Тотальное огосударствление 5 страница
ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННЫЙ ПОВОРОТ в самом характере собственности произошел после того, как в качестве объектов собственности (и предметов соответствующих сделок — купли-продажи, аренды и др.) стали выступать в целом предприятия, коммерческие общества, в том числе акционерные и иные имущественные комплексы.
Здесь обнаруживается ряд важных особенностей1, которые по большей части обнаруживаются при переходе
1 См.: Степанов С. А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М., 2004. С. 98—205; Он же. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. М., 2002; и др.
Глава пятая. Объекты права собственности
права собственности от одного субъекта к другому. Наиболее существенными из таких особенностей, являются следующие.
Прежде всего, перед нами оказываются, действительно, комплексы, которые имеют свойства систем, притом нередко органического характера (хотя, например, в отношении предприятия в целом характера «организованных совокупностей»), охватывающих разнородные элементы. В том числе в пределах предприятия — недвижимое имущество, имущество «движимое», включая оборотные и реальные денежные средства, объекты интеллектуальной собственности, индивидуализирующие персоналистиче-ские компоненты, а также в известной мере и то, что именуется «персоналом», его организационной структурой, порой же его наличием (например, людей, обслуживающих технику, обеспечивающих охрану собственности и др.).
Отсюда, как это все более и более утверждается в литературе, и возникает необходимость управления в пределах всего комплекса, что, по мнению ряда ученых, экономистов и правоведов, обусловливает основания для включения в содержание права собственности наряду с известной «триадой» (прав владения, пользования и распоряжения) еще и управление как особое правомочие собственника — положение, которое не учитывает силу и широкий диапазон правомочия распоряжения и которое по указанной причине не воспринято многими специалистами, занимающимися проблемами собственности (что, как уже упоминалось, с предельной определенностью отмечено Е. А. Сухановым).
Правда, например, в акционерных обществах все упомянутые компоненты в качестве «вещей» как бы исчезают, ибо по отношению к каждому участнику (акционеру) общества все, без остатка, его имущество подразделяется только и исключительно в плоскости его денежного выражения, причем — лишь на акции, воплощающие одни только обязательственные права (требования) и некоторые управленческие правомочия, принадлежащие акционерам. И если в акциях и может быть найден некий
Часть первая. Обшие положения
«вещный след», то в настоящее время он касается только каждой акции как таковой, ее значения как обладания вещным предметом (документом), вещной защиты, возможности отчуждения, иных сделок в этой области. Но как бы то ни было с организационно-экономической стороны имущественный комплекс акционерного общества имеет все же известную структуру, организационно-экономическую подразделенность со всей гаммой указанных выше компонентов.
И второе. Как бы ни прикрывался людской субстрат предприятия или коммерческого общества термином «персонал», все же при более детальном анализе оказывается, что в круг объектов собственности в данном случае входит человек. И, стало быть, полное господство, власть, характерные для собственности, может распространяться в предприятиях и коммерческих обществах не только на вещи, но и на людей. Что по ряду позиций отбрасывает действующий правопорядок, характерный для собственности, далеко назад — в эпохи, когда человек мог быть поставлен в один ряд с вещами, «говорящих инструментов» или же наемного рабства.
Казалось бы, ряд практических и к тому же существенных вопросов решается в данном случае при помощи публичных императивов трудового права (например, путем регулирования отношения найма, времени труда и отдыха, требований почасовой оплаты труда и др.). Но как бы то ни было, работодатель остается собственником, и с принципиальной стороны, в отношении пределов и императивности его прав как собственника, имеющих по традиции неограниченный характер, на практике возникают сложные проблемы.
Так, в марте 2006 г. во Франции вспыхнули довольно серьезные волнения среди молодежи в связи с тем, что Правительство установило некоторые правила для «контрактов первого найма», согласно которым работодатель по такому контракту может увольнять работника без объяснения причин. Что же здесь особенного — может возникнуть вопрос. Ведь работодатель — собственник, и он как будто бы вправе по своему усмотрению, ни перед кем
Глава пятая. Объекты права собственности
не отчитываясь, решать вопрос о пригодности нового работника, о его профессиональных и моральных качествах, избегая в такого рода ситуациях каких-либо конфликтов. Но волнения среди молодежи, к которым присоединились и профсоюзы, приняли настолько массовый, а отчасти и «бунтарский» характер, что Правительству пришлось уступить, вопреки интересам собственников-работодателей, и пересмотреть указанные правила.
Некоторые вопросы, относящиеся к данной проблематике, по ряду пунктов, сообразно логике построения теоретических вопросов права собственности, будут рассмотрены в следующих главах. Впрочем, один из них необходимо хотя бы в самом общем, постановочном виде обозначить уже сейчас (в последующем мы увидим, насколько он важен для понимания собственности и ее развития в современном мире).
СУТЬ ДЕЛА ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В СЛЕДУЮЩЕМ.
В принципе, предполагается, что за исключением предприятий с индивидуальным собственником и в некоторых других случаях при сложной структуре объекта собственности существует множественность участников соответствующих отношений. Как правило, такого рода структуры складываются в виде «товариществ», «кооперативов» и иных объединений.
При этом участники данных отношений во многом остаются собственниками и под углом зрения вещных характеристик (как это характерно для обществ с ограниченной ответственностью, а также ряда других товариществ и обществ), в том числе и в отношении уставного, складочного капитала данного товарищества или общества.
Но среди хозяйственных товариществ (обществ) есть и акционерные общества, где, по законодательным формулировкам, его участник остается «владельцем» или даже «собственником», но только в отношении определенной частицы всего капитала общества — акций, на которые подразделяется весь уставной капитал общества. И вот что принципиально важно: права акционера теряют в
Часть первая. Общие положения
данном случае вещный характер, они переходят в разряд относительных (обязательственных и частично управленческих прав).
Как будто бы мелочь — частичное изменение статуса и профиля субъективных прав!
В действительности же, как попытается показать автор в последующем изложении, здесь открываются врата в новый мир собственнических отношений, которые уже изначально во многом порывают со сферой гражданского, частного права и, более того (пусть последующие слова будут в чем-то условными), ведут в неведомый праву мир, в немалой мере относящийся к собственности и власти, их роли в жизни общества.
И ЕЩЕ ОДИН МОМЕНТ в отношении объектов собственности.
Конечно, при всем разнообразии объектов собственности в ней, по самой ее природе, неизменным остается одно. Это то, что вытекает из ее сущности и что позволяет охарактеризовать собственность в отношении ее субъектов как их полное, абсолютное обладание и властвование над вещами, иными объективированными предметами, «знаками-носителями» (владение, пользование, распоряжение ими), и отношение к ним человека, как к «своим», — такое же, как к самому себе.
Вместе с тем с первых же фаз цивилизации некоторые объекты собственности (достояния) приобрели значение верховной собственности — церковной, королевской, государственной и т. д. Сюда же, как мы увидим, относится и рассмотренная выше разновидность собственности акционерного общества.
Эти объекты по их значению для государственной власти, а также по идеологическим основаниям приобрели «верховенство» и приоритет в сфере имущественных и иных социальных отношений. А в этой связи — безусловную неприкосновенность такого рода «верховной собственности», ее неприкасаемость в самой строгой значимости, ее отчуждение от населения (граждан) и вместе с тем
Глава шестая. Право интеллектуальной собственности 63
особое, привилегированное положение, нередко (как это было характерно для государственной собственности в советском обществе) специальные юридические преимущества. В том числе презумпцию государственной собственности на все спорные объекты, безусловную, неограниченную виндикацию всех имуществ, объявленных «государственными», и т. д.
Учитывая сам факт возвеличивания определенных объектов собственности, надо видеть, что это в принципе несовместимо с исконной природой собственности, с изначально заложенными в ней глубинными, человеческими, истинно демократическими началами.
Глава шестая Право интеллектуальной собственности
ДЛЯ СОБСТВЕННОСТИ в процессе ее исторического развития характерно то, что в XX—XXI вв. утвердился институт интеллектуальной собственности, закрепивший исключительные права в области авторства, изобретательства, научных открытий и других «творческих» и смежных с ними прав, средств индивидуализации, процедуры регистрационных отношений.
При этом оказалось, что эти права, с одной стороны, затрагивают самые глубинные, сокровенные черты, свойственные собственности, а с другой — выражены в таких своеобразных явлениях интеллектуальной жизни и средств индивидуализации, которые как будто бы никак не вяжутся с привычными, прочно утвердившимися представлениями о собственности как институте вещного права.
Последнее из указанных обстоятельств послужило предпосылкой к тому, чтобы, по мнению ряда правоведов, рассматривать отношения авторства, изобретательства и иные «творческие» с ним смежные отношения только под углом зрения института исключительных прав, но не института права собственности. При этом подчеркивается, что «на результаты интеллектуальной деятельности не может быть распространен режим, установленный для
Часть первая. Общие положения
материальных вещей, а именно такой режим и является главным критерием для выделения правовых категорий, иначе юридические классификации превратились бы в чисто схоластическое занятие»1.
Да, на отношения интеллектуальной собственности не может быть всецело распространен режим, установленный для материальных вещей2. Но дело не только в том, что в сфере интеллектуальной собственности возникают своя структура и свой режим опредмеченных явлений (своего рода аналог «вещам»), но и в том еще, как это ни поразительно, что именно здесь раскрывается в собственности как явлении человеческой цивилизации то глубокое, сокровенное и, пожалуй, даже философское (метафизическое), что как раз вытекает из вещной природы собственности и что позволило замечательным русским мыслителям — таким как Б. Н. Чичерин, Н. А. Бердяев, увидеть в собственности глубинные интеллектуальные, духовные основания.
В высшей степени примечательно также и то, что категория собственности, так сказать, в соответствии с требованиями нашего человеческого бытия и практики пришла на помощь или даже на прямое объединение и взаимное обогащение с реальными явлениями интеллектуальной жизни и средствами человеческой индивидуализации. Пришла для того, чтобы возвысить интеллектуальную собственность, утвердить, урегулировать и охранять ее, причем именно так, как это может сделать только один из важнейших юридических институтов, выработанных за
1 Дозорцев В. А. Указ. соч. С. 235. Автор при этом поясняет,
что «далеко не все объекты гражданского права могут быть объ
ектом права собственности. К объектам права ссобственности
относятся лишь материальные вещи и только они, притом объ
ектом субъективного права собственности могут быть только
индивидуально определенные вещи» (Там же).
2 Хотя, как справедливо подмечено в литературе, на первых
порах юридического признания данного института соответст
вующие интеллектуальные объекты «первоначально охранялись
именно по аналогии с вещами...» {Суханов Е. А. Кодификация
законодательства об интеллектуальной собственности / ЭЖ-
Юрист. 2006. № 19. С. 1).
Глава шестая. Право интеллектуальной собственности 65
многотысячелетнюю историю человечества, — институт права собственности. И к тому же сделать это наглядно, воочию (а не только путем одних умозрительных рассуждений, аналогий и ассоциаций), подтвердить свое достойное место как собственности не только в материальной, но и в духовной, интеллектуальной жизни.
Помимо этого, здесь, в области авторства, изобретательства, иных «творческих» и смежных с ними прав, а также в средствах индивидуализации, есть нечто большее и значимое, отвечающее самой природе собственности, чем в мире материальных предметов. Перед нами не просто самое ближайшее явление («вещи» — «вещное право»), что стало как бы продолжением человека — существа разумного в его взаимодействии с неодушевленной природой, а прямое выражение его разумной деятельности, творчества, созидания (и что затем, в полной мере реализовав свое право через мир вещей, становится и объектом классической вещной собственности).
Ведь именно автор (изобретатель, селекционер, исследователь, сделавший научное открытие, и т. д.), как никто иной, не может не иметь по самому смыслу человеческого бытия и складывающихся в данном случае отношений высшее, абсолютное, исключительное право в отношении продукта своего творчества, власть над этим продуктом. И отсюда, помимо всего иного, следует, что он, автор, по логике вещей относится к продуктам своего творчества, «как к своим». Словом, по основным своим началам (которые были рассмотрены в первой главе книги) продукты интеллектуальной деятельности, других «творческих» и смежных с ним отношений буквально точка в точку согласуются с важнейшими чертами общего понятия собственности.
Это касается и правовой составляющей собственности в сфере интеллектуальной деятельности. По мере развития Цивилизации права автора (изобретателя, исследователя и Др.) получает в рассматриваемом отношении все большее нормативное правовое регулирование. Причем такое, когда указанные права получают статус не просто абсолютных, а, прежде всего, исключительных прав, отражающих отношения автора к результатам интеллектуаль-
3 — 7014
Часть первая. Общие положения
ной деятельности, «как к своим». Вершиной же этого процесса, надо полагать, и стала выработка, а затем и признание категории права интеллектуальной собственности — по всем данным, одного из крупнейших достижений цивилизации и культуры человечества Нового времени.
С этой точки зрения выработка и принятие в конце 2006 г. части четвертой Гражданского кодекса России, посвященной интеллектуальной собственности, не только призваны завершить сложный, почти 15-летний процесс современной гражданско-правовой кодификации в обновляемой России (что само по себе является, быть может, одним из наиболее знаменательных достижений в демократическом преобразовании российского общества), но и по рассматриваемому кругу вопросов строго и четко закрепить исключительный характер прав автора творческой и «смежной» с ней деятельности сообразно самой сути и основным характеристикам собственности — явление, свидетельствующее о том, что и здесь, в сфере экономико-правовой основы жизни общества, соответствующий процесс может быть признан завершенным. В том числе, к примеру, и тогда, когда тот или иной специалист осуществляет интеллектуальную творческую деятельность в служебном порядке. И в данном случае, как это, по мнению ряда ведущих специалистов, предложено закрепить в Гражданском кодексе РФ, исключительное право на служебные произведения науки, литературы и искусства, за исключением служебных программ для ЭВМ и баз данных информационных систем, принадлежат автору на началах исключительного права. Работодатель к тому же, при таком подходе, может использовать их только так, как это записано в служебном задании. Если же работодатель не начнет совершать обозначенной в задании деятельности в течение трех лет, то он в соответствии с разрабатываемыми нормами Кодекса теряет свое право'на использование данного предмета интеллектуальной собственности.
При этом чрезвычайно существенно то, что это сделано не в виде обособленных законов (как это было до настоящего времени), а в составе всего кодифицированного гражданского законодательства. И значит, так, что обеспечивается единство и согласованность в регулировании
Глава шестая. Право интеллектуальной собственности
и защите всех секторов отношений собственности, притом общие положения гражданского права, закрепленные в общих положениях (Общей части) Гражданского кодекса РФ, теперь распространяются и на интеллектуальную собственность. В частности — принцип равенства всех субъектов, недопустимость вмешательства кого-либо в авторские, изобретательские и иные отношения интеллектуальной собственности, восстановление нарушенного состояния, строгой судебной защиты прав и др. К тому же и введенная в Кодекс часть четвертая, посвященная интеллектуальной собственности, и сама предусматривает возможность включения в орбиту гражданско-правового регулирования и защиты новых объектов исключительных прав, что обеспечивает плодотворное действие указанных новых принципов и норм Гражданского кодекса и в будущем.
ВЕСЬМА СУЩЕСТВЕННО, что продукты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, образующие объекты интеллектуальной собственности, при всем различии между ними и вещами из материального мира, находятся в одном ряду с последними. И дело не только в том, что сами «вещи», особенно в нынешнюю эпоху, во многих случаях представляют собой вещественно опредмеченные результаты интеллектуальных разработок, проявления интеллектуальных усилий и совершенства тех или иных субъектов, их деятельности. Главное в Данном случае то, что сами продукты интеллектуальной Деятельности и средства индивидуализации — это уже сами по себе явления особой объективной реальности (о чем, в частности, при сопоставлении с правом говорили ряд видных дореволюционных правоведов1).
Более того, при более широком взгляде на явления окружающей нас действительности вполне допустимо с научной и практической сторон отнести объекты интеллек-
См.: Кистяковский Б. А. Социальные науки и право. Очер-*и по методологии социальных наук и общая теория права. М., 1916. С. 336.
з»
Часть первая. Общие положения
туальной собственности (впрочем, как и ценные бумаги) к специфической разновидности «вещей», что и делали искушенные правоведы в древнеримской юриспруденции, выработав с этой целью понятие «бестелесной вещи».
И если автор этих строк в данной работе не склонен идти на такого рода расширение, то это обусловлено не столько тем, что в том и в другом случаях существуют все же довольно заметные и важные различия в юридических режимах регулирования, сколько тем, что не хотелось бы исключать из поля зрения особенности предметов интеллектуальной собственности, определяющие, кстати сказать, указанные различия. Предметов, как и положено в сфере интеллектуальной, духовной, творческой жизни, порой менее осязаемых, более хрупких, трепетных, более, если угодно, подверженных социальной и личной ранимости, или, напротив, податливости в авторской среде, что предопределяет их величие, но чем, увы, могут пользоваться корыстолюбивые, жестокие люди, порой близкие к криминальному миру, или, во всяком случае, то, что может разжигать и действительно нередко разжигает страсти, коллизии, корыстолюбивые, меркантильные импульсы, конфронтации. И что требует особых характеристик в их юридическом режиме, а еще более — приведения в действие всего арсенала правовых средств урегулирования, охранения и защиты, характерных для всей правовой системы данной страны.
Сообразно этому мировые тенденции (и согласующиеся с ними соответствующие особенности, разрабатываемые в части четвертой Гражданского кодекса РФ об интеллектуальной собственности) заключаются в том, чтобы придавать объектам интеллектуальной собственности все большую определенность, строгость и четкость при их закреплении, установлении способов и форм их реализации.
Выражаются такого рода тенденции по крайней мере в двух основных направлениях.
Во-первых, в том, что права автора (изобретателя, исследователя и др.) в тексте закона выступают в системном, структурированном виде, когда статус и юридические возможности субъекта интеллектуальной собственности образуют комплекс его субъективных прав — и
Глава шестая. Право интеллектуальной собственности 69
имущественных, и личных неимущественных, сугубо авторских (что, как уже отмечалось, находится в единстве и согласованности со всей системой гражданских прав Гражданского кодекса РФ).
И, во-вторых, принципиально важно и то, что закон предусматривает формы фиксации прав путем придания им достаточно строгой формальной определенности. Причем в тех случаях, когда такая фиксация осуществляется в виде регистрации (что особо значимо, в частности, в патентном праве), последняя выполняет существенную содержательную функцию — значение акта, определяющего на правовом уровне не только новизну результата интеллектуальной деятельности, но и в этой связи сам факт первичного правообладания, его «первородного» субъекта. Как обоснованно утверждает В. Ф. Яковлев, «регистрация изобретения, это и есть констатация того, что вот это техническое решение содержит в себе новизну, то есть является первым решением»; и в этой связи, замечает автор, «без регистрации вообще нет патентного права»1.
РАЗВИТИЕ института интеллектуальной собственности не только определяет достойное место результатов интеллектуальной, духовной деятельности и средств индивидуализации среди явлений окружающей нас действительности, но и (что чрезвычайно важно в практическом отношении) предопределяет широкую, всестороннюю и действенную защиту авторских, патентных, иных «творческих» и смежных с ними прав — в принципе такую же (или, быть может, более суровую), которая характерна Для собственности вообще. Включая и вещную защиту, поскольку данная юридически значимая ситуация затрагивает рукописи, иные объективированные результаты творческой деятельности.
Ведь и здесь субъект интеллектуальной собственности — хозяин результата своей деятельности и, как это предусмотрено действующим законодательством, его пра-
Таланты и законники // Российская газета. 2006. № 54.
Часть первая. Общие положения
ва могут перейти к другим лицам только по договору или иным основаниям в рамках закона. Эти права неприкосновенны, и определяемые ими правовые позиции обладают своего рода привилегированным положением. В соответствии с новыми нормами части четвертой Гражданского кодекса РФ на принадлежащее автору и исполнителю исключительное право не допускается применение взыскания, здесь предусмотрена ограниченная ответственность автора по авторским договорам.
Достойно повышенного внимания и то, что включенные ныне в упомянутый Кодекс нормы по интеллектуальной собственности, сохранив все положительное предшествующего законодательства, не только затрагивают многообразные и сложные аспекты проблематики по объектам, правомочиям, защите соответствующих материальных и иных прав (охватывая при этом договоры об использовании данных объектов1), но и содержат общие положения, которые позволяют придать необходимые единство и стабильность всей системе интеллектуальной собственности2.
Примечательно и довольно значительное расширение в настоящее время объектов индивидуальной собственности, подлежащих правовой защите. Это — и смежное право на содержание баз данных, и смежное право публикатора произведения, право на доменное имя как на средство индивидуализации информационных ресурсов, и право на коммерческое обозначение как средство индивидуализации предприятия и др.3
Весьма интересны по своему содержанию вводимые нормативные положения об издательском лицензионном договоре, об обязанностях издателя по этому договору. Он обязан использовать произведение по данному договору не позднее установленного в нем срока. Если же
1 См.: Суханов Е. А. Кодификация законодательства об ин
теллектуальной собственности. С. 3.
2 См.: Яковлев В. Ф. Кодификация законодательства об ин
теллектуальной собственности // ЭЖ-Юрист. 2006. № 19. С. \.
3 Там же. С. 2.
Глава шестая. Право интеллектуальной собственности
этого не произойдет, то автор вправе расторгнуть этот договор и, более того, взыскать с издателя все вознаграждение, предусмотренное договором.
В настоящее время назрела потребность значительно усилить санкции за нарушение авторских и иных «творческих» смежных с ним прав, например за контрафактную продукцию, «интеллектуальное пиратство». В том числе решение проблемы действенной конфискации контрафактных произведений, фонограмм, а также материалов, оборудования для их воспроизведения. За интеллектуальное же пиратство назрела необходимость, как полагаю специалисты, введения такой серьезной санкции, как возможность ликвидации по решению суда юридического лица или прекращение регистрации индивидуального предпринимателя.
Крайне важны и санкции непосредственно в области собственности. Правообладатель согласно нормам Гражданского кодекса РФ может и в настоящее время потребовать взыскания убытков. Вместе с тем, по новым положениям части четвертой Кодекса, ему же дана возможность потребовать вместо взыскания убытков фиксированной компенсации (по усмотрению суда). Закон распространяет эту меру на большинство исключительных прав, включая права на товарный знак, за незаконное использование наименования места происхождения товара.
Вместе с тем самое же существенное, на мой взгляд, при регулировании отношений интеллектуальной собственности — это не сами по себе юридические санкции.
Главное здесь — это признание данных отношений полнокровной собственностью. И значит, нацеленность на всемерное использование ее созидательного потенциала, понимание того, что вместе и наряду с «вещной» собственностью и собственностью интеллектуальной последней принадлежит выдающаяся роль в развитии и модернизации нашей экономики, в переходе ее на стадию постиндустриального развития, а в перспективе — развития информационно-интеллектуального, нанотехнологического Хозяйства.
Часть первая. Общие положения
* * *
Разработка вопросов правового регулирования интеллектуальной собственности шло в научных и правоподго-товительных учреждениях с немалыми трудностями. Существенное влияние на ход работы в этой сфере оказывали здесь не только укоренившиеся в представлении ряда правоведов узковещная характеристика собственности вообще и некоторые специфические авторские представления на сей счет (которые с самого начала осложняли работу над проектом Гражданского кодекса), но и ведомственные позиции ряда учреждений, ведающих на основе «собственных» законов и еще более — подзаконных актов, ведомственных инструкций — с немалыми для себя преимуществами разного порядка — отдельными секторами интеллектуальной собственности в соответствии с действующими федеральными законами'. И, понятно, не нуждающихся в том, чтобы закон более высокого ранга — такой, как Гражданский кодекс, — связывал, подчас, увы, их своеобразную, порой граничащую с коммерческой, деятельность, не сообразующуюся с общими началами и категориями отработанного и высокозначимого отечественного законодательства.