Перечень основных мероприятий
Государственной программы
Перечень основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач и сгруппирован в рамках задач, поставленных в 7-ми подпрограммах и 4-х долгосрочных республиканских целевых программах, в том числе:
1. Стратегическое планирование в Республике Коми.
2. Инвестиционный климат в Республике Коми.
3. Конкуренция в Республике Коми.
4. Развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Ко-
ми.
5. Наука и инновации в Республике Коми.
6. Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми.
7. Долгосрочная республиканская целевая программа «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2013-2015 годы)».
8. Долгосрочная республиканская целевая программа «Въездной и внутренний туризм на территории Республики Коми (2016-2020 годы)».
9. Долгосрочная республиканская целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Республике Коми (2012-2014 годы)».
10. Долгосрочная республиканская целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Республике Коми (2015-2020 годы)».
11. Обеспечение реализации государственной программы.
В рамках подпрограммы 1 «Стратегическое планирование в Республике
Коми» предполагается реализация следующих основных мероприятий:
организация и координация разработки долгосрочной стратегии социально-экономического развития Республики Коми;
поддержание в актуальном состоянии долгосрочной стратегии социально-
экономического развития Республики Коми и контроль ее выполнения;
ежегодная разработка комплексного плана мероприятий Правительства
Республики Коми по реализации долгосрочной стратегии социально-
экономического развития Республики Коми на очередной год и контроль его
выполнения;
организация и координация разработки концепций (основных направлений), стратегий развития отдельных видов (сфер) экономической деятельности
в Республике Коми;
координация разработки планов мероприятий по реализации концепций
(основных направлений), стратегий развития отдельных видов (сфер) экономической деятельности в Республике Коми и контроль их выполнения;
разработка плана мероприятий по реализации в Республике Коми основных положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и контроль его выполнения;
организация работы Межведомственной комиссии по экономическому
развитию Республики Коми при Экономическом совете Республики Коми;
организационное и консультационное обеспечение деятельности органов
исполнительной власти Республики Коми по участию в реализации федеральных целевых программ;
организационное и консультационное обеспечение деятельности органов
исполнительной власти Республики Коми по формированию и реализации целевых программ в Республике Коми и государственных программ Республики
Коми;
методическое обеспечение программно-целевого процесса в Республике
Коми;
экспертное обеспечение программно-целевого процесса в Республике
Коми;
проведение мониторинга реализации федеральных целевых программ,
целевых программ и государственных программ на территории Республики
Коми;
проведение мониторинга социально-экономического развития муници-
пальных образований в Республике Коми;
организационное обеспечение решения отдельных социально-
экономических проблем территорий Республики Коми;
проведение мониторинга хода реализации документов, принятых для ре-
шения отдельных социально-экономических проблем территорий Республики
Коми;
подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам со-
циально-экономического развития территорий Республики Коми;
организация и проведение ежегодных семинаров по вопросам социально-
экономического развития территорий Республики Коми;
организационно-методическое, экспертное и консультационное обеспе-
чение деятельности органов местного самоуправления в Республике Коми в об-
ласти прогнозирования и стратегического планирования социально-
экономического развития территорий;
подготовка информационно-аналитических материалов о выполнении ор-
ганами местного самоуправления в Республике Коми ежегодных планов меро-
приятий по реализации программ комплексного социально-экономического
развития муниципальных образований в Республике Коми;
обеспечение Правительства Республики Коми информационно-
аналитическими материалами о социально-экономическом развитии Республи-
ки Коми;
организация и координация разработки долгосрочных прогнозов соци-
ально-экономического развития Республики Коми;
организация и координация разработки среднесрочных прогнозов соци-
ально-экономического развития Республики Коми;
поддержание в актуальном состоянии прогноза основных показателей со-
циально-экономического развития Республики Коми в рамках долгосрочной
стратегии социально-экономического развития Республики Коми.
В рамках подпрограммы 2 «Инвестиционный климат в Республике Ко-
ми» предполагается реализация следующих основных мероприятий:
анализ, прогнозирование и мониторинг внутреннего и внешнего инвести-
ционных рынков (в том числе – баз данных по планируемым и реализуемым
инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам);
анализ тенденций развития банковского сектора Республики Коми и ор-
ганизация взаимодействия с банками на территории республики;
оценка инвестиционного потенциала и определение приоритетов инве-
стирования в региональную экономику в соответствии с долгосрочной Страте-
гией социально-экономического развития Республики Коми;
организационно-правовое обеспечение государственного регулирования
инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства в Рес-
публике Коми;
методическое обеспечение органов местного самоуправления в сфере раз-
вития инвестиционной деятельности и муниципально-частного партнерства на
территории муниципальных образований;
формирование информационно-аналитических материалов о тенденциях
развития инвестиционной сферы и государственно-частного партнерства в Рес-
публике Коми;
содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации инве-
стиционных проектов, в том числе проектов государственно-частного партнер-
ства (включая организацию работы с инвестиционным уполномоченным Пре-
зидента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе);
мониторинг эффективности инвестиционных проектов, получающих го-
сударственную поддержку;
организационная и информационно – консультационная поддержка субъ-
ектов инвестиционной деятельности на территории Республики Коми;
оценка эффективности инвестиционных проектов субъектов инвестици-
онной деятельности;
формирование перечня проектов государственно-частного партнерства
Республики Коми;
сотрудничество с международными и российскими рейтинговыми агент-
ствами, ориентированными на позиционирование региона на межрегиональном
и международном уровнях;
организация целенаправленного продвижения информации об инвести-
ционном потенциале Республики Коми через различные средства коммуника-
ций;
развитие межрегионального и международного сотрудничества с целью
определения потенциальных стран и инвесторов.
В рамках реализации подпрограммы 3 «Конкуренция в Республике Ко-
ми» предполагается реализация следующих основных мероприятий:
координация деятельности органов исполнительной власти Республики
Коми по реализации мер, направленных на снижение административных и эко-
номических барьеров «вхождения» на рынок товаров и услуг и обеспечение
равного доступа к государственной поддержке и другим ресурсам Республики
Коми;
оказание информационной, организационно-методической помощи орга-
нам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправле-
ния в Республике Коми, организациям и иным хозяйствующим субъектам по
вопросам формирования благоприятных экономических условий для осуществ-
ления хозяйственной деятельности субъектов на рынках региона, развития кон-
куренции в Республике Коми;
координация деятельности органов исполнительной власти Республики
Коми по реализации мер, направленных на адаптацию региональных товарных
рынков к появлению условий повышенной открытости экономики Республики
Коми;
обеспечение Правительства Республики Коми информационными мате-
риалами о состоянии и тенденциях развития конкуренции на товарных рынках
в Республике Коми для принятия управленческих решений;
координация деятельности органов исполнительной власти Республики
Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по привлечению
хозяйствующих субъектов к участию в конкурсе на соискание премий Прави-
тельства Российской Федерации, а также в региональным конкурсе в области
качества;
организация работы Экономического совета Республики Коми;
мониторинг состояния рынка товаров и услуг и формирование целостной
системы регулирования деятельности торговли на территории Республики Ко-
ми;
создание условий для оптимального размещения объектов потребитель-
ского рынка, обеспечивающих развитие различных видов, форм и способов
торговли, общественного питания и бытового обслуживания, территориальную
доступность товаров и услуг;
стимулирование развития торговли и бытового обслуживания в трудно-
доступных и отдаленных сельских населенных пунктах в Республике Коми.
В рамках подпрограммы 4 «Развитие системы социально-трудовых отно-
шений в Республике Коми» предполагается реализация следующих основных
мероприятий:
совершенствование механизмов государственного регулирования усло-
вий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений
Республики Коми, работников государственных органов Республики Коми, не
отнесенных к должностям государственной гражданской службы Республики
Коми, а также рабочих государственных органов Республики Коми;
содействие органам местного самоуправления Республики Коми в реали-
зации мер, направленных на регулирование условий оплаты труда работников
муниципальных учреждений Республики Коми, методическая поддержка;
индексация заработной платы работников государственных и муници-
пальных учреждений Республики Коми, работников государственных органов
Республики Коми, не отнесенных к должностям государственной гражданской
службы Республики Коми, а также рабочих государственных органов Респуб-
лики Коми;
контроль за реализацией отраслевых систем оплаты труда на республи-
канском и муниципальном уровнях;
повышение правовой грамотности населения по вопросам оплаты труда;
организация работы, направленной на сокращение задолженности по вы-
плате заработной платы в организациях Республики Коми;
обеспечение уровня доходов пенсионеров в размере не ниже величины
прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми на очередной год;
организация разработки проектов нормативных правовых актов Прави-
тельства Республики Коми об утверждении величины прожиточного минимума
в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим груп-
пам населения, а также по отдельным природно-климатическим зонам Респуб-
лики Коми, в целях оказания необходимой государственной социальной помо-
щи малоимущим гражданам;
подготовка аналитических материалов Правительству Республики Коми о
состоянии и тенденциях развития социальной сферы Республики Коми, о дина-
мике объемов и стоимости платных услуг, предоставляемых населению, об
уровне жизни населения Республики Коми для принятия управленческих реше-
ний;
содействие развитию коллективно-договорного регулирования трудовых
и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, направленного на соз-
дание эффективных механизмов участия работников в управлении производст-
вом и недопущение возникновения коллективных трудовых споров;
обеспечение деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений и ее участия в реализации го-
сударственной политики;
осуществление контроля за исполнением социальными партнерами взя-
тых обязательств в рамках соглашений в сфере труда и коллективных догово-
ров;
проведение публичных мероприятий, направленных на повышение пра-
вовой грамотности работников и работодателей в сфере трудовых отношений и
социального партнерства;
анализ и обобщение лучших практик социального партнерства;
формирование прогнозной потребности экономики в квалифицированных
кадрах;
развитие и реализация механизма регулирования величин подготовки
квалифицированных кадров в сфере профессионального образования в соот-
ветствии с перспективами развития экономики региона;
формирование новых механизмов управления в сфере сохранения, вос-
производства и развития кадрового потенциала экономики республики;
cодействие органам исполнительной власти и органам местного само-
управления в формировании эффективной кадровой политики на отраслевом и
муниципальном уровне;
организационно-информационное обеспечение организаций и иных хо-
зяйствующих субъектов в Республике Коми в сфере кадровой политики;
стимулирование организаций и иных хозяйствующих субъектов в Рес-
публике Коми в повышении качества кадрового менеджмента;
организация подготовки управленческих кадров в рамках реализации
Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. № 774 «О подго-
товке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации» согласно установленной для Республики Коми квоте;
организация обучения руководителей и специалистов организаций и
иных хозяйствующих субъектов, а также отдельных категорий населения в
Республике Коми по приоритетным направлениям развития экономики регио-
на;
развитие механизмов повышения эффективности использования кадрово-
го потенциала в Республике Коми.
В рамках подпрограммы 5 «Наука и инновации в Республике Коми»
предполагается реализация следующих основных мероприятий:
информационно-консультационная, кадровая поддержка организаций,
осуществляющих научную и инновационную деятельность, государственный
маркетинг инноваций;
финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности, органи-
заций инновационной инфраструктуры Республики Коми;
сотрудничество с российскими «институтами развития», направленными
на поддержку инновационной деятельности;
организация деятельности Межведомственной комиссии по развитию
науки и инновационной деятельности при Экономическом Совете Республики
Коми;
содействие в разработке и продвижении инвестиционных проектов, на-
правленных на внедрение инновационных технологий в нефтегазовый, горно-
рудный, лесопромышленный комплексы, машиностроение, угольную промыш-
ленность, строительство и сельское хозяйство;
формирование перечня тем научно-исследовательских работ, планируе-
мых к финансированию за счет средств республиканского бюджета__
Республики
Коми в 2013-2020 годах;
финансирование прикладных научных исследований, имеющих важное
значение для экономического и социального развития Республики Коми (госу-
дарственный заказ на выполнение прикладных научных исследований);
финансирование фундаментальных научных проектов, поддержанных
Правительством Республики Коми совместно с Российским фондом фундамен-
тальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом;
реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября
2007 г. № 277 "О премиях Правительства Республики Коми";
реализация Соглашения между Правительством Республики Коми,
Уральским отделением РАН и Коми научным центром УрО РАН.
В рамках подпрограммы 6 «Малое и среднее предпринимательство в Рес-
публике Коми» предполагается реализация следующих основных мероприятий:
организационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструк-
туру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Респуб-
лике Коми;
обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки ма-
лого и среднего предпринимательства;
организация мероприятий по поддержке народных художественных про-
мыслов и ремесел;
содействие созданию центров народных художественных промыслов и
ремесел (Визит-центров);
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательст-
ва;
содействие обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпри-
нимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъек-
тов малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам;
предоставление в аренду государственного имущества Республики Коми,
включенного в Перечень государственного имущества Республики Коми, сво-
бодного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов
малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долго-
срочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддерж-
ки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льгот-
ным ставкам арендной платы), в порядке, определенном в приложении к под-
программе;
организация деятельности по приватизации недвижимости имущества,
находящегося в государственной собственности Республики Коми, арендуемо-
го субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в со-
ответствии с Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимо-
го имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Рос-
сийской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъ-
ектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в от-
дельные законодательные акты Российской Федерации»;
развитие кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;
поддержка муниципальных программ, направленных на развитие малого
и среднего предпринимательства в Республике Коми.
Планируемый вклад результатов государственной Программы в социаль-
но-экономическое развитие Республики Коми базируется, прежде всего, на ус-
пешном выполнении запланированных на период ее реализации целевых инди-
каторов и показателей, а также мероприятий в установленные сроки. Стратеги-
ческий эффект такого выполнения в совокупности приведет:
к созданию полноценной системы стратегического планирования, спо-
собствующей социально-экономическому развитию Республики Коми;
к повышению инвестиционной привлекательности Республики Коми для
широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров;
к поддержанию высоких кредитных рейтингов Республики Коми;
появлению новых участников на товарных рынках Республики Коми, уве-
личению доли продукции (услуг), производимой участниками рынка, в том
числе новыми (вошедшими на рынок в течение последних 3 лет) за счет обес-
печения p< я_jјблагоприятных экономических условий для осуществления хозяйст-
венной деятельности субъектов в Республике Коми, включая сниженные техно-
логические и инфраструктурные барьеры входа на товарные рынки с учетом
отраслевой специфики;
к росту уровня среднедушевых реальных доходов населения;
к обеспечению стабильной социальной обстановки, предотвращению__со-
циально-трудовых конфликтов на территории Республики Коми;
к повышению привлекательности и конкурентоспособности туристско-
рекреационного комплекса Республики Коми;
к созданию и развитию эффективной инновационной инфраструктуры, к
созданию позитивного имиджа республики как инновационно-активного ре-
гиона;
к увеличению вклада малого и среднего предпринимательства в экономи-
ку республики за счет возрастающего оборота малых и средних предприятий,
увеличения уровня инвестиций малых и средних предприятий;
к увеличению производительности труда в организациях республики за
счет повышения профессионализма занятых в отраслях экономики - участни-
ков программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
В течение срока реализации Программы комплекс программных мер дол-
жен обеспечить устойчивое экономическое развитие республики, основанное
на модернизации и диверсификации экономики, привлечении инвестиций и ин-
новаций в экономику, повышении инвестиционной и инновационной активно-
сти, развитии малого и среднего предпринимательства, конкурентной среды.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реа-
лизации, ожидаемых результатов и связь с показателями Программы и подпро-
грамм представлен в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках
соответствующих подпрограмм.