МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДО ВИВЧЕННЯ ПИТАНЬ ТЕМИ. Класифікація суб’єктів ЗЕД.Розгляд теми про суб’єктів ЗЕД потрібно розпочати з аналізу самого поняття «суб’єкт»
Класифікація суб’єктів ЗЕД.Розгляд теми про суб’єктів ЗЕД потрібно розпочати з аналізу самого поняття «суб’єкт», для цього потрібно звернутися до підручників по Теорії держави та права, де розкривається сутність цього поняття. Після того як буде з’ясовано, що розуміється під суб’єктом варто розпочати аналіз суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності. Для цієї мети необхідно проаналізувати перелік осіб, які мають право здійснювати зовнішньоекономічну діяльність згідно з ГК та законом України «Про ЗЕД» та вказати, в чому полягає відмінність між суб’єктивним складом по вищезазначеним нормативним актом. Ст.378, п.п.1,2 частини 2 ст.55 ГК, а також ст.3 цього закону дають нам класифікацію суб’єктів ЗЕД.
Потім необхідно перелічити і провести аналіз кожного із суб’єктів; розкрити категорії фізичної та юридичної особи, провести класифікацію юридичних осіб-суб’єктів, освітити сутність понять «резиденти» і «нерезиденти», вказати в чому полягає відмінність між цими категоріями. Для студента є важливим сформулювати правове значення правосуб’єктності, поняття загальної та спеціальної правосуб’єктності. Студент має охарактеризувати діяльність об’єднань фізичних, юридичних, фізичних і юридичних осіб, які не є юридичними особами, навести приклади таких об’єднань. Для повноти відповіді доцільно було б зупинитися на такому суб’єкті як Держава, зазначити в чому полягає особливість її діяльності в зовнішньоекономічній сфері.
Право на здійснення зовнішньоекономічної діяльності.Розглядаючи питання про право на здійснення ЗЕД, студент з самого початку має виділити коло осіб, які згідно з чинним законодавством наділені таким правом. Це питання добре висвітлено у підручнику «Зовнішньоекономічна діяльність: теорія і практика» під ред., А.Р. Дунської. В залежності від виду суб’єкта потрібно вказати, коли у тих чи інших осіб виникає право на здійснення ЗЕД. Студенту варто було б сформулювати правове значення правосуб’єктності як для фізичних так і юридичних осіб, зазначити чи є відмінності під час виникнення правосуб’єктності для цих двох категорій осіб, дати роз’яснення, що розуміється під правосуб'єктністю, і з чого вона складається, вказати момент її виникнення. Наприкінці відповіді було б доцільно згадати відмінності в регулюванні цього питання в системі континентального та англо-американського права.
Відомо, що зовнішньоекономічна діяльність базується на взаємовідносинах з іноземними суб’єктами, варто зазначити як саме і коли виникає у цих осіб право на здійснення ЗЕД. Для цього потрібно проаналізувати ряд нормативних актів, в тому числі і Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України «Про затвердження Інструкції про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні» №30 від 18.01.1996 р, а також Постанову Кабінету Міністрів «Про порядок надання суб’єктам ЗЕД повноважень на право здійснення експорту, імпорту, товарів військового призначення і товарів, які містять відомості про державну таємницю» №1228 від 12.07.99 р. Проаналізувавши ці нормативні акти, студент буде мати змогу повноцінно відповісти на це питання.
Обмеження зовнішньоекономічної правосуб’єктності.При відповіді на це питання студент має чітко знати, що розуміється під правосуб’єктністю. Студент повинен вказати, в яких випадках можливе обмеження ЗЕД і в чому воно полягає. Обмеження в здійсненні зовнішньоекономічної діяльності необхідно розглядати як для певного кола осіб, так і щодо певних видів діяльності. Було б доцільно зазначити, що Держава як до суб’єктів ЗЕД України так і до суб’єктів іноземних держав може примінити санкції у випадках порушення закону України «Про ЗЕД», варто було б зазначити ці види санкцій, дати кожному виду характеристику. Студент при відповіді має знати, що розуміється під індивідуальним режимом ліцензування, розкрити сутність даного режиму, охарактеризувати тимчасове припинення зовнішньоекономічної діяльності, відповісти на питання, що розуміється під національною економічною безпекою.
Було б цікаво почути міркування студента відносно тих подій, які відбуваються в нашій країні на зовнішньоекономічній арені, та відносно тих санкцій, які обмежують реалізацію прав громадян України за межами нашої держави, цікаво було б почути аргументовану думку відносно цього питання.
Режими здійснення зовнішньоекономічної діяльності. Види.Розглядаючи питання про режими здійснення зовнішньоекономічної діяльності, студент має ретельно вивчити положення статті 1 закону України «Про ЗЕД», саме там дається перелік режимів для іноземних суб’єктів господарської діяльності. Але спочатку студент має відновити в пам’яті, які взагалі існують види режимів на Україні, та які режими застосовуються до наших суб’єктів господарювання за межами території нашої держави.
Вказуючи кожний вид режиму, студент має більш детальніше на ньому зупинитися і дати йому правову оцінку. Перший вид режиму, який виділяє закон – це національний режим, студент має розкрити його сутність, вказати відносно яких імпортованих товарів походженням з яких держав застосовується цей режим, розкрити сам процес використання режиму, до яких видів господарської діяльності він застосовується. Наступний вид – це режим найбільшого сприяння, студенту варто зазначити, що він означає, розповісти, які переваги, сприяння чи імунітет надаються імпортованим товарам походженням з іноземних держав-СОТ, вказати, чи на всіх іноземних держав господарювання поширюється цей режим. Для повноти відповіді студент, має узагальнити вищезазначене, тобто зробити власний висновок щодо цього питання.
Сприяння зовнішньоекономічної діяльності. Застосування режиму сприяння при здійсненні ЗЕД.Під час своєї відповіді, студенту варто звернутися до ст. 7 закону України «Про ЗЕД», де на законодавчому рівні закріплений такий вид режиму, як режим найбільшого сприяння. Студент має підкреслити, що даний вид режиму з усіх інших має найбільше значення для становлення зовнішньоекономічної діяльності, тому потрібно розкрити його понятійний зміст, вказати яким обсягом прав, преференцій та пільг користуються іноземні суб’єкти щодо мит, податків та зборів. Чи існує зворотна реакція з боку іноземних держав відносно наших суб’єктів господарювання? Чи завжди застосовується режим найбільшого сприяння, якщо ні, то в яких випадках? При підготовці до цього питання студент має проаналізувати взаємні угоди нашої держави з іншими країнами, в яких йдеться про встановлення режиму найбільшого сприяння між двома державами.
Нормативна література:
· Господарський кодекс України від 16.01.2003// ВВСУ. – 2003, № 18, № 19-20, № 21-22, Ст.144
· Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 16.04.1991р. № 959-XII // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1991р., № 29, Ст. 377.
· Про господарські товариства: Закон України вiд 19.09.1991р. № 1576-XII // ВВР України, 1991р., № 49, Ст.682.
· Про затвердження Положення про порядок видачі разових (індивідуальних) ліцензій: Наказ Мінекономіки України, Положення вiд 17.04.2000р. № 47 // ОВУ №19 стор. 129 від 26.05.2000 р.
· Про затвердження Положення про порядок застосування до суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб'єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність": Наказ Мінекономіки, Положення вiд 17.04.2000р. № 52 // ОВУ №19 стор.177 від 26.05.2000 р.
· Про затвердження Інструкції про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні: Наказ Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі Украйни від 18.01.1996г. № 30
Спеціальна література:
1. Господарське законодавство України [текст] практ. посібник. — К.: «Центр учбової літератури», 2016. — 576 с.
2. Господарське право України: Навчальний посібник / А.М. Апаров, О.М. Онищенко. — Т.1.Загальна частина. — К.: КДАВТ ім. Гетьмана Конашевича-Сагайдачного. — К.: Істина, 2016. — 452 с.
3. Господарське право України [текст] : Навчальний посібник для підготовки до іспитів — К. : «Центр учбової літератури», 2016. — 208 с.
4. Науково-практичний коментар Господарського кодексу України [текст] / за заг. ред. Грудницької С.М. — К.: «Центр учбової літератури», 2016. — 496 с.
5. Зовнішньоекономічна діяльність підприємства: Підручник. / В.О. Новак, Т.Л. Мостенська, М.Г. Луцький, Г.С. Гуріна, О.В. Ільєнко – К.: Кондор-Видавництво, 2013, – 495 с.
6. Основи зовнішньоекономічної діяльності [текст]: підручник. / 4-те вид. перероб. та доп. / О.П. Гребельник – К.: «Центр учбової літератури», 2013. – 452 с.
7. Зовнішньоекономічна діяльність: теорія і практика. Навчальний посібник / А.Р. Дунська. – Кондор-Видавництво, 2013. – 688 с.
8. Господарське право: підручник / В.С. Щербина. – 6-те вид., перероб. і допов. – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 640 с.
9. Господарське право: Курс лекцій / В.В. Чайковська. – Одеса: Астропринт», 2012. – 408с.
10. Калетнік Г.М., Козловський, В.О., Заболотний Г.М., Козловський С.В. Зовнішньоекономічна діяльність: теоретичні та практичні аспекти. Навч. посіб. – К.: «Хай-Тек-Прес», 2012. – 352с.
11. Господарське право: Підручник // О.П. Подцерковний, О.О. Квасніцька, А.В.Смітюх та ін.; За ред. О.П. Подцерковного — Х.: ООО “Одіссей”, 2011. — 640 с.
12. Зінь Е.А., Дука Н.С. Оcнови зовнішньоекономічної діяльності: Підручник / За ред.д.е.н., професора Е.А. Зіня. — К.: Видавництво «Кондор», 2009. — 432 с.
13. Навчальний посібник „Регулювання зовнішньоекономічної діяльністі” // За ред. І.І. Дахна— К.: Центр учбової літератури, 2009. — 472 с. –ISBN;
14. Гребельник О.П. “Основи зовнішньоекономічної діяльності”.3-тє видання перероблене та доповнене: Підручник. — Київ: Центр навчальної літератури, 2008. — 432 с.
15. Козак Ю.Г., Логвинова Н.С., Сіваченко І.Ю. Зовнішньоекономічна діяльність підприємств: Навчальний посібник; 2-ге вид., перероб. та доп. — Київ: Центр навчальної літератури, 2006. — 792 с.
16. Поєдинок В.В. Правове регулювання зовнішньоекономічної діяльності: Навч. посібник. — К.: Юрінком Інтер, 2006. — 288 с.
17. Торгова Л.В., Хитра О.В. Основи зовнішньоекономічної діяльності: Навчально-методичний посібник. – Львів: “Новий Світ-2000 ”, 2006. – 512 с.
18. Вишняков А.К. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине: Учебное пособие — Х. : ООО “Одиссей”, 2005. — 256 с.;
19. Саллі В.І., Трифонова О.В., Швець В.Я. Основи зовнішньоекономічної діяльності: Навчальний посібник. — К.: ВД «Професіонал», 2005. — 152с.
20. Кавторєва Я. Все про організацію та облік ЗЕД. – Х.: Фактор, 2004. – 320с.