Сутність і види фінансової політики
Тема 3. Фінансова політика і фінансове право
1.Сутність і види фінансової політики.
2. Фінансова політика держави.
3. Фінансова політика суб’єктів господарювання.
4. Фінансова політика домогосподарств.
5.Фінансова політика у сфері міжнародних фінансів.
6.Поняття та система фінансового права
Література:
1. Фінанси: курс для фінансистів: Навч. посіб./ за ред. В.І. Оспіщева.- К.: Знання, 2008.-567с.
2. Фінанси: Підручник / За ред. СІ. Юрія, В.М. Федосова. — К.: Знання, 2008.— 611с.
3. Венгер В.В. Фінанси: навч пос./ для студ вищ. Навч. закл./ В.В.Венгер.-К.: Центр учбової літератури, 2009.-432с.
4. Теорія фінансів: Підручник / За ред.. проф.. В.М. Федосова, С.І. Юрія.- К.: Центр учбової літератури, 2010.-576с.
Сутність і види фінансової політики
Фінансову політику можна розглядати як цілеспрямовану діяльність держави, суб'єктів господарювання, інших суб’єктів розподільних відносин у сфері формування, розподілу і використання фінансових ресурсів задля досягнення поставленої мети.
Залежно від рівня економічної системи та суб’єктів, які реалізовують фінансову політику, виділяють:
—фінансову політику міжнародних організацій і фінансових інституцій (рівень світового господарства).
—фінансову політику держави (макрорівень);
—фінансову політику суб'єктів господарювання — підприємств, установ, організацій (мікрорівень);
—фінансову політику домогосподарств (субмікрорівень);
Основні засади та напрями фінансової політики на практиці відображаються у:
—фінансовому законодавстві;
—системі форм і методів формування, розподілу та використання фінансових ресурсів;
—структурі доходів і видатків бюджетів.
—перерозподілі фінансових ресурсів між окремими верствами населення, галузями, регіонами;
Залежно від характеру заходів і часу, на який вони розраховані, виділяють фінансову стратегію і фінансову тактику.
Фінансова стратегія спрямована на довгострокову перспективу.
Прикладами стратегічних завдань (стосовно фінансової політики держави) є:
- розвиток національної економіки;
- оптимізація пропорцій між індивідуальним та суспільним споживанням,
- формування максимально можливого обсягу фінансових ресурсів, що надходять у розпорядження держави;
- забезпечення раціонального розподілу фінансових ресурсів між галузями і сферами економіки та регіонами;
- забезпечення достатнього фінансування соціальної сфери;
- розвиток і формування ефективного фінансового ринку, створення сприятливого інвестиційного клімату,
—створення ефективної системи управління фінансами держави та інших суб'єктів економічних відносин.
На рівні підприємства прикладом стратегічного планування є стратегічний фінансовий план в якому розроблено:
- ймовірні шляхи розвитку підприємства, альтернативи реалізації фінансових стратегій, які забезпечують фінансове становище підприємства в майбутньому;
- економічні показники функціонування підприємства (обсяг продажу, прибуток, показники використання різних видів ресурсів, загальні економічні показники, стійкість фірми й ін..);
- прогноз зміни фінансових показників за товарами, ринками, фірми в цілому;
- стратегія фінансування власного і позикового капіталу, активів, інвестиційної політики.
Фінансова тактика спрямована на вирішення завдань окремого короткострокового етапу розвитку країни або суб’єкта господарювання.
Приклади фінансової тактики (стосовно фінансової політики держави): удосконалення системи оплати праці (у тому числі збільшення її частки у ВВП), територіальний перерозподіл фінансових ресурсів через бюджетну систему, вдосконалення системи оподаткування, пенсійного забезпечення, надання пільг окремим платникам тощо.
Найважливішими умовами результативності фінансової політики є:
- врахування дії об'єктивних економічних законів розвитку суспільства,
- врахування специфіки сучасних умов,
- врахування змін у зовнішній та внутрішній політиках;
- використання досвіду попередніх етапів суспільного будівництва та комплексність розроблення заходів щодо вдосконалення фінансових відносин.
На рівні підприємства прикладом тактичного планування є: є розробка таких основних фінансових документів (на наступний, після звітного року, рік):
- прогноз (план) фінансових результатів;
- плановий баланс;
- баланс доходів і витрат;
- план грошових потоків.