Методика проведения занятия. 2 страница
Роботодавець повинен проводити розслідування та вести облік травматизму, професійних захворювань і аварій та інформувати працівників про стан охорони праці, причини аварій, травматизму і професійних захворювань та про заходи, яких вжито для їх усунення та для забезпечення на підприємстві умов і безпеки праці на рівні нормативних вимог (статті 25, 27). Работодатель должен проводить расследование и вести учет травматизма, профессиональных заболеваний и аварий и информировать работников о состоянии охраны труда, причины аварий, травматизма и профессиональных заболеваний и о мерах, принятых для их устранения и для обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований (статьи 25, 27).
Обов'язки роботодавця у сфері забезпечення норм безпечних умов і охорони праці не обмежуються Законом України "Про охорону праці" і визначенні іншими Законами України. Обязанности работодателя в сфере обеспечения норм безопасных условий и охраны труда не ограничиваются Законом Украины "Об охране труда" и определении другими Законами Украины.
Так роботодавець зобов'язаний статтею 5 Закону України "Про пожежну безпеку" (1993р.) організувати навчання працівників правил пожежної безпеки та пропаганду заходів щодо їх забезпечення; відповідно до нормативних актів з пожежної безпеки розробляти і затверджувати положення, інструкції, інші нормативні акти, що діють у межах підприємства, здійснювати контроль за їх додержанням; забезпечувати додержання протипожежних вимог стандартів, норм, правил, а також виконання вимог приписів і постанов органів державного пожежного нагляду тощо. Так работодатель обязан статьей 5 Закона Украины "О пожарной безопасности" (1993г.) организовать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мероприятий по их обеспечению; согласно нормативным актам по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, действующие в пределах предприятия, осуществлять контроль за их соблюдением; обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение требований предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора и т.д.
Статтею 12 Закону України "Про дорожній рух" (1993р.) регламентована участь роботодавців, або уповноваженими посадовими особами, у забезпеченні безпеки дорожнього руху. Статьей 12 Закона Украины "О дорожном движении" (1993г.) регламентирована участие работодателей, или уполномоченными должностными лицами, в обеспечении безопасности дорожного движения.
Законом України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (1994р.) ст.7 встановлені правові норми, які зобов'язують роботодавця забезпечити підприємство необхідними нормативними актами, розробити і здійснити санітарні та протиепідемічні заходи. Стосовно працівників роботодавець зобов'язаний відшкодувати їм у встановленому порядку збитки, завдані їх здоров'ю внаслідок порушення санітарного Законодавства; усувати за поданням відповідних посадових осіб державної санітарно-епідеміологічної служби від роботи працівників, які є носіями збудників інфекційних захворювань, хворих на небезпечні для оточуючих інфекційні хвороби, з виплатою у встановленому порядку допомоги із соціального страхування, а також осіб, які ухиляються від обов'язкового медичного огляду або щеплення проти інфекцій. Законом Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения" (1994г.) ст.7 установлены правовые нормы, обязывающие работодателя обеспечить предприятие необходимыми нормативными актами, разработать и осуществить санитарные и противоэпидемические мероприятия. Относительно работников работодатель обязан возместить им в установленном порядке убытки, причиненные их здоровью вследствие нарушения санитарного законодательства; устранять по представлению соответствующих должностных лиц государственной санитарно-эпидемиологической службы от работы сотрудников, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, больных опасные для окружающих инфекционные болезни, с выплатой в установленном порядке помощи по социальному страхованию, а также лиц, уклоняющихся от обязательного медицинского освидетельствования или прививки против инфекций.
Другий основний суб'єкт правових трудових відносин є працівник. Второй основной субъект правовых трудовых отношений является работник.
Без встановлення кола обов'язків працівникові з питань охорони праці неможливо в повній мірі роботодавцю забезпечити необхідний рівень умов і безпеки праці. З іншого боку, працівник не тільки має право на охорону праці і соціально-економічний захист, але й особисто має піклуватися про самозабезпечення безпечними і нешкідливими умовами праці. Без установления круга обязанностей работнику по вопросам охраны труда невозможно в полной мере работодателю обеспечить необходимый уровень условий и безопасности труда, с другой стороны, работник не только имеет право на охрану труда и социально-экономической защите, но и лично должен заботиться о самообеспечения безопасными и безвредными условиями труда. Законом України "Про охорону праці" встановлюється рівність роботодавця і працівника у трудових відносинах щодо питань охорони праці. Законом Украины "Об охране труда" устанавливается равенство работодателя и работника в трудовых отношениях по вопросам охраны труда.
Норма, зазначеного Закону у статтях 6-16, встановила забезпечення гарантій права працівника на охорону праці ще при укладанні трудового договору з роботодавцем, під час роботи на підприємстві, право на соціальне страхування від нещасних випадків і професійних захворювань, право на пільги і компенсації за важкі та шкідливі умови праці, право на безкоштовне забезпечення працівників спецодягом, іншими засобами індивідуального захисту, змиваючими та знешкоджуючими засобами. Норма, указанного Закона в статьях 6-16, установила обеспечение гарантий права работника на охрану труда еще при заключении трудового договора с работодателем, при работе на предприятии, право на социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, право на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда, право на бесплатное обеспечение работников спецодеждой, другими средствами индивидуальной защиты, смывая и обезвреживающих средств.
Права на охорону праці працівників на території України є рівними перед громадянами України, іноземними громадянами, особами без громадянства, незалежно від віку, починаючи з учнів і вихованців навчально-виховних закладів. Права на охрану труда работников на территории Украины равны перед гражданами Украины, иностранными гражданами, лицами без гражданства, независимо от возраста, начиная с учеников и воспитанников учебно-воспитательных заведений. При цьому, Законом забороняється застосування праці осіб віком до 18 років на важких роботах і на роботах із шкідливими або небезпечними умовами праці, на підземних роботах, а також залучати до нічних, надурочних робіт та робіт у вихідні дні (стаття 15). При этом, Законом запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также привлекать к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни (статья 15).
Окремо, як і для неповнолітніх, Законодавець визначив особливі права на охорону працюючих жінок. Отдельно, как и для несовершеннолетних, Законодатель определил особые права на охрану работающих женщин. Обмеження застосування праці жінок стосується умов праці на важких, шкідливих і небезпечних, а також підземних роботах. Ограничении применения труда женщин касается условий труда на тяжелых, вредных и опасных, а также подземных работах. Перелік таких робіт, а також граничні норми підіймання і переміщення важких речей жінками затверджуються Міністерством охорони здоров'я України за погодженням Держнаглядохоронпраці (стаття 14). Перечень таких работ, а также предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами утверждаются Министерством здравоохранения Украины по согласованию Госнадзорохрантруда (статья 14). А вагітні жінки і жінки, що мають дітей до трьох років, не допускаються до роботи у вихідні дні. А беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет, не допускаются к работе в выходные дни.
Працівник у разі ушкодження здоров'я, пов'язаним з виконанням трудових обов'язків, має право на отримання відшкодування від роботодавця. Работник в случае повреждения здоровья, связанным с выполнением трудовых обязанностей, имеет право на получение возмещения от работодателя. Має право працівник і на відшкодування моральної шкоди, якщо небезпечні або шкідливі умови праці призвели до моральної втрати, порушення його нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя, але практика цього не відсвічує. Имеет право работник и на возмещение морального вреда, если опасные или вредные условия труда привели к моральному нарушения его нормальных жизненных связей и требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни, но практика этого не отсвечивает.
Крім прав, наданих працівникові, останньому Законодавець окремою ст. Помимо прав, предоставленных работнику, последнему Законодатель отдельной ст. 18 зазначеного Закону встановив обов'язки щодо самостійного виконання вимог нормативних актів про охорону праці. 18 указанного Закона установил обязанности по самостоятельному выполнению требований нормативных актов об охране труда. Крім цього, виконувати працівником вимоги з охорони праці, техніки безпеки та виробничої санітарії зобов'язують Кодекс Законів про працю України (далі - КЗпП) (11), правила внутрішнього трудового розпорядку, що діють на підприємствах, організаціях і установах, норми колективних договорів. Кроме этого, выполнять работником требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии обязывают Кодекс Законов о труде Украины (далее - КЗоТ) (11), правила внутреннего трудового распорядка, действующие на предприятиях, организациях и учреждениях, нормы коллективных договоров.
Закон України "Про охорону праці" забороняє допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж або перевірку знань з питань охорони праці. Закон Украины "Об охране труда" запрещает допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж или проверку знаний по вопросам охраны труда. Обов'язком працівника є старанне виконання вимог нормативних актів про охорону праці, правила поводження з машинами, устаткуванням тощо. Обязанностью работника является старательное выполнение требований нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, оборудованием и т.п.
Обов'язок працівника співробітничати з роботодавцем у справі організації безпечних і нешкідливих умов праці передбачено також ст. Обязанность работника сотрудничать с работодателем в деле организации безопасных и безвредных условий труда предусмотрена также ст. 159 КЗпП України. 159 КЗоТ Украины. Відповідно до цього, працівник зобов'язаний особисто вжити посильних заходів щодо усунення будь-якої загрозливої ситуації, яка може викликати травматизм або аварію, проводити ремонт устаткування, згідно з особистими посадовими інструкціями, інформувати керівництво про виникнення небезпечної ситуації. Согласно этому, работник обязан лично принять посильные меры к устранению любой угрожающей ситуации, которая может вызвать травматизм или аварии, проводить ремонт оборудования, согласно с личными должностными инструкциями, информировать руководство о возникновении опасной ситуации.
Невиконання працівником обов'язків щодо співробітництва з роботодавцем у справі створення здорових і безпечних умов і охорони праці, є порушенням трудової дисципліни, за яке до працівника можуть бути застосовані заходи дисциплінарного впливу, передбачені ст. Невыполнение работником обязанностей по сотрудничеству с предпринимателем в деле создания здоровых и безопасных условий и охраны труда, является нарушением трудовой дисциплины, за которое к работнику могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные ст. 147 КЗпП України, як догана або звільнення. Одночасно, або замість притягнення до дисциплінарної відповідальності до працівника, може бути застосовано заходи матеріального впливу, як позбавлення заохочувальних виплат. 147 КЗоТ Украины, как выговор или увольнение. Одновременно или вместо привлечения к дисциплинарной ответственности к работнику, может быть применены меры материального воздействия, как лишение поощрительных выплат.
Додаткова відповідальність працівників за порушення Законодавства про охорону праці Законом України "Про охорону праці" встановлено окремою статтею. Статтею 49 цього Закону визначені причини та порушення, з яких працівник має бути притягнений до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної та кримінальної відповідальності, як-то: "порушення Законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці і представників професійних спілок". Дополнительная ответственность работников за нарушение Законодательства об охране труда Законом Украины "Об охране труда" установлено отдельной статьей. Статьей 49 этого Закона определены причины и нарушения, из которых работник должен быть привлечен к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности, как: " нарушение законодательных и других нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профессиональных союзов ".
Стаття 49 Закону України "Про охорону праці" не встановлює безпосередньо конкретних санкцій за адміністративне порушення і є загальною нормою. Законом України "Про внесення змін і доповнень до Кодексу України по адміністративні правопорушення і Кримінального кодексу України" (1995р.) порушення вимог Законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці тягне за собою адміністративну відповідальність у вигляді накладання штрафу на працівників, і зокрема на службових осіб підприємства, установи, організації. А ст. Статья 49 Закона Украины "Об охране труда" не устанавливает непосредственно конкретных санкций за административное нарушение и является общей нормой Законом Украины "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Украины о административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины" (1995г.) нарушения требований законодательных и других нормативных актов об охране труда влечет административную ответственность в виде наложения штрафа на работников, и в частности на должностных лиц предприятия, учреждения, организации, а ст. 93 Кодексу України про адміністративні правопорушення в редакції цього Закону встановлює накладення штрафу на працівників і на службових осіб підприємства за "порушення вимог Законодавчих та інших нормативних актів з безпечного ведення робіт у галузях промисловості та на об'єктах, підконтрольних органам Держнаглядохоронпраці України" . 93 Кодекса Украины об административных правонарушениях в редакции этого Закона устанавливает наложение штрафа на работников и на должностных лиц предприятия за "нарушение требований законодательных и других нормативных актов по безопасному ведению работ в отраслях промышленности и на объектах, подконтрольных органам Госнадзорохрантруда Украины.
Кримінальна відповідальність може застосовуватись як до працівника, так і до роботодавця у випадках порушення вимог Законодавства та інших нормативних актів про охорону праці, якщо це порушення створювало небезпеку для життя або здоров'я громадян. Уголовная ответственность может применяться как к работнику, так и к работодателю в случаях нарушения требований Законодательства и других нормативных актов об охране труда, если это нарушение создавало опасность для жизни или здоровья граждан. Кримінальна відповідальність за порушення правил охорони праці передбачена статтями 135, 218, 219, 220 Кримінального кодексу України (далі - КК України). Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда предусмотрена статьями 135, 218, 219, 220 Уголовного кодекса Украины (далее - УК Украины). Суб'єктом злочину з питань охорони праці статтею 135 КК України встановлено можлива службова особа, на яку за її посадовою інструкцією безпосередньо покладено обов'язки забезпечувати додержання правил охорони праці або здійснювати контроль за їх виконанням іншими підлеглими працівниками, а також громадянин - роботодавець, власник підприємства чи уповноважена ним особа. Субъектом преступления по вопросам охраны труда статьей 135 УК Украины установлено возможна служебное лицо, на которую по ее должностной инструкцией непосредственно возложены обязанности обеспечивать соблюдение правил охраны труда или осуществлять контроль за их выполнением другими подчиненными работниками, а также гражданин - работодатель, владелец предприятия или уполномоченное им лицо. А до порушення правил охорони праці віднесено недотримання загальнодержавних, галузевих правил, інструкцій, положень та інших підзаконних актів, розроблених і прийнятих відповідно до Закону України "Про охорону праці". А до нарушение правил охраны труда отнесено несоблюдение общегосударственных, отраслевых правил, инструкций, положений и других подзаконных актов, разработанных и принятых в соответствии с Законом Украины "Об охране труда". Винуватці мають нести відповідальність за створення небезпеки для життя або здоров'я не тільки працюючих, але й для усіх громадян, які знаходяться на території підприємства. Виновники должны нести ответственность за создание опасности для жизни или здоровья не только работающих, но и для всех граждан, находящихся на территории предприятия.
Законом України "Про внесення змін і доповнень, що стосуються охорони праці, до Кодексу Законів про працю України" (1993р.) внесені зміни і доповнення до 45 статей КЗпП України відповідно до вимог Закону України "Про охорону праці". Законом Украины "О внесении изменений и дополнений, касающихся охраны труда, в Кодекс Законов о труде Украины" (1993г.) внесены изменения и дополнения в 45 статей КЗоТ Украины соответственно требованиям Закона Украины "Об охране труда". Таким чином було приведено до єдиних засад Законодавча база України з питань охорони праці. Таким образом был приведен к единых принципов Законодательная база Украины о вопросам охраны труда. Внесеними до КЗпП України статтями з вищезазначеними обов'язками роботодавця і працівника, встановлені правові норми щодо організації та управління забезпеченням належними умовами та охороною праці на виробничому і державному рівнях, регламентовано загальне забезпечення соціального страхування від нещасних випадків і професійних захворювань. Внесенными в КЗоТ Украины статьями с вышеупомянутыми обязанностями работодателя и работника, установлены правовые нормы по организации и управления обеспечением надлежащими условиями и охраной труда на производственном и государственном уровнях, регламентирован общее обеспечение социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Так ст.153 КЗпП в редакції цього Закону встановлено, що на кожному підприємстві, в кожній установі та організації незалежно від форм власності і сфери господарювання мають бути створенні безпечні і нешкідливі умови праці. Так ст.153 КЗоТ в редакции этого Закона установлено, что на каждом предприятии, в каждом учреждении и организации независимо от форм собственности и сферы хозяйствования должны быть создании безопасные и безвредные условия труда. Забезпечення безпечними і нешкідливими умовами праці покладається на власника або уповноваженого ним органу. Обеспечение безопасных и безвредных условий труда возлагается на собственника или уполномоченного им органа. Останні зобов'язуються цим Законом впроваджувати сучасні засоби техніки безпеки, які мають попереджувати виробничий травматизм, і забезпечити санітарно-гігієнічні умови, які упереджують появу професійних захворювань серед працівників. Последние обязуются настоящим Законом внедрять современные средства техники безопасности, которые должны предупреждать производственный травматизм, и обеспечить санитарно-гигиенические условия, предотвращает появление профессиональных заболеваний среди работников.
Цією статтею підтверджено право працівника відмовитися від дорученої роботи, якщо створилася загрозлива для здоров'я або життя ситуація для працівника чи інших робітників. Этой статьей подтверждено право работника отказаться от порученной работы, если создалась угрожающая для здоровья или жизни ситуация для работника или других рабочих. Роботодавець не має права вимагати від працівника виконання завдання, якщо воно пов'язане з появою безпеки для життя або умов, які не відповідають вимогам Законодавства про охорону праці. Работодатель не вправе требовать от работника выполнения задания, если оно связано с появлением безопасности для жизни или условий, не соответствующих требованиям Законодательства об охране труда. Умови праці на кожному робочому місці, безпека технологічних процесів, машин, механізмів та інших засобів виробництва, стан засобів індивідуальних і колективних засобів захисту, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам нормативних актів з охорони праці. Условия труда на каждом рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов и других средств производства, состояние средств индивидуальных и коллективных средств защиты, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям нормативных актов по охране труда.
Важливим для дослідження є визначення ролі і місця на правовому полі трудових відносин профспілок та інших об'єднань громадян. Важным для исследования является определение роли и места на правовом поле трудовых отношений профсоюзов и других объединений граждан.
У зв'язку з передачею функцій управління та нагляду за охороною праці державі за профспілками залишено право здійснення громадського контролю за додержанням Законодавства про охорону праці в особі своїх виборних органів і представників. В связи с передачей функций управления и надзора за охраной труда государству за профсоюзами оставлено право осуществления общественного контроля за соблюдением Законодательства об охране труда в лице своих выборных органов и представителей. Ці повноваження закріплені ст.46 Закону України "Про охорону праці". Стаття 48 зазначеного Закону уточнює повноваження і права профспілок у здійснені контролю за додержанням Законодавства про охорону праці. Эти полномочия закреплены ст.46 Закона Украины "Об охране труда". Статья 48 указанного Закона уточняет полномочия и права профсоюзов в осуществлении контроля за соблюдением Законодательства об охране труда. Відповідно до неї, профспілки здійснюють контроль за додержанням роботодавцем вимог нормативно-правових актів про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належного побуту для працівників та забезпеченням їх засобами колективного та індивідуального захисту. Согласно ей, профсоюзы осуществляют контроль за соблюдением работодателем требований нормативно-правовых актов об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий труда, надлежащего быта для работников и обеспечением их средствами коллективной и индивидуальной защиты.
Представники профспілок разом з фахівцями з охорони праці та уповноваженими трудового колективу мають право підтвердити факт наявності загрозливої ситуації для здоров'я працівника, коли той відмовився від дорученої роботи з причин настання небезпеки (стаття 7). Представители профсоюзов вместе со специалистами по охране труда и уполномоченными трудового коллектива имеют право подтвердить факт наличия угрожающей ситуации для здоровья работника, когда тот отказался от порученной работы по причинам наступления опасности (статья 7).
Відповідно до ст.34 Закону України "Про охорону праці" професійні спілки беруть участь в опрацюванні та прийнятті нових, перегляді та скасуванні чинних державних міжгалузевих та галузевих нормативних актів про охорону праці. Согласно ст.34 Закона Украины "Об охране труда" профсоюзы участвуют в разработке и принятии новых, пересмотре и отмене действующих государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда.
Статями 244 та 247 КЗпП України встановлено місце і основні функції профспілкових організацій у вирішенні питань з охорони праці на виробничому рівні: профспілки здійснюють контроль за виконанням Законодавства про працю і нормативних актів з охорони праці, правил з техніки безпеки, виробничої санітарії, які створюються власником на підприємстві, в установі та організації. Полами 244 и 247 КЗоТ Украины установлено место и основные функции профсоюзных организаций в решении вопросов по охране труда на производственном уровне: профсоюзы осуществляют контроль за выполнением законодательства о труде и нормативных актов по охране труда, правила техники безопасности, производственной санитарии, которые создаются собственником на предприятии, в учреждении и организации.
Законодавець статтею 28 Закону України "Про охорону праці" передбачив участь у справі охорони праці інших суб'єктів - різних за формою добровільних об'єднань громадян з метою об'єднань зусиль колективів підприємств, вчених, фахівців з охорони праці та окремих громадян для поліпшення охорони праці, захисту працівників від виробничого травматизму і професійних захворювань. Законодатель статьей 28 Закона Украины "Об охране труда" предсказал участие в деле охраны труда других субъектов - разных по форме добровольных объединений граждан с целью объединений усилий коллективов предприятий, ученых, специалистов по охране труда и отдельных граждан для улучшения охраны труда, защиты работников от производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Створюватись і діяти такі громадські об'єднання повинні відповідно до Закону України "Про об'єднання громадян" (1992р.). Создаваться и действовать такие общественные объединения должны в соответствии с Законом Украины "Об объединении граждан" (1992г.). Цим Законом передбачено створення різних товариств на громадських засадах для захисту інтересів громадян, які об'єдналися за різними соціальними ознаками, включаючи і професійні. Этим Законом предусмотрено создание различных обществ на общественных началах для защиты интересов граждан, объединившихся по разным социальным признакам, включая и профессиональные. Зазначеною нормою узагальнюється діяльність любого офіційно зареєстрованого угруповування щодо захисту соціальних прав громадян та урівнюються права профспілок з іншими громадськими спілками, товариствами та угруповуваннями. Указанной нормой обобщается деятельность любого официально зарегистрированной группировка по защите социальных прав граждан и уравниваются права профсоюзов с другими общественными союзами, обществами и группировками. Право захищати інтереси працівників і впливати на поліпшення стану з охорони праці має грунтуватися в демократичному суспільстві на паритетних засадах всіх бажаючих. Право защищать интересы работников и влиять на улучшение состояния охраны труда должно основываться в демократическом обществе на паритетных началах всех желающих.
Статтею 47 Закону України "Про охорону праці" Законодавець передбачив ще і можливість створення інституту "уповноважених трудових колективів з питань охорони праці" на підприємстві, в організації, установі незалежно від форми власності та виду діяльності. Статьей 47 Закона Украины "Об охране труда" Законодатель предусмотрел еще и возможность создания института "уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда на предприятии, в организации, учреждении независимо от формы собственности и вида деятельности. Введення цього додаткового громадського контрольного інституту відповідає демократичним нормам відносин в суспільстві, що допускає відсутність профспілок на підприємствах, в організаціях, установах, деяких галузях господарювання. Введение этого дополнительного общественного контрольного института соответствует демократическим нормам отношений в обществе, допускает отсутствие профсоюзов на предприятиях, в организациях, учреждениях, некоторых отраслях хозяйствования.
Але й тут виникає проблема - ця форма громадського контролю уповноваженими трудових колективів не знайшла розповсюдження, а ст.47 Закону України "Про охорону праці" з цього питання є тільки теоретичною і декларативною. Но и здесь возникает проблема - эта форма общественного контроля уполномоченными трудовых коллективов не нашла распространения, а ст.47 Закона Украины "Об охране труда" по этому вопросу является только теоретической и декларативной.
Значним кроком до формування нормативно-правової бази соціального партнерства між роботодавцем і працівниками став прийнятий у 1993р. Значительным шагом к формированию нормативно-правовой базы социального партнерства между работодателем и работниками стал принятый в 1993г. Закон України "Про колективні договори та угоди". Закон Украины "О коллективных договорах и соглашениях". Ним визначені правові принципи розробки, складання і виконання колективних договорів та угод з метою сприяння регулювання трудових відносин і соціально-економічних інтересів працівників і роботодавців, власників засобів виробництва. Им определены правовые принципы разработки, составления и выполнения коллективных договоров и соглашений с целью содействия регулированию трудовых отношений и социально-экономических интересов работников и работодателей, владельцев средств производства.