абсолютном господстве над своими подданными созданного на основе общественного договора государства. Граждане в таком государстве не бесправны, они создают государство, чтобы оно защищало их права и свободы, а не посягало на них. Они уполномочивают государство создавать законы, которые отвечали бы общему благу и защищали интересы каждого человека. В свою очередь граждане обязуются нести перед государством разного рода повинности и обеспечивать его существование. В принятии этих взаимных обязательств заключается сущность общественного договора, на основе которого учреждается государство.

Для того, чтобы государство оставалось «ночным сторожем» и не посягало на права и свободы личности, Дж. Локк выдвинул идею разделения властей на законодательную, исполнительную и федеративную.. Причем, законодательная власть, по его мнению, должна иметь более высокий статус, чем исполнительная, поскольку именно она определяет политику государства, исполнительная власть ей подотчетна. Федеративная власть должна заниматься внешними сношениями данного государства и обеспечиванием его внешней безопасности.

Важно отметить, что, по Локку, источником политической власти в стране и ее верховным сувереном является не правительство, а народ, нация. Если правительство не обеспечивает должного исполнения законов и соблюдения прав личности, народ может сместить правительство.

Локк неоднократно высказывал идею верховенства закона в политической жизни общества, которая впоследствии была сформулирована как идея правового государства.

Локк выступал против абсолютной монархии, сторонником которой был Гоббс, обосновал преимущества конституционной парламентской монархии, сочетающей в себе черты традиционной монархии и республики. Считал необходимым конституционное ограничение власти монарха, функционирование парламента, обеспечение конституционных прав граждан и т. д.

В учении Локка о политической жизни общества доминирует идея свободы, равенства и прав личности, а также конституционные принципы существования государства, что и позволяет считать его родоначальником идеологии либерализма.