Тема 12. Міжнародні фінанси
План
1. Фінанси міжнародних організацій. Фінансова діяльність Організації Об’єднаних Націй (ООН), її напрями. Доходи і видатки Європейського Союзу (ЄС).
2. Міжнародні фінансові інститути, їх діяльність. Всесвітні та регіональні фінансові інститути. Провідні всесвітні фінансові інститути, їх характеристика. Європейські фінансові інститути, напрями їх діяльності.
Питання 1. Фінанси міжнародних організацій. Фінансова діяльність Організації Об’єднаних Націй (ООН), її напрями. Доходи і видатки Європейського Союзу (ЄС)
Фінансова діяльність міжнародних організацій пов’язана із формуванням і використанням їх бюджету та цільових фондів. Під мис вивчення даного питання слід розглянути фінанси провідних міжнародних організацій - ООН та ЄС.
Як відомо, ООН було засновано наприкінці Другої світової війни з метою підтримання миру. До сфери її діяльності також входять економічні, соціальні та гуманітарні проблеми, права людини, охорона навколишнього природного середовища.
Діяльність ООН здійснюється через її керівні органи та спеціалізовані організації. Так, економічний напрям діяльності здійснюється через Конференцію з торгівлі й розвитку (ЮНКТАД), Організацію промислового розвитку (ЮНІДО), Програму розвитку (ЮНДП), Регіональні комісії (наприклад Європейська економічна комісія) та ін.
Бюджет ООН формується за рахунок внесків країн. Розмір внесків визначається залежно від рівня економічного розвитку країни, в основі якого - обсяг ВВП даної країни.
Видатки бюджету ООН поділяються на дві частини:
1) адміністративні та накладні видатки ( близько 35 %);
2) програмні видатки (близько 65 %).
Потрібно зазначити, що фінансування з бюджету ООН окремих країн здійснюється через реалізацію на їх території відповідних програм, а не у формі прямого виділення коштів.
Діяльність ЄС бере свій початок від створеного у 1957 році з метою економічної співпраці Європейського економічного співтовариства.
Бюджет ЄС формується за рахунок:
1) внесків країн-членів, які визначаються залежно від рівня її економічного розвитку, що відображається у виробленому ВВП;
2) власних доходів, до яких належать:
· мито і сільськогосподарські податки, якими обкладаються продукти, що імпортуються з країн, які не є членами ЄС;
· податок на додану вартість, який установлюється за єдиною для всіх країн ставкою (ставка податку не може перевищувати 1,4 %).
Видатки бюджету ЄС поділяються на:
· адміністративні (близько 5%);
· операційні (близько 95%) - дані видатки складаються із фінансування сільського господарства (до 50%), структурних перетворень в економіці країн ЄС, наукових досліджень і освіти, зовнішньої діяльності (реструктуризація економіки країн Європи та підготовка їх до вступу в ЄС, надання технічної та гуманітарної допомоги тощо).
Запитання для самоперевірки
1. Як формується та використовується бюджет ООН?
2. Як формується та використовується бюджет ЄС?
Питання 2. Міжнародні фінансові інститути, їх діяльність. Всесвітні та регіональні фінансові інститути. Провідні всесвітні фінансові інститути, їх характеристика. Європейські фінансові інститути, напрями їх діяльності
Міжнародні фінансові інституції поділяються на дві групи:
1) всесвітні;
2) регіональні.
До всесвітніх належать такі: Міжнародний валютний фонд (МВФ), група Світового банку та Банк міжнародних розрахунків. Регіональні створюються за континентальною ознакою: Європейський банк реконструкції та розвитку;
Азіатський банк розвитку; Африканський банк розвитку; Міжамериканський банк розвитку тощо.
Слід зазначити, що МВФ є провідною світовою фінансовою інституцією, що має статус спеціалізованої установи ООН. Його було засновано у 1944 році. Україна є членом МВФ з вересня 1992 року. Основними цілями діяльності МВФ є: сприяння розвитку міжнародної торгівлі й співробітництва у сфері валютного регулювання та надання кредитів в іноземній валюті для вирівнювання платіжних балансів країн - членів Фонду.
Капітал МВФ утворено за рахунок внесків країн - членів Фонду. Розмір внеску кожної країни залежить від двох чинними загального обсягу емітованих SDR та частки (позиції) даної країни у Фонді. Частка кожної країни залежить від рівня її економічного розвитку та її місця у світовій торгівлі. Четвертина внеску проводиться у вільноконвертованій валюті або в SDR, решта - у національній.
За необхідності, крім власного капіталу, МВФ може використовувати позикові кошти. Досі позики отримувались від казначейств та центральних банків країн - членів Фонду, а також від Швейцарії та Банку міжнародних розрахунків.
Діяльність МВФ охоплює три основні напрями:
1) кредитування із метою надання фінансової допомоги окремим країнам, у яких утворилося від’ємне сальдо платіжного балансу;
2) регулювання міжнародних валютних відносин;
3) постійний нагляд за світовою економікою.
Потрібно з’ясувати зміст кожного напряму діяльності МВФ.
Слід зауважити, що МВФ є координуючою всесвітньою фінансовою інституцією. Його діяльність сприяє стабільності національних та світової валютних систем і забезпеченню на цій основі сталого економічного розвитку та надійності міжнародних економічних відносин.
Другою за значенням інституцією у системі міжнародних фінансів с група Світового банку, що включає до свого складу чотири міжнародні фінансові інститути: Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР), Міжнародну асоціацію розвитку (МАР), Міжнародну фінансову корпорацію (МФК) та Багатостороннє агентство гарантування інвестицій (БАГІ), а також спеціалізовану структуру - Міжнародний центр з урегулювання інвестиційних конфліктів (МЦУІК).
Серцевиною групи є МБРР, який було засновано у 1945 році. Учасниками банку можуть бути лише країни - члени МВФ. Основною метою діяльності банку є сприяння розвитку економіки країн - членів МБРР шляхом надання довгострокових кредитів та гарантування приватних інвестицій. Потрібно ознайомитись із джерелами ресурсів банку та напрямами його діяльності. Слід також звернути увагу на напрями діяльності інших організацій, що входять до групи Світового банку.
Банк міжнародних розрахунків є першим в історії міжнародним фінансовим інститутом. Його було створено у 1930 році. Основне завдання банку полягає у налагодженні співробітництва між центральними банками провідних країн світу та здійснення розрахунків між ними. Він виконує депозитно-кредитні функції, здійснює валютні операції та операції на фондовому ринку.
У цілому всесвітні міжнародні фінансові інституції відіграють важливу роль у світовій економіці, забезпечуючи концентрацію та перерозподіл фінансових ресурсів. Тим самим вони сприяють надійному функціонуванню національних фінансових систем.
У Європі функціонують такі регіональні фінансові інституції: Європейський центральний банк. Європейський інвестиційний банк і Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР).
Необхідно з’ясувати сфери діяльності вищезазначених регіональних фінансових інститутів.
Запитання для самоперевірки
1. Які функції виконує МВФ?
2. Як сформовано капітал МВФ?
3. Як здійснюється кредитування МВФ?
4. Які методи валютного регулювання використовує МВФ?
5. Укажіть мету та напрями діяльності МБРР.
6. На яких напрямах діяльності спеціалізується МАР?
7. Які функції виконує МЦУІК?
8. Які завдання та функції Європейського центрального банку?
9. Укажіть сфери діяльності ЄБРР.
Список рекомендованої літератури
1. Конституція України.
2. Податковий кодекс України.
3. Бюджетний кодекс України.
4. Закони України (зі змінами та доповненнями):
4.1 “Про Державний бюджет України на поточний рік”.
4.2 “Про страхування” від 21.07.01.
4.3 “Про цінні папери і фондову біржу” від 18.07.91.
4.4 “Про приватизацію державного майна” від 04.03.02.
4.5 “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.97.
4.6 “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99.