Тема 6. Коллективные трудовые споры
1.Понятие и субъекты коллективного трудового спора.
2.Примирительно-третейская процедура урегулирования коллективных трудовых споров: примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж.
3. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора. Участие государственных органов по урегулированию коллективных трудовых споров в их разрешении.
4.Право на забастовку и его реализация. Порядок объявления и проведения забастовки. Гарантии и правовое положение работников в вязи с проведением забастовки
5. Незаконные забастовки: признание и ответственность.
Самостоятельная работа студента
1. Охарактеризуйте примирительные процедуры при урегулировании коллективных трудовых споров, заполнив таблицу:
| Примирительные процедуры | Порядок и сроки формирования органа по рассмотрению спора (назначения, приглашения — для посредника) | Порядок и сроки рассмотрения спора | Оформление окончания процедуры и правовые последствия |
2. Дайте характеристику различных видов коллективных трудовых споров, заполнив таблицу:
| Виды коллективных трудовых споров | Стороны спора и их представители | Предмет спора | Кон кретный пример | Порядок разре шения |
| Возникающие по поводу установления и изменения условий труда | ||||
| Возникающие по поводу заключения, изменения и выполнения коллективных договоров | ||||
| Возникающие в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов |
3.Подготовить сообщение по теме: «Разрешение коллективных трудовых споров в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ, пути совершенствования правового механизма». (На примере конкретной страны).
4.Подберите судебные решения о признании забастовки незаконной и проанализируйте их. Сделайте выводы о наиболее распространенных нарушениях требований трудового законодательства при проведении забастовок.
Оцените эффективность проведения забастовки как крайнего способа разрешения коллективного трудового спора.
5. Используя акты КС РФ, подготовьте эссе на тему «Обоснованность запретов и ограничений на проведение забастовок». Разберитесь, в каких случаях закон запрещает, а в каких — только ограничивает проведение забастовок.
Задачи
1.Профсоюз ООО «Интеллект-Фест» обратился в суд с исковый заявлением к работодателю об индексации заработной платы. Он указал, что в компании действует коллективный договор, который предусматривает индексацию заработной платы работников. Однако работодатель эту обязанность не выполняет, чем нарушает условие коллективного договора и требование ст. 134 ТК РФ. Суд отказал профсоюзу в принятии искового заявления.
Определите предмет трудового спора, вид трудового спора и порядок его разрешения.
2. В ходе разрешения коллективного трудового спора в АО «Энергия» в состав трудового арбитража были включены: государственный инспектор труда, адвокат областной коллегии адвокатов, работник отраслевого профсоюза, в состав которого входит первичная профсоюзная организация АО «Энергия».
Оцените законность такого состава трудового арбитража. Дайте характеристику трудового арбитража как органа по разрешению коллективных трудовых споров.
3. В авиационном объединении в городе Комсомольске – на - Амуре был зарегистрирован коллективный договор. Работники выдвинули требование о проведении два раза в год индексаций ставок тарифной сетки оплаты труда. Работодатель не соглашался на проведение двух индексаций в год по причине отсутствия соответствующего госзаказа. Была сформирована примирительная комиссия. После пяти дней ее работы работники провели часовую забастовку. Работодатель обратился суд с требованием признать указанную забастовку незаконной.
В какой суд должен обратиться работодатель с данным требованием?
Какой характер носит забастовка, которую объявили работники?
Могут ли работники объявлять забастовку во время работы примирительной комиссии?.
4. В АО «Метрострой» полгода не выплачивали зарплату. Коллектив проходчиков отказался выходить на поверхность до тех пор, пока не будет погашена задолженность по оплате труда, однако работа продолжалась.
Директор «Метростроя» обратился в суд с иском о признании забастовки незаконной. Профсоюз рабочих утверждал, что в данном случае забастовка вообще не имеет места.
Проанализируйте ситуацию и дайте правовую оценку действиям обеих сторон.
5. Учителям и другим работникам муниципальной средней школы №14 в течение четырех месяцев не платили заработную плату. Профком школы призвал работников к проведению забастовки. Директор школы поддержал требования работников и заявил, что сам присоединится к этой забастовке.
Дайте правовой анализ сложившейся ситуации.
Нормативные правовые акты
О добровольном примирении и арбитраже: Рекомендация МОТ №92 1951 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919—1956. Женева, 1991. Т. 1.
Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию: Конвенция N 87 Международной организации труда // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами", Вып. XIX, - М., 1960, с. 278 – 284.
Конституция Российской Федерации: принята 12.12 1993 (с изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и доп. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. 29 янв.
Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 дек.
О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.
О порядке разработки и утверждения минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах: Постановление Правительства от 17.12.2002. №901 // СЗ РФ. 2002. №51. Ст. 5090.
Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией: утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.08.2002 № 57 // Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 8.
Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника: утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.08.2002 № 58 // Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 8.
Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже: утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.08.2002 № 59 // Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 8.
Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена: Приказ Минтруда России от 22.09.2014 N 654н // Российская газета. 2014. 31 дек.
Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2013 - 2016 годы // Российская газета. 2013. 30 дек.
Судебная практика
О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 3