Тема 21. Государственное регулирование международной торговли.

В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли.

Свободная торговля (либеральная торговая политика)- политика государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.

Протекционизм – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики.

Формы протеционизма:

1. селективный – направлен на отдельных стран или отдельных товаров

2. отраслевой – защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма

3. Коллективный – проводитмя объединениями стран в отношении стран, в них не входящих

4. скрытый – осуществляется методами внутернней экономической политики.

Государственное регулирование может быть:

· односторонним, когда инструменты государственног регулирования использкются правительством страны в одностороннем порядке без согласования или консультаций с ее торговыми партнерами. Обычно односторонние меры принимаются к возникновению политическиз напряжений между торговыми партнерами.

· двусторонними, когда меры торговой политики согласовываются между странанми, являющимися торговыми партерами. Например, по взаимной договренности каждый их сторон могут вводиться конвенционные пошлины, не ущемляющие интересы другой стороны, страны могут согласовыватьтехнические требования к маркеровке. упаковке, договариваться о взаимном признании сертификатов качества и др.

· многосторонними, когда торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями. Примеры многосторонней политики включают Генеральное соглашение по тарифам т торговле (ГАТТ), соглашение в сфере стран-членов ЕС.

Государственное регулирование может быть. Классификация инструментов торговой политики государства:

· тарифное - пошлина и квота

· нетарифное

Тарифные методы деляться на :

1. Таможенный тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при импорте, а в отдельных случаз и при экспорте их данной страны. Таможенный тариф – собрание ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу страны, систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внеэкономической деятельности.

2. Таможенная пошлина – государственные денежные сборы, взимаемые таможенными учреждениями с товаров, ценностей и имущества, провозимых через таможенную границу страны.

Функции пошлин (таможенного тарифа):

1. фискальная – относятся к импортнм и экспортным пошлинам, так как они являются одной из статей доходной части бюджета

2. протекционистская

3. балансировочная – относятся только к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экпорта товаров.

Таможенный тариф в зависимости от контекста может определяться как:

· инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком.

· свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу и систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД

· конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при ввозе или вывозк определенного товара через таможенную территорию страны.

Ставка таможенного тарифа состоит из:

· товарного кода

· краткого описания товара

· колонок со ставками пошлин

Классификация пошлин:

1. По способу взимания:

· Специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 евро за 1 кг)

· Адвалоровые – начисляются в % к таможенной стоимости облагаемых товаров ( например, 20% от таможенной стоимости)

· Комбинированные – сочитают оба вида таможенного обложения ( например, 20% от таможенной стоимости, но не менее 10 евро за 1 кг).

2. По объему обложения:

· Импортные – пошлины, которые накладываются на импортные товары при их выпуске на внутреннем рынке страны

· Экспортные – пошлины, которые накладываюься на экспортные товары при их выпуске за пределы таможенной территории государства

· Транзитные – пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые через территорию данной страны.

3. По характеру:

· сезонные

· антидемпинговые- пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию странны товаров по ценам, более гизким, чем в экспортирующей стране

· компенсационные – пошлины, накладывающиеся на импортные товары, при производстве которых использовались субсидии и импорт которых наносит ущерб национальным производителям аналогичных товаров

· специальные – пошлины, используемые в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию страны в количествах и на условиях, наносящих или способных нанести ущерб отечественным производиетлям подобных товаров.

4. По происхождению

· Автономные – вводятся на основании односторонных решений органов государственной власти.

· Конвенционные – устанавливаются на базе двусторонних и многосторонних соглашений

· Преференцированные (льготные) – имеют более низкие ставки по сравнеиюс обучно действующими, накладываются на основе многосторонних соглашений на товары из развивающихся стран

5. По типам ставок:

· постоянные – не могут изменяться в зависимости от обстоятельств

· переменные – могут изменяться в некоторых установленных случаях

6. По способам исчисления:

· номинальные – ставик, указанные в таможенном тарифе

· эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленный с учетом уровня таможенных пошлин, наложенных на импортное сырье, узлы, комплектующие для данных товаров.