Федеральная Информационная Адресная Система
Руководство пользователя
МОСКВА-2016
Аннотация
Настоящий документ включает в себя описание порядка работы пользователей с программным комплексом "Автоматизированные средства ведения базы данных ФИАС», реализованным в технологии WEB.
Предназначен для автоматизированного ведения (поддержания в актуальном и достоверном состоянии) централизованной базы данных федеральной информационной адресной системы (ФИАС).
Оглавление
1. Начальные требования......................................................................................................... 5
2. Начало работы с программой.............................................................................................. 6
2.1 Вход с помощью электронных средств........................................................................ 7
2.2 Вход через ЕСИА........................................................................................................... 9
3. Работа с ФИАС.................................................................................................................... 10
3.1 Просмотр данных ФИАС............................................................................................ 10
3.2 Внесение изменений в БД ФИАС.............................................................................. 13
3.2.1 Добавление адресного объекта.............................................................................. 14
3.2.1.1 Добавление адресных объектов..................................................................... 14
3.2.1.2 Добавление дома............................................................................................. 16
3.2.1.3 Массово загружаемые дома с помещениями................................................ 18
3.2.1.4 Добавление земельного участка.................................................................... 20
3.2.1.5 Добавление квартиры/помещения................................................................ 22
3.2.2 Изменение адресных объектов.............................................................................. 24
3.2.2.1 Изменение данных – Адресного объекта..................................................... 24
3.2.2.2 Изменение данных – Дома............................................................................. 24
3.2.2.3 Изменение данных земельного участка........................................................ 26
3.2.2.4 Изменение данных квартиры/помещения.................................................... 26
3.2.2.5 Изменение данных – групповое изменение домов..................................... 26
3.2.3 Слияние адресного объекта................................................................................... 28
3.2.4 Удаление.................................................................................................................. 29
3.2.5 Переподчинение...................................................................................................... 30
3.2.5.1 Переподчинение адресного объекта............................................................. 30
3.2.5.2 Переподчинение дома.................................................................................... 31
3.2.6 Дробление адресного объекта................................................................................ 32
3.3 Работа с утверждениями.............................................................................................. 33
3.3.1 Утверждение адресного объекта........................................................................... 33
3.3.2 Поиск утверждений................................................................................................ 36
3.4 Вывод ошибок по адресным объектам....................................................................... 37
3.5 Восстановление объекта, прекратившего существование....................................... 42
3.5.1 Восстановление адресного объекта...................................................................... 42
3.5.2 Восстановление домов........................................................................................... 43
3.6 Исключение из состава сведений по объектам недвижимости интервалов домов 46
3.7 Групповые операции над объектами......................................................................... 47
3.7.1 Групповое изменение адресообразующего элемента.......................................... 47
3.7.2 Групповое добавление информации по домам.................................................... 49
3.8 Инвентаризация адресных объектов органами местного самоуправления........... 50
3.9 Протяженные объекты................................................................................................. 54
3.10 Режим формирования уведомлений о несоответствии...................................... 56
3.10.1 Создание уведомления....................................................................................... 56
3.10.2 Обработка уведомлений..................................................................................... 59
3.11 Предоставление информации из ФИАС.............................................................. 61
3.11.1 Работа с запросами в Налоговых органах........................................................ 62
3.11.2 Работа с запросами в ФКУ................................................................................. 64
3.12 Заявка на регистрацию организации.................................................................... 67
3.13 Профиль организации............................................................................................ 72
3.13.1 Информация об организации............................................................................. 73
3.13.2 Отслеживание заявок организации................................................................... 73
3.13.3 Подача заявки на изменение данных организации......................................... 74
3.14 Администрирование организаций и пользователей системы ФИАС.............. 79
3.14.1 Обработка оператором заявок на регистрацию организации, заявок на внесение изменений, заявок на аннулирование сведений об организации представленных на бумажном носителе 80
3.14.2 Рассмотрение заявок на регистрацию организации, заявок на внесение изменений и заявок на аннулирование организации............................................................................................. 81
3.15 Ведение справочника «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные местности» 83
3.15.1 Общие сведения.................................................................................................. 83
3.15.2 Работа со справочником «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные местности» 85
1. Начальные требования
На клиентской машине для работы с ФИАС необходимо обеспечить следующие условия:
- Операционные системы: Microsoft Windows XP или выше
- Криптопровайдер с поддержкой алгоритмов шифрования ГОСТ 34.10-2001 и ГОСТ 28147-89;
- Браузер с поддержкой шифрования защищенных соединений по ГОСТ 34.10-2001, 28147-89; Рекомендуемые к использованию браузеры: Internet Explorer 9.0 и выше, Google Chrome (для работы в Google Chrome необходимо установить CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in).
Примечание: в Internet Explorer 9.0 и выше должен быть включен режим совместимости для сайта ФИАС. Подробнее:
http://windows.microsoft.com/ru-ru/internet-explorer/use-compatibility-view#1&ie=ie-11
- Программный компонент для работы с электронной подписью с использованием Web-браузера (Крипто ПРО ЭЦП browser plug-in версия 2.0, скачать).
- Установить узлы http://fiasmo.nalog.ru и https://fiasmo.nalog.ru в зону надежных узлов.
- Офисные приложения: Microsoft Office 2003/2007/2010/2013 или OpenOffice последней версии.
Необходимо установить сертификаты ключей проверки электронной подписи:
· Цепочку КСКПЭП, начиная от КСКПЭП УЦ, непосредственно выдавшего пользователю его КСКПЭП, и до корневого КСКПЭП, последнего в цепочке сертификатов, установить в соответствующие хранилища:
· Самоподписанный (поле "Кому выдан" совпадает с полем "Кем выдан") квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП) удостоверяющего центра, - в хранилище сертификатов "Доверенные корневые центры";
· Остальные сертификаты цепочки - в хранилище сертификатов "Промежуточные центры сертификации".
· КСКПЭП, выданный пользователю удостоверяющим центром, аккредитованным в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ, - в хранилище сертификатов "Личные".
Примечание:
Сертификат "УЦ АО ГНИВЦ" (скачать с сайта АО ГНИВЦ (ссылка на www.gnivc.ru/uc/gnivc63-2014.crt)) - в хранилище сертификатов "Доверенные корневые центры";
Сертификаты удостоверяющих центров Минкомсвязи "Головной удостоверяющий центр", "УЦ 1 ИС ГУЦ", "УЦ 2 ИС ГУЦ" можно скачать здесь. (https://e-trust.gosuslugi.ru/MainCA)
Начало работы с программой
Для начала работы ФИАС, пользователю необходимо на своей машине запустить Internet Explorer версии 9.0 или выше. В адресной строке нужно набрать:
http://fiasmo.nalog.ru
После ввода адреса пользователь попадет на форму аутентификации (Рис. 1):
Рис. 1
В соответствии с «Правилами межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2015 года № 492 и «Порядком регистрации в федеральной информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и оператора федеральной информационной адресной системы», утвержденных приказом Минфина России от 31 декабря 2015 № 225н, доступ представителей организации в систему для выполнения функций в соответствии с предоставленными им в системе полномочиями осуществляется с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи(ЭП), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, после прохождения регистрации в системе.
Процедура регистрации в системе описана в п. «Регистрация организаций в ФИАС».Регистрация организаций в ФИАС
Для организаций, которые были зарегистрированы в ФИАС до 01.09.2016 проходить процедуру регистрации не требуется.
Зарегистрированным пользователям предоставляется два способа авторизации на портале ФИАС:
· вход с КСКПЭП (описан в п. «Вход с помощью электронных средств»);
· вход с учетной записью ЕСИА (описан в п. «Вход через ЕСИА»).
Примечание. Авторизация в ФИАС по логину и паролю в данной версии ПО больше не поддерживается.