Правовая охрана программ для эвм и баз данных. виды авторских прав
Резкий всплеск компьютеризации в 90-е годы в РФ привел к принятию соответствующих законов о правовом регулировании общественных отношений, связанных с использованием программ для ЭВМ, а позднее и баз данных в электронном виде:
- в 1979 году в СССР было принято постановление Государственного комитета СССР по науке и технике (ГКНТ) N 581 (от 10.12.79) "О повышении эффективности функционирования и использования ГосФАП". Этим постановлением создавалась единая система Государственного фонда алгоритмов и программ (ГосФАП) на базе многочисленных отраслевых и территориальных фондов, которые были
- в феврале 1984 года было принято постановление ГКНТ N 41, в котором программы для ЭВМ приравнивались к объектам новой техники, т.е. разработчики программных средств могли получать премии в размере до шести должностных окладов в год.
-в 1987 году создан Государственный комитет СССР по вычислительной технике и информатике (ГКВТИ). По инициативе ГКВТИ было принято постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1988 года N 511 "Об улучшении работ в области программного обеспечения вычислительной техники и информатики".
- в ноябре 1991 года было создано Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (РосАПО), которому были переданы функции СНПО "Алгоритм" по официальной регистрации программ для ЭВМ. Агентство было учреждено Государственным комитетом РСФСР по науке и высшей школе. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 223 от 12.02.93 РосАПО было переподчинено Комитету Российской Федерации по патентам и товарным знакам.
- закон РФ «О правовой охране программ для электронных машин и баз данных» от 20.10.1992г.
- закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 19.07.1995г.
- гражданский кодекс РФ 4-я часть, вступившая в силу с 01.01.2008г.
В соответствии с 4-й частью ГК РФ ст.1225,1259,1260,1261, программы для ЭВМ и базы данных отнесены к объектам авторского права.
Автором программы для ЭВМ или базы данных признается только физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. Если программа для ЭВМ или база данных созданы совместным творческим трудом двух или более физических лиц, то каждое из этих лиц признается автором программы, являясь соавтором. При этом авторское право принадлежит соавторам совместно независимо от того, образует ли такое произведение одно неразрывное целое или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение.
В результате создания программы для ЭВМ и баз данных следует иметь в виду, что в соответствии с законодательством РФ правовая охрана не распространяется на идеи и принципы. Лежащие в основе программы для ЭВМ или базы данных или какого-либо элемента включая алгоритм программы. Объектом охраны в данном случае выступает конкретная реализация алгоритма в виде совокупности данных и команд, представляющая собой символическую запись программы для ЭВМ и базы данных и охраняемая как произведение литературы. Т.е. правовая охрана объекта возникает в силу создания авторского произведения. В силу возникновения авторского права на программы для ЭВМ или базы данных не требуется регистрации, а предусмотренная законом официальная регистрация носит исключительно факультативный характер и не является правообразующий. Но официальная регистрация целесообразна, т.к. позволяет правообладателю упростить доказательство своих прав в случае возникновения конфликтной ситуации и является единственным средством официального уведомления общественности о наличии прав на данную разработку, потому как сведения о регистрации публикуются в специальном бюллетене.
Обладатель исключительных авторских прав для освещения о своих правах вправе использовать знак охраны авторского права представленного в виде латинской буквы «С» в окружности - ©, имени (наименование) обладателя исключительных авторских прав, год первого опубликования произведения (например: ©, Иванов М.Н., 2004)
Авторские права на программу для ЭВМ или базу данных подразделяются на личные (неимущественные) и имущественные.
К неимущественным правам относят:
1. право авторства;
2. право определять форму указания имени автора (под своим или под псевдонимом)
3. право на неприкосновенность (целостность)
Имущественные права автора заключаются в исключительном праве на следующие действия в отношении программы для ЭВМ и баз данных:
1. право на выпуск в «свет»;
2. право на воспроизведения любыми способами;
3. право на распространение;
4. право на перевод с одного языка на другой.
Регистрация программ для ЭВМ и баз данных в Федеральном органе исполнительной власти
В соответствии со ст.1262 4-й частью ГК РФ правообладатель в течение срока действия исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных, как объектов авторского права, может по своему желанию зарегистрировать такую программу для ЭВМ или базу данных (БД) в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Исключение составляют программы для ЭВМ и базы данных, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Подача заявки носит инициативный характер и не является обязательной, то есть факту регистрации программы для ЭВМ российское законодательство не придает конститутивного значения. В ст. 1256 4-й частью ГК РФ специально указывается, что для признания и осуществления, авторских прав на программу для ЭВМ или БД никаких формальностей не требуется.
Регистрация позволяет:
- защитить свой продукт от незаконного использования;
- доказать авторство и права обладания когда они ставятся под сомнение или оспариваются в суде или до судебном порядке;
- подтвердить имущественные права на программу для ЭВМ или базу данных перешедших по наследству;
- избежать проблем при провозе программ через границу.
Исполнение государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных (далее – государственная функция) осуществляется Федеральное государственное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» в соответствии со своей уставной деятельностью. (Прил.1)
Процедура исполнения государственной функции завершается путем:
- внесения программы для ЭВМ или базы данных в Реестр программ для ЭВМ или Реестр баз данных соответственно;
- направления заявителю уведомления и свидетельства о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных;
- публикации сведений о зарегистрированной программе для ЭВМ или о базе данных в официальном бюллетене Роспатента «Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем»;
- направления заявителю уведомления об отзыве заявки на регистрацию в связи с поступлением просьбы заявителя;
- направления заявителю уведомления о признании заявки на регистрацию отозванной, в связи с непредставлением ответа на запрос в установленный срок (два месяца) и непредставлением в этот срок просьбы о его продлении.
Охранным документом, выдаваемым при регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности является свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ или БД. (Прил.2)
Оно будет носить доказательный характер в случае необходимости доказательства авторства и правообладания при судебных разбирательствах, и служить в пользу автора.
Процедура подачи заявки на официальную регистрацию программы для ЭВМ и БД регламентируется ст.1262 4-й части ГК РФ а так же «Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на государственную регистрацию программы для электронных вычислительных машин и заявок на государственную регистрацию базы данных, их рассмотрения и выдачи в установленном порядке свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ или базы данных».
Для начала процесса регистрации необходимо подать заявку, которая должна относится к одной программе для ЭВМ или БД.
Заявку может подать сам заявитель или его представитель. Полномочия представителя должна удостоверять доверенность. Доверенность не требует дополнительного нотариального заверения.(Прил.3.1,3.2.)
Заявителем может быть как юридические лица, так и физические лица. Заявка на регистрацию подается непосредственно или направляется почтой в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Перечень материалов, которые должна содержать заявка следующий:
- сопроводительное письмо (Прил.4);
- если регистрацию ведут через патентного поверенного или иного представителя то не обходима доверенность (Прил.3,1,3,2)
- заявление на официальную регистрацию программы для ЭВМ или базы данных, форма РП (Прил.5,1), если необходимо то и РП/ДОП,(Прил.5.2.);
- реферат (в двух экземплярах ПРил.6)
- депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных;
- лист заклейки (Прил.7.)
- документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора в установленном размере или основания для освобождения от уплаты регистрационного сбора, а также для уменьшения его размера.
Оформление документов требует особого внимания. Документы заявки представляются на бумажном носителе (листы формата А4), оформленные машинописным способом прямым шрифтом черного цвета в 1 экз., кроме реферата, который представляется в 2 экз.
Во всех документах заявки название представленной к официальной регистрации программы для ЭВМ (ПрЭВМ) или базы данных (БД) должно быть одинаковым. При этом необходимо помнить, что название программы ЭВМ или БД является неотъемлемой частью самого произведения.
Представление ПрЭВМ (кроме аудиовизуальных или музыкальных произведений, являющихся частью ПрЭВМ и правами, на которые обладает заявитель) или БД на магнитном или оптическом носителе, действующими нормативными документами, не предусмотрено.
Сопроводительное письмо является информирующим документом для ФГУ ФИПС о том, что направляется заявочный материал для регистрации ПрЭВМ либо БД с указанием ее названия, правообладателя (е)й, автора(ов), состава заявки, адреса переписки.(Прил.4)
Заявление представлено в двух формах - форма РП и форма РП/ДОП. печатаются они на одном листе с двух сторон (Прил. 5,1). В случае, если автор программы один, то достаточно формы РП. В случае, если авторов более одного, то необходимо заполнять дополнительно форму РП/ДОП (прил.5,2). Их рекомендуется оформлять машинописным способом прямым жирным шрифтом черного цвета без подчёркивания типа «Times New Roman Cyr» или подобным (рекомендуемый размер шрифта 11 или 12.) Текст, который используется для подготовки свидетельства: наименование/имя правообладателя (заявителя), название регистрируемой ПрЭВМ или БД, фамилия, имя и отчество автора рекомендуется печатать жирным шрифтом, типа «Times New Roman Cyr» или подобным (рекомендуемый размер шрифта 12 или 13.).
Заявление содержит следующие основные графы:
1. ПРАВООБЛАДАТЕЛЬ (ЗАЯВИТЕЛЬ (И)).В этой графе необходимо отразить информацию о всех лицах, являющихся заявителями и их местонахождении. При этом наименование юридического лица должно быть полным с расшифровкой его организационно правовой формы, а адрес содержать индекс, страну, регион, город, строение и т.д.