Бюджетная политика
Государственный бюджет играет важную роль в общественном перераспределении ресурсов и является главным звеном государственной финансовой систем.
Государственный бюджет — это годовой план государственных затрат и источников их финансового покрытия.
Бюджет составляется согласно бюджетной классификации.
Бюджетная классификация – это единая международная система функционального группирования доходов и затрат бюджета по однородным признакам. Она обеспечивает возможность сравнения бюджетных данных разных бюджетов, определить характер регулирующих действий государства по поиску доходных источников и направлений использования полученных средств.
Функции бюджета:
1. Фискальная (состоит в финансовом обеспечении выполнения государством его основных функций). При выполнении этой функции необходимо помнить, что госбюджет рассматривается не только как смета поступлений и затрат, но прежде всего – как способ обеспечения макроэкономического сбалансирования и экономического роста, финансовый план.
2. Регулирующая(изъятие части общественного продукта в виде налогов и неналоговых поступлений в бюджет позволяет корректировать использование этого продукта, воздействуя на объемы совокупного спроса и пропорцию между потреблением и накоплениями в экономике).
На этапе спада затраты бюджета увеличиваются, компенсируя потерю части общественного спроса, что оживляет экономику, но ухудшает баланс бюджета. На этапе экономического подъема рост налоговых поступлений улучшает баланс бюджета.
3. Стратегическая (определяется структурой государственного потребления и государственных инвестиций и реализуется через влияние государства на межотраслевое и межрегиональное перераспределение ресурсов внутри страны в соответствии с установленными приоритетами).
4. Стимулирующая (состоит во влиянии мер бюджетной политики на активизацию экономических процессов).
Основные стратегические направления бюджетной политики:
- обеспечение полного и своевременного исполнения финансовых обязательств государства на всех уровнях власти;
- устранение дестимулирующих элементов и усиление стимулирующих функций бюджетной политики;
- уменьшение долговой нагрузки на экономику.
Основные этапы бюджетного процесса:
- составление проекта бюджета;
- рассмотрение бюджета;
- утверждение бюджета;
- выполнение бюджета;
- составление, рассмотрение и утверждение отчета о выполнение бюджета.