Участниками земельных отношений в России являются граждане, юрлица, РФ, субъекты РФ, МО (ст. 5 ЗК РФ).

Земли в РФ по целевому назначению, как представлено на рисунке 4.3, подразделяются на следующие категории (в соответствии со ст. 7 ЗК РФ):

Категории земель Российской Федерации (по целевому назначению)

Первая - земли сельскохозяйственного назначения

Вторая - земли лесного фонда

Третья - земли водного фонда

Четвертая - земли , находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских администраций

Пятая - земли промышленности, энергетики, транспорта и земли иного назначения

Шестая - земли природоохранного назначения

Седьмая - земли запаса

Рисунок 4.3 - Категории земли в РФ по целевому назначению

1. Земли сельскохозяйственного назначения - земли с/х предприятий, организаций, а также граждан, т. е. территории, используемые в первую очередь для нужд с/х. В последние годы стали также выделять земли в составе фермерских хозяйств и т.п.

2. Земли лесного фонда - территории, покрытые лесной растительностью и не покрытые, но предназначенные для ее восстановления.

3. Земли водного фонда - территории, занятые водоемами, ледниками, болотами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли, выделяемые под полосы отвода водоемов, магистральных каналов и коллекторов.

4. Земли, находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских администраций, территории, находящиеся в пределах границы населенных пунктов, а также земля, переданная в ведение администрации.

5. Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного назначения - территории, предоставленные предприятиям, различным объединениям и организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.

6. Земли природоохранного назначения - территории с особо охраняемыми природными объектами и комплексами, которые имеют природоохранное, научное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

7. Земли запаса - земли, не предоставляемые юр. и физ. лицам в собственность, владение, пользование или аренду. Использование земель запаса допускается только после перевода их в другую категорию или предоставления в аренду на срок до года.

Деление ЗФ РФ на категории обусловлено необходимостью разработки специальных систем управления для каждого вида.

Полномочия РФ в области ЗО.

1. К полномочиям РФ в области ЗО относятся:

1) установление основ федеральной политики в области регулирования ЗО;

2) установление ограничений прав С ЗУ, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;

3) госуправление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства и ведения ГЗК;

4) установление порядка изъятия ЗУ, в том числе путем выкупа, для гос. и муниципальных нужд;

5) изъятие для нужд РФ ЗУ, в том числе путем выкупа;

6) разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;

7) иные полномочия, отнесенные к полномочиям РФ Конституцией РФ и ФЗ.

2. РФ осуществляет управление и распоряжение ЗУ, находящимися в С РФ (федеральной С).