Онятие и существенные условия договора контрактации

Договор контрактации является разновидно­стью договора купли-продажи. По договору кон­трактации производитель сельхозпродукции обя­зуется передать выращенную (произведенную) им сельхозпродукцию заготовителю - лицу, осущест­вляющему закупки такой продукции для пере­работки или продажи (п. 1 ст. 535 Гражданского кодекса РФ).

На данный момент практика заключения дого­воров контрактации показывает, что применяется в основном лишь первый вариант. Во втором слу­чае используются другие виды договоров (купли-продажи, поставки и т.д.).

Отношения по такому договору регулируются специальным параграфом: «Контрактация» гл. 30 Гражданского кодекса РФ. Неурегулированные вопросы решают с при­менением правил о договоре поставки и правил о договоре купли-продажи.

Договор контрактации является возмездным, консенсуальным, взаимным. Для него характерны следующие особенности.

Продавцом выступает производитель сель­хозпродукции, а покупателем - заготовитель, ведущий предпринимательскую деятельность по закупке продукции для ее продажи или перера­ботки[8].

Производителем сельхозпродукции могут быть хозяйственные общества, товарищества, ко­оперативы, фермерские хозяйства. Причем право­вой статус производителя не имеет значения: им может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо. Главное - такое лицо должно реализовать сельхозпродук­цию, выращенную (произведенную) им самим, в своем хозяйстве.

В Гражданском кодексе Российской Федерации указывается на субъектный состав договора контрактации. К субъектам договора относится производитель и заготовитель сельскохозяйственной продукции (п. 1 ст. 535 Гражданского кодекса Российской Федерации), однако в Гражданском кодексе Российской Федерации не дается определения термину «производитель сельскохозяйственной продукции», в связи с чем мнения различных ученых и авторов по вопросу содержания этого термина разделились: одни считают, что «в качестве продавца в договоре контрактации может выступать только лицо, для которого производство сельскохозяйственной продукции является одним из основных видов деятельности. Это — либо индивидуальные предприниматели (чаще всего главы крестьянских или фермерских хозяйств), либо коллективные, т. е. коммерческие организации»; другие полагают, что «применительно к квалификации договора как договора контрактации не имеет правового значения правовой статус лица, реализующего сельскохозяйственную продукцию».

В Федеральном Законе от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (ст. 1) употребляется схожий термин — «сельскохозяйственный товаропроизводитель». Сельскохозяйственный товаропроизводитель определен как физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 % общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляют в стоимостном выражении более 70 % общего объема производимой продукции[9].

Каких-либо критериев для отнесения лица к производителю сельскохозяйственной продукции — стороне договора контрактации не установлено.

Таким образом, предлагается считать, что сельскохозяйственным производителем признается любое лицо (юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель), производящее сельхозпродукцию, вне зависимости от того, какова ее доля (в стоимостном выражении) в общем объеме производимой продукции. Главное, такое лицо должно реализовать сельхозпродукцию, самостоятельно выращенную (произведенную) им в своем хозяйстве.

Что касается заготовителя, то им может быть юридическое лицо или индивидуальный предпри­ниматель. К числу заготовителей можно отнести мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаво­ды, фабрики по переработке шерсти. Примером сторон по договору контрактации могут быть: хозяйство, выращивающее крупный рогатый скот молочного направления, и молокозавод.

Предмет договора - это сельхозпродукция, са­мостоятельно выращенная (зерно, овощи, фрук­ты) или произведенная (живой скот, молоко, пти­ца, рыба) производителем. Специфика сельскохозяйственной продукции обусловливает ряд особенностей исполнения до­говора контрактации.

Прежде всего, применительно к договору кон­трактации следует учесть, что значительная часть продуктов сельскохозяйственного производства является биологическими организмами (растения, животные, пчелы), им свойствены собственные биологические жизненные циклы, а также свя­занные с этим явления, например, болезни. Кроме того, не вся производимая сельскохозяйственная продукция становится товарной. Часть ее необхо­дима для обеспечения воспроизводства, а в силу своих физико-химических свойств сельскохозяй­ственная продукция подвержена естественной убыли, порче и гибели[10]. Некоторые виды продук­тов сельского хозяйства являются скоропортящи­мися. Данные особенности неизбежно отражают­ся на исполнении договоров контрактации в виде специальных условий о сроке исполнения догово­ра, сдаче-приемке продукции, затаривании и упа­ковке, хранении, транспортировке и т.д., а также влияют на формирование условий о количестве продукции, ее ассортименте и цене. Так, сроки исполнения договоров контрактации будущего урожая продукции растениеводства определяют­ся сроками созревания соответствующих культур. При этом необходимо иметь в виду, что сроки со­зревания одноименных культур разнятся по вре­мени в зависимости от места производства.

Цена на продукцию растениеводства в период ее массового созревания и сбора (середина и ко­нец лета, осень) в несколько раз ниже, чем в нача­ле нового производственного цикла (зима, весна)[11].

Особенностями сельскохозяйственной про­дукции являются, наряду с объективной видовой ограниченностью, значительная ее разнородность (например, объекты растительного мира и объек­ты животного мира), возможность использования в различных целях.

Следует обратить внимание, что одним из признаков предмета договора контрактации является то, что сельскохозяйственная продукция не должна быть переработана производителем больше той степени, которая исключает влияние непредвиденных условий на исполнение обязательств заготовителем. Отсутствие этого признака исключает квалификацию правоотношения как договора контрактации. Это объясняется тем, что сама по себе деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции не является той рисковой деятельностью, которая порождает экономическое неравенство производителя. Она находится за рамками института контрактации. Следовательно, имеет место обычный договор поставки. Другими словами, приводя пример, производитель, вырастивший кукурузу и переработавший ее в консервы, не несет повышенный риск неисполнения обязательств из-за погодных условий, так как, например, засуха на сохранность консервов не влияет.

По качеству продукция, которая продается хозяйством, должна соответствовать стандар­там, техническим условиям, правилам ветери­нарного и санитарного надзора. Так, заготови­тель вправе либо полностью отказаться от недоброкачественной продукции, или принять ее по цене, которая соответствует качеству продукции.

Важным условием в договоре и контракта­ции есть сроки сдачи продукции заготовителю, их указывают в договорах с учетом времени созревания культур, условий производства, переработки и хранения. По согласованию с заготовителем хозяйство может досрочно сдать продукцию в счет следующих сдаточных периодов. Неотъемлемой частью договора является согласованы между сторонами гра­фики доставки, которые конкретизируют сроки сдачи продукции. Хозяйство телеграфом со­общает заготовителя о времени отгрузки про­дукции. Днем исполнения хозяйством обяза­тельств по договору считается дата составле­ния приемо-сдаточного документа при сдаче продукции в хозяйстве или на приемо­сдаточный пункт заготовителя, а в случае от­грузки ее получателю - день сдачи продукции транспортной организации[12].

Форма договора должна быть только письменной. Порядок заключения договора и разрешения разногласий, возникающих при этом, аналогичен договору поставки (ст. 507 ГК РФ).

В заключение подчеркнем, что основные особенности договора контракта­ции от других сходных видов договоров заключа­ются в следующем:

- во-первых, это особый предмет договора кон­трактации. Согласно условиям договора кон­трактации его предметом является только сель­скохозяйственная продукция, произведенная поставщиком;

- во-вторых, характер исполнения договора за­висит не от воли сторон, а от природных фак­торов;

- в третьих продукция по договору контракта­ции не подлежит обязательной поставке. Стороны в договоре контрактации - произво­дитель сельскохозяйственной продукции и пере­работчик (заготовитель). Обе стороны, как прави­ло, субъекты предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда стороной в догово­ре являются государственные органы.