Уклонение от уплаты налогов 3 страница

в) о маршрутах, способах перевозки, транспортных
средствах, видах грузов, почтовых и иных отправлениях,
которые используются при перемещении наркотиков,
капиталов и контрабанды;

г) о методах сокрытия, применяемых при транспорти­
ровке и распространении наркотиков и контрабанды;

д) о видах наркотиков, технологиях их производства и
применяемых при этом химических веществах (прекур­
сорах);

е) о научно-технических разработках в области борь­
бы с незаконным международным оборотом наркотиков,
незаконной экономической и финансовой деятельностью
и контрабандой;

ж) по другим вопросам, представляющим взаимный
интерес.

В практике взаимодействия правоохранительных ор­ганов стран СНГ долгое время недостаточно внимания уделялось методическому обеспечению раскрытия и рас­следования преступлений, совершаемых межнациональ­ными организованными преступными сообществами, а также подготовке кадров для соответствующих подразде­лений. Работники практических и научно-исследова­тельских организаций стран Содружества обладают зна­чительным объемом сведений, представляющих интерес для зарубежных коллег. Это, прежде всего данные о пред­полагаемых перемещениях за границу членов организо­ванных групп, предстоящих сделках и контрактах за ру­бежом. При задержании граждан за границей полезной будет информация о свойствах их личности и преступном опыте, в частности, об использовавшихся ими способах противодействия расследованию.¹

¹ Карагодин В. Н. Международные проблемы борьбы с организован­ной преступностью //Правовые проблемы борьбы с организованной преступностью.: Материалы Республиканской научной конференции — Екатеринбург: Свердловский юридический институт. — 1992. — С. 8— 10.

Таким образом, налицо тенденция к тому, чтобы ос­новные практические вопросы международного сотруд­ничества в борьбе с организованной преступностью ре­шать в рамках двусторонних соглашении. В этом плане материалами соглашений между Российской Федерацией и Азербайджанской республикой представляют опреде­ленный интерес. В то же время вопросы методического обеспечения этой деятельности легче решаются на уровне многосторонних отношений.

В настоящее время образован научно-методический центр при Координационном Совете Генеральных проку­роров государств СНГ деятельность которого определяет­ся специальным Положением. Центр образуется в составе полномочных представителей Генеральных прокуратур — по одному представителю от каждого участника соглаше­ния. Центр осуществляет разработку и рассмотрение про­ектов ежегодных планов совместных научно-исследо­вательских работ и вносит их на утверждение Координа­ционного Совета Генеральных прокуроров, а также дает рекомендации по вопросам взаимодействия при проведе­нии исследований.

Приоритетными направлениями исследований явля­ются:

—сравнительный анализ состояния и динамики пре­
ступности в государствах СНГ, и особенно ее организо­
ванных и транснациональных форм;

—исследование проблем прокурорского надзора, свя­
занных с реализацией норм уголовного права и уголовно­
го процесса, соблюдения прав человека в судопроизвод­
стве;

—создание информационной базы данных по зако­
нодательству, состоянию борьбы с преступностью и су­
дебной практике;

— компьютеризация органов прокуратуры.
Центр также организует:

—обмен научной, методической литературой и ин­
формационными материалами;

—взаимные консультации по проблемам сотрудниче­
ства;

—подготовку и проведение в соответствии с планами
сотрудничества конференций, семинаров, совещаний,
иных научно-практических мероприятий.

Руководитель Научно-методического центра назначал ется Координационным Советом Генеральных прокуроЛ ров государств СНГ. Координационный Совет определяет место нахождения Центра и решает вопросы его матери­ально-технического обеспечения. Центр осуществляет свою работу по утверждаемым им планам. Заседания

Центра проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

При Центре на базе НИИ проблем укрепления закон­ности и правопорядка создается постоянно действующая группа научно-информационного обеспечения. В эту группу могут делегироваться представители Генеральных прокуратур государств СНГ.

Основными задачами группы научно-информацион­ного обеспечения являются:

— получение из Прокуратур (Генеральных прокуратур)
государств СНГ сведений: по вопросам соблюдения прав че­
ловека и выполнения международно-правовых соглашений,
договоров, конвенций в этой области; об опыте работы орга­
нов прокуратуры и других национальных правоохранитель­
ных органов; о тенденциях в структуре и динамике преступ­
ности, обусловливающих ее факторах; о состоянии следст­
вия и дознания, раскрываемости преступлений;

— анализ и обобщение поступившей информации, в
том числе сводных аналитических обзоров, в Центр или в
Координационный Совет Генеральных прокуроров госу­
дарств СНГ;

— подготовка предложений к проектам планов совме­
стных научных исследований и информирование Центра
о результатах проведенных исследований;

— представление Центру информации о новой учеб­
ной, научной и методической литературе.

Для обеспечения работы научно-информационной груп­пы Генеральные прокуроры государств СНГ направляют в Центр соответствующую аналитическую информацию. Фи­нансирование расходов, связанных с функционированием Центра и группы научно-информационного обеспечения, производится за счет бюджета Координационного Совета Генеральных прокуроров государств СНГ и осуществляется через НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Большое внимание координации методического обес­печения взаимодействия правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений уделяется в специальных национальных планах Республики Казах­стан и Российской Федерации.

Национальный план Российской Федерации по реали­зации межгосударственной программы совместных мер борьбы с организованной преступностью и иными вида­ми опасных преступлений на территории государств — участников Содружества Независимых Государств на пе­риод до 2000 года, утвержденный Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1427 предусматривает существенное усиление взаимо-

5 9-136 129

действия в сфере научной, методической и учебной рабо­те. Предусматривается:

—принять участие под эгидой Совета МВД в разра­
ботке перечня статистических показателей, на основании
которых можно было бы проводить анализ состояния ор­
ганизованной преступности и результатов борьбы с ней
на территории государств — участников СНГ;

—ежегодно представлять подготовленный с исполь­
зованием указанных показателей анализ состояния пре­
ступности Совету глав правительств государств — участ­
ников СНГ;

—подготовить методические пособия для сотрудни­
ков правоохранительных органов государств — участни­
ков СНГ по вопросам выдачи, межгосударственного ро­
зыска, расследования преступлений, связанных с неза­
конным оборотом наркотических средств и психотроп­
ных веществ (совместно с Республикой Узбекистан);

—принять участие под эгидой Совета МВД в проведе­
нии совместных исследований актуальных проблем борь­
бы с организованной преступностью и иными видами
опасных преступлений в целях подготовки предложений
по совершенствованию правовой базы для практической
деятельности правоохранительных органов, в том числе
по следующим темам:

—порядок изъятия и передачи угнанного и похищен­
ного автотранспорта;

—сотрудничество в сфере борьбы с хищениями пред­
метов старины и искусства, представляющих культурную
ценность;

—возврат похищенного имущества или возмеще­
ние ущерба, причиненного преступными действиями
физических или юридических лиц государств — участ­
ников СНГ;

—принять участие в проводимых ежегодно научно
практических конференциях по проблемам совершенст­
вования работы правоохранительных органов госу­
дарств — участников СНГ по борьбе с терроризмом, ор­
ганизованной преступностью и иными видами опасных
преступлений;

—принять участие под эгидой Правового консульта­
тивного совета государств — участников СНГ в обобще­
нии практики привлечения к уголовной ответственности
лидеров, организаторов преступных группировок; инфор­
мировать высшие законодательные и судебные инстан­
ции государств — участников СНГ, а также готовить ре-\
комендации правоохранительным органам;

—обобщить материалы по фактам хищений в госу­
дарствах-участниках денежных средств с использованием

информационно-вычислительной техники, подложных кредитных карточек и других платежных документов. Изучить вопрос о создании информационного банка дан­ных о физических и юридических лицах, проходящих по материалам уголовных дел;

—принять участие в подготовке предложений руко­
водителям средств массовой информации в государ­
ствах — участниках СНГ о выделении в программах теле­
радиопередач и в прессе специального раздела «Обще­
ство и преступность», чтобы регулярно освещать резуль­
таты работы правоохранительных органов и обществен­
ных формирований по борьбе с преступностью и защите
граждан, их прав и свобод от преступных посягательств;

—принять участие в решении вопроса об издании
информационного бюллетеня по проблемам борьбы с
преступностью в государствах — участниках СНГ;

—организовать разработку комплекса организацион­
но-технических мероприятий по созданию и эффектив­
ному использованию современных и перспективных сис­
тем связи и информационных технологий для обмена ин­
формацией между правоохранительными органами го­
сударств — участников СНГ.

В рамках кадрового обеспечения деятельности по борьбе с транснациональной преступностью в указанном национальном плане предусмотрено:

—продолжить на договорной основе сотрудничество с
государствами — участниками СНГ в подготовке кадров
правоохранительных органов;

—организовать взаимодействие в повышении квали­
фикации сотрудников правоохранительных органов, в
том числе путем консультаций и стажировки в специали­
зированных подразделениях по борьбе с организованной
преступностью и иными видами опасных преступлений;

—осуществлять обмен с соответствующими правоох­
ранительными органами государств — участников СНГ
учебными планами, программами и другими методиче­
скими материалами по подготовке и повышению квали­
фикации кадров правоохранительных органов.

Нерешенность вопросов координации усилий госу­дарств — участников СНГ в борьбе с транснациональной преступностью вызывают повышенный интерес к этой проблеме со стороны научных работников. Однако их предложения порой достаточно далеки от реальных усло­вий борьбы с организованной преступностью.

В настоящее время проводятся научные исследования, целью которых является формирование целостной систе­мы взаимодействия правоохранительных органов раз­личных стран в борьбе с транснациональной организо-

5* 131

ванной преступностью. Так, Г. А. Зорин и О. В. Танкевич предложили на обсуждение научной общественности проект «Договора (Конвенции) о транснациональных под­разделениях быстрого реагирования».'

Основное предложение авторов проекта — создавать межнациональные подразделения быстрого реагирования для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий на территории государств, имею­щих общую границу, безусловно, заслуживает внима­тельного рассмотрения. Однако ссылка авторов на доку­менты 68-го Пленарного заседания Генеральной Ассамб­леи ООН вряд ли уместна, поскольку в указанных решениях ничего не говорится прямо о создании межна­циональных подразделений.

Неудачный сам термин «транснациональные подраз­деления быстрого реагирования», явно заимствованный из военной доктрины США. Ситуация борьбы с трансна­циональными организованными преступными группи­ровками зачастую, наоборот, требует длительной и кро­потливой совместной работы с глубоким и постоянным анализом всей поступающей доказательственной и ори­ентирующей информации.

Авторы предлагают формировать такие транснацио­нальные подразделения на территориях каждой из дого­варивающихся сторон из равного числа «оперативно-розыскных и следственных работников».² Здесь следует отметить, что принцип суверенитета вовсе не связан с равным количеством сотрудников. Их может быть и меньше в той или иной стране в зависимости от опера­тивной обстановки.

При создании постоянно действующих межгосударст­венных структур правоохранительных органов стран СНГ может быть использован самый различный опыт организа­ции такой работы, накопленный в конце 80-х начале 90-х го­дов.

1. Создание специальных подразделений центрально­го звена следственного аппарата, оперативных подразде­лений, органов прокуратуры для выезда в сопредельное государство по конкретным уголовным делам. Именно так в свое время было организовано специализированное подразделение Следственного комитета МВД РФ по Се­верному Кавказу. При этом оно состояло частично из сле­дователей, постоянно работавших в Москве и следовате­лей, работавших на местах (в отдельных областях, краях и

' Зорин Г. А, Танкевич О. В. Стратегия борьбы с траснациональной преступностью.— Гродно, 1997.- С. 50-65. ²Тамже.- С. 50-51.

республиках), но являвшихся по должности работниками центрального аппарата МВД. Такая организация работы позволила бы решать одновременно вопросы как на уровне центральных аппаратов правоохранительных ор­ганов стран СНГ, так и при расследовании преступлений в приграничных зонах.

2. В двух и многосторонних соглашениях между страна­
ми СНГ можно предусмотреть возможность приема на рабо­
ту в качестве работника межгосударственного подразделе­
ния гражданина любой страны СНГ, постоянно проживаю­
щего в той или иной области, в том или ином государстве.

3. Первые два варианта организации совместной дея­
тельности правоохранительных органов государств СНГ
по борьбе с транснациональной преступностью можно
назвать «представительскими». Такая форма в настоящее
время широко применяется как в практике работы коор­
динационных органов стран СНГ, так и других стран. Так,
например, ФБР США имеет по всему миру свои предста­
вительства при посольствах в различных странах, в том
числе в Москве.

Другие спецслужбы США строят работу своих пред­ставительств по кустовому принципу (интересы Секрет­ной Службы в Европе представляет представитель, нахо­дящийся в Париже).

Необходимо одновременно рассматривать и возмож­ность организационного объединения сотрудников пра­воохранительных органов двух или более стран для реше­ния различных совместных задач. Для этого необходимо решение целого ряда правовых и организационных про­блем:

—назначение специального прокурора решением
высших руководителей двух или нескольких стран СНГ,
в обязанность которого входило бы обеспечение соблю­
дения законодательства нескольких государств в зависи­
мости от места совершения преступления и места рассле­
дования; его функции должны сохраняться до тех пор,
пока иное не решит хотя бы одна из сторон;

—процессуальные решения специального прокурора
должны признаваться всеми правоохранительными орга­
нами каждой из стран участников соглашения;

—коллизии между специальным прокурором и Гене­
ральным прокурором одной из сторон должны разре­
шаться высшей судебной инстанцией по месту возник­
шего спора;

—указания специального прокурора должны быть
обязательны для работников правоохранительных орга­
нов любой из сторон, участвующих в работе совместного
подразделения;

—доказательства, собранные в соответствии с зако­
нодательством одной из сторон, должны признаваться в
качестве таковых органами расследования и судами дру­
гих сторон;

—процессуальные решения, принимаемые на терри­
тории одной из сторон в рамках работы совместной груп­
пы, должны сохранять преемственность (в том числе по
срокам) на территории другой стороны;

—решение о направлении и выделении уголовных дел
принимает специальный прокурор;

—организационными формами совместной деятель­
ности по борьбе с транснациональными преступными
группировками могут быть:

а) постоянно действующие оперативные совещания
руководителей правоохранительных органов сопредель­
ных регионов стран СНГ;

б) постоянные совместные подразделения по борьбе с
транснациональной преступностью, образуемые совме­
стными приказами соответствующих руководителей пра­
воохранительных органов;

в) разовые следственно-оперативные группы, созда­
ваемые для расследования на территории нескольких го­
сударств одного или нескольких взаимосвязанных уго­
ловных дел;

г) постоянно действующих (в том числе межведомст­
венных) следственно-оперативных групп для осуществле­
ния оперативного выявления участников транснацио­
нальных преступных структур и всего крута планируемых
ими и уже совершенных преступлений.

При организации работы совместных подразделений целесообразно решить целый ряд технологических про­блем, прежде всего уголовно-процессуального характера.

1. Следственные действия и оперативно-розыскные ме­
роприятия работником межгосударственного подразделе­
ния (следственно-оперативной группы) должны произво­
диться с согласия специального прокурора с последующим
уведомлением прокурора по месту проведения следственно­
го действия или оперативно-розыскного мероприятия;

2. Принудительные следственные действия должны
производиться при обязательном участии представителя
правоохранительных органов страны пребывания.

3. Оперативно-розыскные мероприятия с участием
негласных сотрудников и штатных работников правоох­
ранительных органов, работающих «под прикрытием» в
рамках работы совместных подразделений могут действо­
вать в интересах раскрытия и расследования преступле­
ний на территории нескольких стран СНГ — участников
соглашения.

4. Руководитель совместного подразделения, получая
информацию о результатах следственных действий и
оперативно-розыскных мероприятий от работников на­
циональных правоохранительных органов вправе исполь­
зовать ее в работе межнационального полицейского под­
разделения, но не вправе передавать ее представителям
правоохранительных органов других стран. Об этом чле­
ны международного подразделения должны специально
предупреждаться вплоть до возможного привлечения к
уголовной ответственности.

5. Очень важный аспект совместной деятельности по
борьбе с транснациональной преступностью — использо­
вание специальных познаний. Если использование специ­
альных познаний при производстве следственных дейст­
вий, оперативно-розыскных мероприятий, специальных
исследований, при консультативно-справочной деятель­
ности сведущих лиц и непосредственном применении
специальных познаний самими работниками межгосу­
дарственных подразделений не вызовет особой сложно­
сти, то вопросы проведения судебных экспертиз нужда­
ются в самостоятельном разрешении. Дело в том, что при
расследовании некоторых категорий преступлений при­
меняются достаточно тонкие и сложные методики экс­
пертных исследований с использованием аппаратуры и
расходных материалов, которыми далеко не всегда распо­
лагают все страны-участники совместной деятельности по
борьбе с транснациональной преступностью.

Рассмотрим это на примере расследования террори­стических актов, которые могут быть совершены на тер­ритории нескольких государств и связаны с взрывами, поджогами, техногенными катастрофами и т. д. В России при расследовании этих категорий преступлений арсенал возможных исследований чрезвычайно велик. Достаточ­но лишь взглянуть на Перечень пожарно-технических и взрыво-технических экспертиз, выполняемых отделом № 18 Федерального центра судебной экспертизы при Ми­нистерстве юстиции России:'

— экспертиза пожароопасных, взрывчатых, а также
специальных физико-химических свойств веществ и ма­
териалов;

— экспертиза пожароопасности грузов;

— экспертиза пожаровзрывоопасности технологиче­
ского оборудования, его отдельных конструктивных узлов
и деталей;

' Попов И. А. Расследование пожаров: Правовое регулирование. Ор­ганизация и методика: Учебное пособие.- М: Учебно-консульт. Центр «ЮрИнфоР».- 1998.-С. 277-278.

— экспертиза пожаровзрывоопасности оборудования
для сжатия (создания разрежения) и перемещения раз­
личных сред по трубам (насосов, компрессоров, вентиля­
торов, трубопроводов и др.);

— экспертиза пожаровзрывоопасности электропри­
вода, силового и электроосветительного оборудования,
электротехнических установок (электродвигателей, элек­
тропроводки, сварочных машин и др.), бытового электро­
оборудования;

— экспертиза пожаровзрывоопасности оборудования
(устройств), производящего тепло за счет сжигания топ­
лива для производственных и бытовых целей (печей, кот­
лов, теплогенераторов, плит и др.);

— экспертиза пожаровзрывоопасности тепловых дви­
гателей, двигателей внутреннего сгорания, реактивных
двигателей на твердом топливе, жидкостных ракетных
двигателей, паровых машин и др.;

— экспертиза пожаровзрывоопасности ядерных энер­
гетических установок (атомных станций, судов, научно-
исследовательских центров);

— экспертиза КИП, средств автоматизации контроля
и управления, сигнализации и связи, электронных уст­
ройств;

— экспертиза установок (устройств) и технологиче­
ских приемов для защиты людей, оборудования, соору­
жений, зданий, транспортных средств от пожаров и взры­
вов, а также уменьшения их последствий;

— экспертиза пожаровзрывоопасности отдельных из­
делий и устройств (спичек, зажигалок, баллонов с газом и

др.);

— экспертиза молниезащиты, электростатической
пожаровзрывоопасности производственных и бытовых
процессов (операций) и оборудования, пожаровзрыво­
опасности блуждающих токов;

— экспертиза пожаровзрывоопасности производст­
венных процессов, отдельных производственных опера­
ций и видов бытовой деятельности;

— экспертиза пожаровзрывоопасности бытового обо­
рудования, отдельных изделий, используемых при строи­
тельстве, монтаже и ремонте различных объектов;

— экспертиза пожаровзрывоопасности зданий, по­
мещений, надземных и надводных сооружений (ангаров,
доков, морских нефтегазодобывающих платформ и др.);

— экспертиза пожаровзрывоопасности подземной и
подводной части сооружений (шахт, рудников, вырабо­
ток, метро, тоннелей и др.);

— экспертиза пожаровзрывоопасности регионов,
населенных пунктов, производственных территорий

(генплана), аэродромов, а также территорий, приле­гающих к производственным и транспортным магист­ралям;

— экспертиза пожаровзрывоопасности автомобильного
и городского электрического транспорта (троллейбусов,
трамваев), самодвижущихся машин (тракторов) и др.;

— экспертиза пожаровзрывоопасности авиационного
транспорта, космических аппаратов;

— экспертиза пожаровзрывоопасности морских и
речных судов;

— экспертиза пожаровзрывоопасности специальных
зажигательных устройств, других средств и приемов под­
жога и взрыва;

— экспертиза технического состояния объекта на мо­
мент пожара (взрыва) и после них;

— экспертиза причин и условий возникновения, ха­
рактера протекания пожаров (взрывов) и причин их по­
следствий;

— экспертиза пожарной тактики и ее реализации при
тушении пожаров, а также ликвидации последствий по­
жара (взрыва).

Такие достаточно сложные исследования могут про­изводиться и по другим категориям уголовных дел.¹ Ре­зультаты экспертного исследования по таким, достаточно сложным экспертизам должны, во-первых, признаваться судами всех стран СНГ — участников соглашений по борьбе с транснациональными преступными группиров­ками, а, во-вторых, совместные подразделения правоох­ранительных органов стран СНГ должны иметь возмож­ность назначать такие экспертизы в любой из стран бес­платно либо на тех же условиях, что и органы расследования страны пребывания. Однако здесь необхо­димо принятие и ряда судебных актов, касающихся пра­воприменительной деятельности. Мало назначить и про­вести экспертизу. Не менее важно добиться признания в судебном заседании одной страны результатов эксперти­зы, произведенной в другой.

Именно такие, понятные и сугубо практические решения должны лежать в основе принятия соглаше­ний о наднациональных подразделениях по борьбе с организованной преступностью. Именно поэтому вы­зывают недоумение надуманные декларативные поло­жения типа «Транснациональные подразделения быст­рого реагирования должны встречатькриминальные

' Бменчук П. Д., Курко М. Н. Судов! експертизи в цив1льному, ap6iT-ражному i кримшальномупроцесь— Кшв,— 1998.— 52 с.

« 137

ситуации, опережая организованные преступные фор­мирования во времени, в пространстве и круге лиц...» или «Необходимо провести первые допросыв опера­тивном исполнении, чтобы использовать фактор вне­запности в реализации многонаправленных арестов и задержаний членов преступных групп».' При детальном ознакомлении с основными нормами уголовного про­цесса, действующими на территории стран СНГ, еще целый ряд положений вызывает сомнение. Авторы предлагают, в частности включать в содержание вза­имной помощи «...содействие в предоставлении задер­жанных или других лиц для дачи свидетельских пока­заний или оказании помощи в проведении расследова­ний..., предоставление оригиналов или заверенных копий соответствующих документов и материалов, включая банковские, финансовые, юридические и дело­вые документы».²

Создается ощущение, что авторы декларативных по­ложений просто не подозревают о том, что «предо­ставлять задержанных» для дачи свидетельских показа­ний просто нельзя, тем более нельзя «предоставлять» иных, ни в чем не повинных лиц, что существует понятие банковской, деловой тайны, особым образом регламенти­рующей доступ к такой информации и т. д. Материалы данного исследования переполнены подобными «предло­жениями», прямо противоречащими национальному за­конодательству стран СНГ и межгосударственным согла­шениям. Такие предложения о сотрудничестве способны нанести ощутимый вред общему делу борьбы с трансна­циональной организованной преступностью, поскольку играют на руку реальным и порой влиятельным против­никам интеграции правоохранительных органов стран СНГ.

Методы раскрытия и расследования преступлений, совершаемых транснациональными преступными сообществами

Нет особой необходимости еще раз доказывать, что расследования преступлений, совершаемых участниками транснациональных преступных сообществ специфичны не только по типичным следственным ситуациям, но и по методам их решения. В какой-то степени уже можно ут-

¹ Зорин Г. А., Танкевич О. В. Стратегия борьбы с транснациональной преступностью.- Гродно.- 1997.- С. 50-51. ³ Там же. - С. 52.

верЖА^ать" ^что начинает складываться интернациональная криминалистическая методика расследования этой кате­гории преступлений. Но ее источниками, наряду с тради­ционными источниками методов расследования (научные рекомендации, нормы уголовного процесса, нормативные акты правоохранительных органов) являются междуна­родные соглашения.

Довольно сложно вывести общие положения этой ме­ждународной криминалистической методики из-за того, что ее отдельные положения растворены в сотнях между­народных соглашений, многие из которых не соответст­вуют или даже противоречат друг другу. Мы постараемся систематизировать различные методы раскрытия и рас­следования преступлений, совершаемых участниками транснациональных преступных сообществ, содержа­щихся в международных соглашениях Украины, Казах­стана и России с другими странами СНГ и странами даль­него зарубежья.

/. Методы информационно-аналитической работы

1.1. Создание и использование криминалистических
баз данных в рамках системы криминалистической реги­
страции. В соответствии со ст. 7 Соглашения' Стороны
обязуются предоставлять необходимую информацию на
унифицированных носителях для пополнения межгосу­
дарственных оперативно-справочных, дактилоскопиче­
ских, криминалистических и иных учетов, находящихся в
ведении МВД Российской Федерации. Стороны пользу­
ются этой информацией на безвозмездной основе. Со­
держание такого информационного банка осуществляет­
ся на долевом участии. Размеры долевого участия будут
определены по согласованию Сторон.