Формирование национальной экономики инновационного типа.
Современное состояние инвестиционной деятельности в России.
Инвестиционная сфера российской экономики в период трансформации экономической системы прошла этап глубокого и продолжительного инвестиционного кризиса. В результате в 1999 г. объем инвестиций в сопоставимых ценах в основной капитал составил 22 % к уровню 1990 г.
Реформирование инвестиционной сферы осуществлялось в результате резкого и быстрого сокращения государственных инвестиций без существенной замены их частными инвестициями. Это привело к резкому сокращению объемов инвестиций. Таким образом, в процессе трансформации инвестиционной сферы государство из субъекта, финансирующего развитие национальной экономики, превратилось в орган, регулирующий инвестиционный процесс.
Докризисные тенденции развития инвестиционной деятельности в России (до 2008 г.):
· положительная динамика роста инвестиций, в т.ч. рост инвестиций в основной капитал в 2006 г. по сравнению с 2005 г. составил около 13%;
· объем инвестиций при сложившемся физическом и моральном износе основного капитала (более 50-60%) является пока еще недостаточным для осуществления структурной политики и обновления основных производственных фондов;
· опережающий рост инвестиций в основной капитал по сравнению с темпами роста ВВП и промышленного производства (что является свидетельством того, что пока еще нет производственной «отдачи» от произведенных вложений);
· изменение структуры инвестиций по формам собственности: доля инвестиций частной собственности возрастает, а доля государственных инвестиций сокращается;
· рост затрат на приобретение импортного оборудования;
· основным источником финансирования капитальных вложений (около 45 %) для российских предприятий остаются их собственные средства (прибыль и амортизационные отчисления). Большинству российских предприятий собственных средств для инвестирования не хватает. Хотя объемы прибыли и возросли за последние годы, но их недостаточно для обновления и расширения основного капитала;
· растет удельный вес инвестиций в добывающие отрасли, что закрепляет сырьевую направленность национальной экономики;
· увеличиваются инвестиции в промышленность, связь, управление, финансы и кредит, науку, культуру;
· сокращаются инвестиции в ЖКХ, сельское хозяйство, лесное хозяйство;
· общий объем инвестиций по данным 2004 г. определяется инвестициями в следующие отрасли: топливная промышленность (17,8 %), транспорт (20,2 %), жилищно-коммунальное хозяйство (12,1 %), связь (6,5 %);
· московский и иностранный капитал «вышел» за пределы столицы и активно финансирует развитие других субъектов федерации (в Москве стало тесно, осваиваются новые пространства, новые рынки, в первую очередь областных центров).
Кризисные тенденции развития инвестиционной деятельности в России и (2008-2009 гг.):
- значительное снижение объема инвестиций;
- замораживание реализующихся инвестиционных проектов;
- закрытие новых инвестиционных проектов;
- ориентация субъектов хозяйственной деятельности не на развитие, а на выживание вследствие значительного падения платежеспособного спроса, потока неплатежей и кризиса ликвидности.
Формирование национальной экономики инновационного типа.
В настоящее время одной из насущных задач государства, от решения которой зависят динамика экономического роста и обеспечение устойчивого развития экономики страны, и, по мнению чиновников и, по мнению ученых, является формирование экономики инновационного типа. Данная задача в официальных документах получает свое воплощение посредством создания национальной инновационной системы.
Национальная инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы. Национальная инновационная система должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны.
В данный момент в России существуют только отдельные элементы инновационной сферы, феномен системности как таковой отсутствует из-за разбалансированности связей между компонентами и нарушения принципа целостности.
Инновационная система включает:
· воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны;
· проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах РФ и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;
· промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции;
· развитие инфраструктуры инновационной системы;
· подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности.
Инновационную систему характеризуют следующие основные показатели:
▫ доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП;
▫ доля предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, в общем числе предприятий в Российской Федерации;
▫ доля инновационной продукции в общем объеме продаж продукции на внутреннем и мировом рынках;
▫ сальдо (разница) экспорта-импорта технологий.
Целью государственной политики в области развития инновационной системы является формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах реализации стратегических национальных приоритетов РФ: повышение качества жизни населения, достижение экономического роста, развитие фундаментальной науки, образования, культуры, обеспечение обороны и безопасности страны.
Государственная политика в области развития инновационной системы реализуется по следующим направлениям:
► создание благоприятной экономической и правовой среды в отношении инновационной деятельности. Это направление включает охрану, использование и защиту результатов интеллектуальной деятельности; создание нормативно-правовой базы, направленной на формирование благоприятной среды для привлечения частных инвестиций для финансирования инновационной деятельности; создание условий для развития венчурного (высокорискового) предпринимательства в области наукоемких инновационных проектов;
► формирование и развитие инфраструктуры инновационной системы (инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции). К объектам инфраструктуры инновационной системы относятся инновационно-технологические центры, технопарки, наукограды, технополисы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды, консалтинговые центры и др.;
► создание системы государственной поддержки коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, которая осуществляется путем координации федеральных, региональных, межведомственных и ведомственных целевых программ в целях консолидации и концентрации бюджетных и внебюджетных ресурсов для финансирования инновационной деятельности; комплексного решения задач инновационного развития регионов и наукоемких высокотехнологичных отраслей; совершенствования механизмов взаимодействия участников инновационной деятельности, в первую очередь, между научными организациями, высшими учебными заведениями и промышленными предприятиями в целях продвижения новых знаний и технологий в производство.
Сформированная таким образом инновационная система позволит вывести экономику страны из зоны преимущественного экспортно-сырьевого развития и поддержать высокую динамику роста перерабатывающих отраслей, в полной мере обеспечить конкурентоспособность России в мировом сообществе и ее равноправную интеграцию в мировое экономическое пространство.