Функции территориального агентства Государственного Комитета РФ по управлению имуществом (Госкомимущества)

Территориальное агентство Государственного Комитета РФ по управлению имущест­вом (Госкомимущества) имеет непосредственное отношение к появлению большой груп­пы предприятий, которые возникли и были зарегистрированы в связи с преобразованием государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества на первом эта­пе чековой приватизации.

В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ №1535 от 22.07.94г., в котором были утверждены "Основные положения программы приватизации государст­венных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" проходит второй этап приватизации, который начался 1 июля 1994 года, так называемый этап денежной приватизации.

Главными целями второго этапа приватизации являются:

- формирование широкого слоя частных собственников;

- привлечение в производство инвестиций;

- повышение эффективности российской экономики и деятельности отдельных пред­
приятий.

Для реализации этой программы на каждом предприятии, подлежащем преобразова­нию в акционерное общество открытого типа создается рабочая комиссия, которая разра­батывает и представляет для утверждения в территориальное агентство следующие учре­дительные документы: план приватизации, акт оценки имущества, устав акционерного общества, подготовленный в соответствии с типовым уставом акционерного общества открытого типа.

Утвержденный план приватизации является одновременно заявкой на государствен­ную регистрацию акционерного общества открытого типа, созданного в процессе преоб­разования государственного или муниципального предприятия.

При рассмотрении вопроса о приватизации предприятий, Госкомимуществом России и его территориальными агентствами могут быть приняты решения:

1) о запрещении осуществлять приватизацию;

2) об установлении ограничений на приватизацию исключительно в виде закрепления
пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент и 25,5 процента) в федераль­
ной собственности либо в виде выпуска (объявления) "Золотой акции";

3) о разрешении осуществлять приватизацию без каких-либо ограничений.
Решение о закреплении в федеральной собственности 51 процента и 25,5 процента

обыкновенных акций может приниматься на срок не более 3 лет только в отношении предприятий по следующим видам деятельности: связь; выработка и распределение энер­гии; добыча, переработка и сбыт нефти, природного газа и газового конденсата; добыча и переработка драгоценных металлов, драгоценных камней, радиоактивных и редкоземель-

> ИВАКО Аналитик

Глава 1. Предприятие как элемент рыночной экономики

ных металлов; разработка, производство и ремонт вооружения, военной и космической техники и боеприпасов; атомное машиностроение и другие виды деятельности.

Правительство Российской Федерации, Госкомимущество России имеют право при­нять решение о досрочной продаже пакетов акций, закрепленных в федеральной собст­венности.

Предусматривается использование следующих способов приватизации:

- Безвозмездная передача акций акционерных обществ открытого типа, созданных в
процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненным к ним ли­
цам в соответствии со льготами.

- Продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе при­
ватизации:

- работникам предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке в
соответствии со льготами:

- по инвестиционному конкурсу;

- по коммерческому конкурсу;

- на аукционе, в том числе проводимом с использованием институтов фондового
рынка (включая фондовые биржи);

- на межрегиональном или всероссийском специализированном аукционе по прода­
же акций уполномоченными банками.

- Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:

- на аукционах;

- по коммерческому конкурсу, в том числе с ограничением состава его участников;

- по инвестиционному конкурсу.

- Выкуп арендованного имущества.

- Продажа предприятий товариществам в соответствии с дополнительными льгота­
ми, предусмотренными Программой приватизации.

Все государственные (муниципальные) предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:

первая группа включает в себя мелкие предприятия с балансовой стоимостью основ­ных фондов по состоянию на 1 января 1994г. не более 20 млн. руб., подлежащие продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу на аукционе;

вторая группа включает в себя все остальные предприятия, преобразуемые в акцио­нерные общества открытого типа, акции которых могут быть реализованы любым из ука­занных выше способов.

Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам предоставляется право получения льгот по одному из вариантов установленных основными положениями.

Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в преде- лах льгот, установленных Основными положениями, осуществляется по закрытой под- писке в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России. С территориальным агентством Госкомимущества субъект предпринимательства мо- жег иметь и другие отношения как арендатор, в том случае, если он заключает договор на аренду нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Размер го- довой арендной платы рассчитывается по нормативам и зависит от площади строения (помещения), его износа, качества строительного материала, типа здания, типа предпри­нимательской деятельности в нем, территориального расположения, степени техническо- го обустройства, использования прилегающих территорий, высоты потолков в помеще- нии, удобства коммерческого использования и его местонахождения.

© ИВАКО Аналитик-

Экономика предприятия

Право на аренду помещения приобретается на основе участия в коммерческом кон­курсе, а договор аренды с правом последующего выкупа может быть заключен на дли­тельный срок (от 5 до 25 лет) с территориальным агентством.