Тема 8. Державне пенсійне страхування
План лекційного заняття
8.1.Сутність та характеристика системи пенсійного страхування.
8.2.Порядок обчислення пенсій.
8.3.Оцінка рівня пенсійного забезпечення.
8.4.Персоніфікований облік у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
8.5.Завдання Пенсійного фонду України
8.6.Реформування системи пенсійного забезпечення.
Сутність та характеристика системи пенсійного страхування
Загальнообов'язкове державне пенсійне страхування — система прав, обов'язків і гарантій, що передбачає призначення, перерахунок і виплату пенсій, надання соціальних послуг застрахованим особам і членам їхніх родин із коштів Пенсійного фонду України, що формується за рахунок страхових внесків роботодавців і громадян на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, бюджетних і інших джерел, а також регулює порядок формування загальнообов'язкового накопичувального пенсійного фонду і виплат з його коштів пенсій або одноразових виплат.
Пенсія — це гарантована щомісячна грошова виплата громадянам у старості на випадок повної або часткової непрацездатності, втрати годувальника, а також у зв'язку з досягненням законодавчо встановленого стажу роботи у сферах трудової діяльності.
Населенням пенсійного віку вважаються:
■ жінки старше 55 років;
■ чоловіки старше 60 років.
У залежності від причини, що обумовлює право на одержання пенсії, розрізняють наступні види державних пенсій: а) трудові:
■ за віком: чоловікам — при досягненні 60 років і стажі роботи не менше 25 років; жінкам — при досягненні 55 років і стажі роботи не менше 20 років (стаття 12 по інвалідності: у випадку настання інвалідності, яка викликає повну або часткову втрату здоров'я;
■ у випадку втрати годувальника: непрацездатним членам родини померлого годувальника, що знаходилися на його утриманні;
■ за вислугу років: окремим категоріям громадян, зайнятим на роботах, виконання яких приводить до втрати професійної працездатності до настання віку, що дає. право на пенсію за віком.
Порядок обчислення пенсій
Для обчислення пенсій враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.
Заробітна плата (дохід) за період стажу, набутого до 1 липня 2000 року, враховується для обчислення пенсії на підставі документів (довідок) про нараховану заробітну плату, а за період стажу, починаючи з і липня 2000 року — за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.
При визначенні розміру пенсії за новими правилами враховуються два основних показники — страховий стаж та заробітна плата особи.
Виходячи зі страхового стажу, обчислюється коефіцієнт стажу (Кс) а заробітна плата використовується для визначення індивідуального коефіцієнта заробітку і заробітної плати (Зп). з якої обчислюється пенсія.
У Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» порядок визначення розміру пенсії за віком виражено у вигляді формули:
П =3п х Кс,
де П - розмір пенсії, грн;
Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, з якої обчислюється пенсія, грн;
Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи.
Для визначення однієї із складових цієї формули — (Зп) — заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії необхідно на підставі даних довідки про заробітну плату, наявної в пенсійній справі, визначити середньоарифметичний індивідуальний коефіцієнт заробітку. Він визначається шляхом відношення заробітної плати особи на кожний місяць з періоду, за який враховується заробіток, на середню заробітну плату у галузях економіки за цей же місяць. Сума коефіцієнтів за весь період, за який враховується заробітна плата, ділиться на кількість місяців, за які розраховано коефіцієнт заробітку.
Наступна складова формули — коефіцієнт страхового стажу (Кс), що розраховується за формулою:
Кс = См х Вс / 100% х12
де Кс - коефіцієнт страхового стажу;
См - сума місяців страхового стажу;
Вс - величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках).
За період участі тільки в солідарній системі величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1 %, а за період участі в солідарній і накопичувальній системах пенсійного страхування — 0,8 %.
Коефіцієнт страхового стажу (Кс) визначається, виходячи із наявного страхового стажу за документами пенсійної справи на час перерахунку пенсії.
Заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:
Зп = Зс (Ск / К)
деЗп – заробітна плата застрахованої особи для обчислення пенсії, грн.;
Зс – середня заробітна плата працівників зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;
Ск – сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць;
К – кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати ( доходу) застрахованої особи.