Общие основы экономического развития 2 страница
1.4. ПОНЯТИЕ, ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
Собственность как экономическая категория – это система отношений между людьми по поводу присвоения факторов и результатов производства.
Отношения собственности регулируются юридическими нормами, определяющими субъекты и объекты и разграничивающими права владения, распоряжения и пользования.
В реальности многие юридические отношения в воспроизводственном процессе переходят в экономические и наоборот. Существуют не только юридические, но и экономические права собственности.
В рамках юридической науки сложились два основных направления, изучающих права собственности.
Континентальная традиция абсолютизирует концентрацию прав собственности на объекты присвоения у одного владельца. В рамках этой традиции частная собственность провозглашается не только «священной и неприкосновенной «, но и «единой и неделимой». Будучи критически направленным против феодальных традиций (Кодекс Наполеона), континентальное право идеально соответствовало мелкотоварному и раннекапиталистическому производству. Современное индустриальное и постиндустриальное общество нуждается в более развитой системе прав собственности.
Своеобразной реакцией на эту потребность явилось возникновение англо-саксонской традиции в описании прав собственности. Как нормальное условие функционирования экономики в англо-саксонской традиции рассматривается расщепление собственности на правомочия нескольких лиц. В рамках этой традиции доказывается необязательность и даже неэффективность стремления во всех экономических решениях к абсолютной частной собственности.
Англо-саксонская традиция в праве оказала влияние экономическую науку и послужила основой формирования теории прав собственности.
Суть ее состоит в том, что в экономике не абсолютных прав собственности. Каждое экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав собственности или «пучок правомочий», который достаточен и необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремление каждый раз к приобретению абсолютных прав собственности может привести к излишним издержкам по обслуживанию прав собственности (трансакционным издержкам), что ведет к снижению эффективности экономических решений.
Существуют различные варианты классификации прав собственности. Наиболее распространенная классификация А.Оноре:
1. Право владения.
2. Право пользования.
3. Право управления.
4. Право на доход.
5. Право на капитальную ценность вещи, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи (отчуждение, потребление,проматывание, уничтожение, изменение).
6. Право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации.
7. Право на завещание и наследование.
8. Бессрочность.
9. Запрещение вредного использования.
10. Ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долга.
11. Остаточный характер, т.е. обязательность возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока.
Некоторые из перечисленных правомочий (5,7) являются дополнением друг к другу. Некоторые повторяют элементы римского права (1,2).
Расщепление права собственности на ряд правомочий служит базой для образования необходимых и достаточных прав для наиболее эффективных экономических решений.
Авторы экономической теории прав собственности – два известных американских экономиста – Р.Коуз, лауреат Нобелевской премии 1991г., и А.Алчиан. Своеобразие подхода авторов этой теории к трактовке собственности состоит в том, что они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют понятие «право собственности» Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса». Права собственности понимаются как санкционированные обществом (государством. администрацией, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Права собственности есть ни что иное, какопределенные «правила игры», принятые в обществе. С другой стороны, понятие собственности выводится из теории ограниченности ресурсов. Без редкости ресурсов бессмысленно говорить о собственности.
Объектом собственности является всё, что нас окружает.
Субъектами выступают государство, регион, предприятие, коллектив предприятия, группа людей и один человек.
По поводу одного итого же объекта могут возникать многоуровневые отношения собственности, предполагающие распределение прав владения, распоряжения и пользования между различными субъектами. Например, коллектив государственного предприятия пользуется в процессе производства находящимися в государственной собственности средствами производства, а в некоторых случаях и распоряжается ими.
В собственности ведущими являются отношения по поводу факторов производства, т. к. собственник факторов производства является и собственником его результатов. Если в производстве участвуют факторы, находящиеся в собственности нескольких субъектов, то и результаты распределяются между ними в виде доходов от факторов производства.
Истории известно два типа собственности – общественная и частная.
Общественная собственность предполагает совместное присвоение факторов и результатов производства. Она существует в двух формах: государственной и коллективной.
Государственная собственность может быть единой (всё, что является государственной собственностью, является собственностью всех граждан данной страны) и многоуровневой. В настоящее время в нашей стране государственная собственность является двухуровневой: собственность федеральная (общегосударственная), субъектов федерации (республики в составе РФ, края, области, автономные образования). Существует также муниципальная собственность (собственность города, района).
Коллективная собственность формируется на уровне хозяйствующих субъектов (кооперативов, трудовых коллективов, общественных и религиозных организаций).
Частная собственность – это собственность отдельных граждан или их объединений на долевой (паевой) основе. Её формами являются индивидуальная частная собственность, групповая частная собственность (ограниченное число собственников) и корпоративная и акционерная (собственность, распылённая между сотнями и тысячами владельцев).
Каждый тип и форма собственности существует в определённых условиях, имеют определённые границы и выполняют определённые функции. В сочетании (т. е. когда существует многообразие форм собственности) они позволяют экономике развиваться в режиме оптимального саморегулирования.
Экономические процессы и явления изучаются экономической наукой на двух уровнях – микро- и макроуровнях. Соответственно этому существует понятие микро- и макроанализа и микро- и макроэкономики.
Микроэкономика изучает процессы и явления на уровне отдельного человека, предприятия или отрасли.
Макроэкономика – на уровне национальной экономики как внутри страны, так и в её взаимодействии с национальными экономиками других стран.
1.5. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ
Предмет экономики - экономическая наука изучает поведение людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов.
Экономический анализ - это исследование параметров, характеризующих экономические процессы и явления, оценка эффективности использования необходимых для них ресурсов, обоснование различных вариантов развития этих процессов, выявление резервов, позволяющих достичь больших результатов при меньших затратах
Основные приемы экономического анализа - сводка, сравнение, группировка, ряды динамики, определение относительных и средних величин, способ цепных подстановок и др.
Методика экономического анализа - совокупность приемов, применяемых для обработки экономической информации
Материальный продукт - результат материального производства, существующий после его окончания
Услуга - результат деятельности людей, имеющий место только в процессе ее осуществления
Экономические ресурсы - это все природные, людские и произведенные человеком ресурсы, которые могут быть использованы в процессе производства продуктов и оказания услуг, имеющиеся в ограниченном количестве
Природные ресурсы - это все естественные ресурсы (земля, лес, вода, полезные ископаемые)
Людские ресурсы (труд) - рабочая сила или совокупность физических и умственных способностей людей, применяемых в процессе производства
Инвестиционные ресурсы (капитал) - это реальный капитал или все произведенные средства производства
Средства производства - это то, из чего производится продукт (предмет труда - сырье, материалы) и то, с помощью чего осуществляется производство (средства труда - здания, сооружения, машины, оборудование)
Предпринимательская способность - - способность найти, соединить, организовать использование ресурсов, проявляя инициативу, новаторство и рискуя ради получения прибыли
Факторы производства - это экономические ресурсы, используемые в процессе производства (реальные ресурсы, в то время как ресурсы - это потенциальные факторы производства)
Проблема выбора - это проблема определения наилучших вариантов использования ограниченных ресурсов. Для производства это проблема: что, сколько, как, из чего и для кого производить, чтобы результат был максимальным, а затраты - минимальными
Кривая производственных возможностей - графическое изображение проблемы выбора различных комбинаций производства двух возможностей продуктов при условии полного использования пригодных для этого ресурсов
Производственная функция - это отношение между любым возможным набором факторов производства и максимально возможным объемом продуктов и услуг, производимым из этого набора факторов
Изокванта - кривая, отражающая все возможные варианты комбинаций двух ресурсов, которые могут быть использованы для производства данного объема продуктов или услуг
Собственность (экономическое понимание)- это отношение между людьми по поводу присвоения факторов и результатов производства
Собственность (юридическое регулирование) - определение субъектов и объектов собственности и разграничение права владения, распоряжения, пользования
Общественная собственность- это отношение по поводу совместного присвоения людьми факторов и результатов производства
Частная собственность- это отношение по поводу индивидуального
присвоения факторов и результатов производства
1.6. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1. Почему в экономике существует проблема выбора?
2. Могут ли используемые в производстве факторы количественно превосходить экономические ресурсы, которыми располагает данная страна?
3. Какая цель экономического развития является, по вашему мнению, главной для каждой страны?
4. Можно ли считать цель снижения инфляции в стране достаточно четкой и конкретной?
5. Чем отличается материальный продукт от услуги?
6. Какие виды экономических ресурсов вы знаете, и какие из них являются основными?
7. Какой вид дохода получает собственник каждого основного вида экономических ресурсов?
8. Какое распределение имеющихся в стране ресурсов является эффективным?
9. Чем отличаются друг от друга статичная и динамичная экономика?
10. Под влиянием каких факторов происходит сдвиг кривой производственных возможностей?
11. Что такое изокванта?
12. Можно ли построить график трехфакторной производственной функции?
13. Почему в собственности ведущими являются отношения по поводу факторов производства?
14. В чем заключаются основные отличия общественной и частной собственности?
15. Что такое экономическая система?
16. Что такое вмененные издержки, в каких видах деятельности они существуют и почему?
1.7. УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ И ЗАДАЧИ
1. Приведите примеры, когда цели экономического развития: а) взаимно исключают друг друга; б) взаимосвязаны таким образом, что осуществление одной цели может привести к осуществлению других целей.
2. Объем производства тканей в прошлом году был равен I млн. погонных м, в текущем году он составил 1,2 млн. погонных м. Определите абсолютный прирост, темп роста и темп прироста объема производства тканей.
3. Заработная плата на предприятии характеризуется следующими данными:
| Категории работников | Численность работников | Совокупная заработная плата |
| Рабочие | 25,5 млн. руб. | |
| Специалисты | 5 млн. руб. | |
| Руководители | 4 млн. руб. | |
| Всего | 34,5 |
Определите среднюю заработную плату по категориям работников и в целом по предприятию.
4. Определите, какое из высказываний является результатом экономического анализа, а какое - элементом экономической политики государства и почему.
а) Экономика России последних лет характеризуется спадом производства и высокими темпами инфляции.
б) Необходимо разработать комплекс мер по замедлению, а затем и прекращению спада производства и снижению темпов инфляции.
5. Определите утверждения, относящиеся к микро- и макроэкономике:
а) величина спроса на рынке автомобилей зависит от цен на них и доходов покупателей;
б) Центральный банк объявил о выпуске и продаже государственных краткосрочных облигаций;
в) производительность труда при производстве обуви снизилась на 20%;
г) Министерство финансов снизило ставку налога на добавленную стоимость с 28% до 20%.
6. На основе данных таблицы постройте кривую производственных возможностей:
| Альтернативные производственные издержки | |||||
| А | В | С | Д | Е | |
| Производство компьютеров, тыс. руб. | |||||
| Производство кузнечного оборудования, тыс. руб. |
Что нужно изменить в экономике, чтобы можно было произвести 15 млн. компьютеров и 10 млн. единиц кузнечного оборудования?
Как можно охарактеризовать использование пригодных для производства компьютеров и кузнечного оборудования ресурсов, если будет принято решение о производстве 2 тыс. компьютеров и 15 тыс. единиц кузнечного оборудования?
7. В каком из приведенных в таблице вариантов производства алюминия и керамических ваз увеличение производства алюминия на I кг приведет к отказу от производства 10 ваз:
| Продукт | Варианты производства | |||
| а | б | в | г | |
| Алюминий, кг | 5 7 | 6 5 | 3 4 | 1 2 |
| Керамические вазы, шт. | 10 20 | 20 30 | 20 10 | 30 10 |
МИКРОЭКОНОМИКА
1. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОГО РЫНКА
Рынок- это упорядоченная структура, посредством которой взаимодействуют продавцы и покупатели товара, чтобы определить его цену и количество.
Первоначально рынок существовал как особое место, где купля – продажа товаров осуществлялась в определённое время. То есть рынок в этот период своего развития имел пространственную и временную определённость.
Постепенно, по мере того как товарное производство становилось господствующим, количество товаров возрастало, расширялся их ассортимент, увеличивалась и численность участников актов купли – продажи. Акты обмена начинают осуществлять в любое время и в любом месте, становятся неотъемлемым элементом экономической деятельности. Пространственная и временная определённость рынка исчезает.
Товаром становится всё, и все становятся продавцами и покупателями. Акты купли – продажи связываются информационными потоками. Возникает рыночная экономика.
Рыночная экономика основана на товарном производстве. Поэтому её существование обусловлено общественным разделением труда, специализацией, наличием свободных независимых хозяйствующих субъектов, экономически ответственных за принимаемые решения.
Неотъемлемым институтом рыночной экономики является частная собственность, обеспечивающая свободу предпринимательства и свободу выбора.
Свобода предпринимательства и выбора означает, что каждый хозяйствующий субъект сам решает, как использовать имеющиеся у него ресурсы: производить, продавать, выполнять работы или оказывать услуги; что, как и для кого производить; сам приобретает недостающие ресурсы; сам продаёт произведенную продукцию.
Самой широкой свободой обладает потребитель. Именно его желание приобрести тот или иной товар определяет возможность производителей организовать производство этого товара.
Рыночная экономика – это экономика индивидуумов, где главной движущей силой является личный интерес. Именно он определяет, какие действия должен осуществить каждый хозяйствующий субъект, чтобы обеспечить максимум дохода. Предприниматель стремится производить наиболее прибыльные товары; владелец рабочей силы – подороже сдать её в аренду; покупатель – купить больше товаров по более низкой цене и т. д.
1.1. РЫНОЧНАЯ СТРУКТУРА. ВИДЫ РЫНКОВ
Стремление каждого хозяйствующего субъекта к максимуму дохода неизбежно ведёт к конкуренции.
Конкуренция – это особый тип взаимоотношений, в основе которых лежит стремление обеспечить только себе возможность достижения наилучших
результатов. Конкуренция существует внутри каждой из сторон рыночных отношений.
Конкуренция между производителями – это взаимоотношения по поводу установления цен и объёмов предложения на рынке.
Конкуренция между потребителями – это взаимоотношения по поводу формирования цен и объёмов спроса на рынке.
В рыночной экономике на рынках различных продуктов, услуг и ресурсов могут существовать различные виды и разновидности конкурентных структур.
Они отличаются друг от друга количеством производителей ( продавцов ) и количеством потребителей ( покупателей ), степенью сопоставимости и заменяемости выпускаемой продукции, степенью трудности входа на рынок и выхода из рынка, мобильностью факторов производства, уровнем информированности участников актов купли – продажи о цене, количестве продукта, затратах и спросе на рынке, возможностью воздействия на спрос, предложение и цену.
В зависимости от наличия и характера каждого из этих условий можно говорить о совершенной, несовершенной конкуренции и чистой монополии.
Совершенная конкуренция существует в условиях большого количества продавцов и покупателей, не имеющих возможности влиять на рыночную цену и количество производимых продуктов. Это обусловлено тем, что производимая продукция качественно однородна, все продавцы и покупатели имеют равный доступ к информации о состоянии рынка и равные возможности входа на рынок и выхода из него. На реальном рынке обеспечить такую структуру взаимодействия всех его элементов и всех участников практически невозможно. Поэтому совершенная конкуренция служит скорее теоретическим эталоном, чем реальным фактором. Особенности других конкурентных структур можно вывести из сравнения с этим эталоном.
Несовершенная конкуренция представлена трёмя разновидностями: монополистической и олигополистической конкуренцией среди продавцов и олигопсонической конкуренцией среди покупателей.
Монополистическая конкуренция существует на рынке, где множество продавцов и покупателей. Но продавцы способны предложить покупателю разные варианты товара (по качеству, свойствам, внешнему виду, количеству и качеству сопутствующих услуг). Продавцу для того, чтобы повысить цену, нужно выделиться среди других продавцов.
Олигополистическая конкуренция существует на рынке, где несколько продавцов одного продукта или несколько продавцов различных моделей одного вида продукта. Каждый продавец очень чувствителен к цене и чутко реагирует на действие конкурентов. Победить конкурента можно либо снижением цены, либо предложением большего числа или объёма услуг.
Олигопсоническая конкуренция существует в том случае, если множеству продавцов противостоит несколько покупателей.
Чистая монополия – это вид рыночной структуры, где существуют один продавец однородного продукта, не имеющего близких заменителей.
Монопсония – это вид рыночной структуры, где существует один покупатель однородного продукта, не имеющего близких заменителей.
Чистая монополия и монопсония не являются конкурентными структурами.
Конкуренция выступает невидимым регулятором и контролёром экономики. Она стимулирует заинтересованность в снижении затрат, улучшении качества, расширении ассортимента, в перемещении из отрасли в отрасль.
Конкуренция устанавливает пределы для реализации покупателями и продавцами их личного интереса.
Конкуренция – это регулирующий механизм. Координирующей и организующей силой рыночной экономики является система рынков и цен.
Цены служат ориентиром, используя который владельцы ресурсов, предприниматели и потребители осуществляют свободный выбор, обеспечивающий личный интерес.
Система рынков и цен учитывает, суммирует и взаимно уравновешивает свободно выбираемые хозяйствующими субъектами решения. В рыночной экономике всё множество производимых продуктов и оказываемых услуг по своему функциональному назначению может быть распределено на три группы:
- конечные продукты и услуги;
- факторы производства;
- деньги.
Соответственно этому система рынков включает рынок конечных продуктов и услуг, рынок факторов производства и финансовый рынок.
На рынке конечных продуктов и услуг осуществляется купля – продажа продуктов и услуг, удовлетворяющих личные и общественные потребности населения.
Покупателями на этом рынке выступают домашние хозяйства (семьи) или правительство. Продавцами – организации бизнеса.
Рынок факторов производства включает рынок труда, рынок земли и землепользования и рынок капиталов (средства производства).
Финансовый рынок – это рынок, на котором продавцы и покупатели взаимодействуют по поводу особого товара – денег. На этом рынке деньги могут передаваться на время в виде ссуд и займов под обязательства или навсегда – под акции. Этот рынок наиболее точно позволяет судить о состоянии экономики.
Рыночная экономика – это экономика сделок с равноправными партнёрами, развитой системой горизонтальных связей, опирающихся на рыночную инфраструктуру (банки, биржи, страховые фирмы и т. д.), сильное и уважаемое людьми законодательство, регулирующее взаимоотношения хозяйствующих субъектов.
Теоретически рыночная экономика стремится к обеспечению равенства всех людей в реализации своих возможностей. В то же время это экономика, в которой нормой является неравенство богатства и доходов. Богатство, по П. Самуэльсону, это имеющийся денежный запас, а доход есть прирост денег за определённый период времени.
Причина этого неравенства заключается в различиях в способностях, в профессиональной неоднородности, в уровне образования, в продолжительности работы, в неравенстве исходного богатства (полученного по наследству) и т. д.
Свобода выбора и конкуренция, дающие возможность и требующие полного и эффективного использования всех пригодных для производства ресурсов, стимулируют создание новых продуктов, совершенствование технологии производства, изменение структуры поставляемых ресурсов. Это говорит о том, что рыночная экономика обладает способностью адаптироваться к неизбежным изменениям.
Для этого рыночная экономика использует не только внутренне присущие ей механизмы саморегулирования, но внешние регуляторы, находящиеся в руках государства.
Способность к саморегулированию характеризует преимущества рыночной экономики. Необходимость государственного вмешательства в экономику обусловлена её недостатками.
Остановимся на этом подробнее.
1.2. ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Рыночная экономика обладает достоинствами, большинство из которых было проанализировано в ходе предшествующего рассмотрения.
В сжатом виде можно сказать следующее.
1. Обусловленная рыночной экономикой свобода предпринимательства и выбора даёт возможность свободно добиваться увеличения собственной выгоды. Это позволяет координировать экономическую деятельность множества хозяйствующих субъектов на основе их добровольного сотрудничества посредством рыночной системы.
2. Конкурентная сущность рыночной системы позволяет обществу получать наибольшее количество товаров и услуг из имеющихся ограниченных ресурсов. При этом производятся только те продукты и оказываются те услуги, в которых общество больше всего нуждается, т. к. только их создание позволяет обеспечить личную выгоду.
Но абсолютно совершенной системы не существует и рыночная система не исключение. Недостатки рыночного хозяйствования накапливались постепенно. В чём они проявились?
Во-первых, в монополизации экономики. Стремление к увеличению личной выгоды порождает у каждого хозяйствующего субъекта желание занять более выгодное по сравнению с конкурентами положение на рынке, стать монополистом. Это позволяет сконцентрировать в своих руках экономическую власть, прибегнуть к принуждению по отношению не только к конкурентам, но и потребителям, тем самым ограничить их свободу. Не сдерживаемый ничем этот процесс может привести к угасанию конкуренции.
Во- вторых, в неспособности обеспечить длительную социальную стабильность. Это проявляется в значительном росте безработицы, чрезмерном усилении неравенства в распределении дохода и богатства, повышению уровня цен.
В-третьих, в нарушении рыночного механизма внешними факторами и производством общественных благ.
В рыночной системе каждый хозяйствующий субъект стремится лишь к своей выгоде, учитывая лишь свои издержки. Издержки и выгоды, приходящиеся на общество в целом, рыночная система не учитывает. Поэтому общественная выгода от здравоохранения и образования и общественные издержки от загрязнения окружающей среды мало волнуют участников рыночных отношений.
Стремление к преодолению названных недостатков или к снижению их негативных последствий для общества вызвало к жизни государственное вмешательство в экономику, предопределив переход от рыночной системы свободной конкуренции к регулируемой рыночной системе, а затем и к социально ориентированной рыночной системе.
Во всех странах, где существует рыночная экономика, она является регулируемой. Но только наиболее развитые и богатые страны могут себе позволить социально ориентированную рыночную экономику, в которой государство не только косвенно регулирует экономическую деятельность, но и выполняет обширные социальные программы.
1.3. СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ
Рынок - это упорядоченная структура, посредством которой взаимодействуют продавцы и покупатели товара, чтобы определить его цену и количество. Имеет пространственную и временную определенность.
Рыночная экономика - это экономика, функционирующая на основе рынка. Экономика, где каждой является продавцом и покупателем, где акты купли - продажи осуществляются в любое время и в любом месте, связанные между собой информационными потоками
Свобода предпринимательства- означает, что любой член общества имеет право приобрести экономические ресурсы и начать производить продукты, выполнять работы или оказывать услуги и продавать их по своему усмотрению, без чьих-либо указаний
Свобода выбора- означает, что владельцы экономических ресурсов могут использовать их в любой сфере экономической деятельности по своему усмотрению
Личный интерес субъекта- это определенный тип взаимоотношений, в основе которых лежит стремление обеспечить для себя наилучшие результаты
Конкурентная (рыночная структура)- структура связей между субъектами, в конечном счете определяющая их поведение на данном рынке
Вид конкурентной (рыночной) структуры- конкретная конкурентная структура, отличающаяся от других своим соотношением между количеством производителей и количеством потребителей, степенью трудности входа на данный рынок, мобильностью факторов производства данного рынка, возможностью субъектов влиять на спрос, предложение, цену и т.д.
Совершенная конкуренция- вид конкурентной (рыночной) структуры, существующий в условиях большого количества производителей и потребителей, не имеющих возможности влиять на рыночную цену и количество выпускаемой продукции, т.к. производится качественно однородная продукция и существует свободный вход на рынок