Глава 6. информация и финансирование в области технического регулирования. заключительные и переходные положения фз.

Глава «Информация о технических регламентах и документах по

стандартизации» включает две статьи - 43 и 44.

Ст. 43 «Информация о документах по стандартизации» касается информации о технических регламентах и документах по стандартизации. Национальные стандарты, своды правил, общероссийские классификаторы и информация об их разработке должны быть доступны, опубликование указанных документов осуществляется национальным органом по стандартизации.

Ст. 44 «Федеральный информационный фонд технических регламентов и

стандартов» касается	формирования	и доступа к материалам фонда. База
фонда формируется	на	основе	совокупности технических регламентов,

документов национальной системы стандартизации, международных стандартов и др. документов. Для свободного доступа к информационным ресурсам и обеспечения заинтересованных лиц документами, входящими в указанный фонд, в РФ создается единая информационная система . Порядок создания, ведения и пользования документами фонда устанавливается Правительством РФ.

Глава 9 «Финансирование в области технического регулирования» включает

статью 45 (одну) с наименованием, аналогичным наименованию главы.
За счет средств федерального бюджета	финансируются расходы	на
проведение	на	федеральном	уровне	государственного

Контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

За счет средств федерального бюджета могут финансироваться расходы на: - создание и ведение Федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов ; - реализацию программы разработки технических регламентов и программы

разработки национальных стандартов, предусмотренных п. 12 ст. 7 и п. 1 ст. 16, а также проведение экспертизы отдельных проектов технических регламентов и

проектов	национальных стандартов;
- разработку	правил, норм и рекомендаций в области стандартизации;

- разработку сводов правил;

- разработку правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов для проведения исследований (испытаний),

необходимых для применения и исполнения	технических	регламентов;
- разработку указанных в ст. 5 нормативных документов	федеральных
органов исполнительной власти;
- регистрацию систем добровольной сертификации и ведение	единого
реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;
- разработку и ведение общероссийских классификаторов;
- ведение единого реестра сертификатов	соответствия	и	единого
реестра деклараций о соответствии;

- осуществление учета и анализа случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

- уплату взносов в международные организации по стандартизации.

Глава 10 «Заключительные и переходные положения» включает статьи 46, 47

и 48.

Согласно ст. 46 «Переходные положения» со дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» впредь до вступления в силу технических

регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

– защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

– охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

– предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти в целях, определенных п. 1 ст. 6, вправе вносить изменения в нормативные правовые акты РФ, применяемые до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов, федеральные органы исполнительной власти - в

нормативные	документы	федеральных органов исполнительной власти,
применяемые	до	дня	вступления в силу технических регламентов.

Проекты нормативных правовых актов РФ и проекты нормативных документов федеральных органов исполнительной власти о внесении указанных изменений должны быть размещены в информационной системе общего пользования в электронно - цифровой форме не позднее чем за 60 дней до дня их принятия. Такие проекты, доработанные с учетом замечаний заинтересованных лиц, и перечень этих замечаний, полученных в письменной форме, направляются в экспертную комиссию по техническому регулированию, созданную в соответствии с положениями п. 9 ст. 9 федеральным органом исполнительной власти, разрабатывающим такие проекты, не позднее чем за 30 дней до дня их принятия. В состав экспертной комиссии по техническому регулированию на паритетных началах включаются представители данного и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей. Решения об утверждении или отклонении таких проектов принимаются на основании заключения экспертной комиссии по техническому регулированию.

Со дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» обязательное подтверждение соответствия осуществляется в отношении продукции, выпускаемой в обращение только на территории РФ. До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательная оценка соответствия, в том числе подтверждение соответствия и государственный контроль (надзор ), а также маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в соответствии с правилами и процедурами, установленными нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании».

До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов Правительством РФ утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень

продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

До вступления в силу технических регламентов схема декларирования соответствия на основе собственных доказательств допускается для применения только изготовителями или лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя.

До принятия технических регламентов сохраняется действие ФЗ «О карантине растений», «О ветеринарии», «Об использовании атомной энергии», «О радиационной безопасности населения».

Технические регламенты должны быть приняты в течение семи лет со дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» , т.е. к 2010 г. Обязательные требования к объектам технического регулирования, в отношении которых технические регламенты не были приняты в указанный срок, прекращают действие по его истечении. По истечении указанного срока технические регламенты разрабатываются в порядке, определенном настоящим ФЗ.

Документы об аккредитации, выданные органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам) до вступления в силу настоящего ФЗ, и документы, подтверждающие соответствие (сертификат соответствия, декларация о соответствии), принятые до вступления в силу настоящего ФЗ, считаются действительными до окончания срока, установленного в них.

Согласно ст. 47 «Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом» со дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» утрачивают силу:

- ФЗ от 10 июня 1993 г. «О сертификации продукции и услуг», постановление ВС РФ от 10 июня 1993 г. о введении в действие указанного закона, ФЗ от 31 июля 1998г. о внесении изменений и дополнений в ФЗ «О сертификации продукции и услуг»;

- ФЗ РФ от 10 июня 1993 г. «О стандартизации» и постановление ВС РФ от 10 июня 1993 г. о введении в действие указанного закона;

- изменения и дополнения в отдельные пункты и статьи ФЗ от 27 декабря 1995г. «О пожарной безопасности», от 2 марта 1998г. «О рекламе», от 10 июля 2002г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

Согласно ст. 48 Федеральный закон «О техническом регулировании» вступил в силу с 1 июля 2002г. по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования 27 декабря 2002г.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

а) основная литература

1. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Терегея. В.В. Метрология. Стандартизация. Сертификация. Учебное пособие. М.: Логос, 2005. - 380с.

2. Сергеев А.Г., Крохин В.В. Метрология. Учебное пособие. М.: Логос, 2000. – 407 с.

3. Радкевич Я.М., Схиртладзе А.Г., Лактионов Б.И. Метрология, стандартизация и сертификация. Учебное пособие. М.: Высшая школа, 2006. – 800 с.

4. Шишкин И.Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством. Учебник для вузов. М.: Изд-во стандартов, 1990. – 342 с.

5. Рудзит Я.А., Плуталов В.Н. Основы метрологии, точность и надежность в приборостроении. Учебное пособие. М.: Машиностроение, 1991. – 303 с.

6. Тюрин Н.И. Введение в метрологию. Учебное пособие – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Изд-во стандартов, 1985. – 248 с.

7. Селиванов М.Н., Фридман А.Э, Кудряшова Ж.Ф. «Качество измерений», Метрологическая справочная книга, Л.: Лениздат, 1987. – 295 с.

8. Бурдун Ж.Ф., Марков Б.Н. «Основы метрологии», М.: Изд-во стандартов, 1985. – 276 с.

9. Кузнецов В.А., Якунина Г.В. «Метрология (теоретические, прикладные и законодательные основы). Учебное пособие. М.: ИПК. Издательство стан-

дартов, 1998. – 106 с.

10. Назаров. В.Н. Метрология, стандартизация, сертификация. Часть 1. Учебное пособие. СПб ГИТМО, 2002. – 80 с.

11. Егоров Г.В. Методические указания по выполнению лабораторных работ по курсу «Метрология, стандартизация, сертификация». СПб ГИТМО, 2002. – 38 с.

12. Федеральный Закон от 27 декабря 2002 г. № 184 - ФЗ «О техническом регу-лировании». – 34 с.

13. Федеральный Закон от 1 мая 2007 г. № 65 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О техническом регулировании». – 12 с.

14. Кудряшов Л.С, Гуринович Г.В., Рензяева Т.В. Стандартизация, метрология, сертификация в пищевой промышленности. Изд. ДеЛипринт. Москва, 2002. – 264 с.

15. Райзберг Б.А. , Лозовский Б.А. , Стародубцева Е.Б. Современный экономи-ческий словарь. Изд. Инфра - М. Москва, 2007. – 176 с.

б ) дополнительная литература

1. Чертов А.Г. Физические величины. М.: Высшая школа, 1990. – 460 с.

2. Артемьев Б.Г., Голубев С.М. Справочное пособие для работников метрологических служб. Книги 1-ая и 2-ая. М.: Изд-во стандартов, 1990. – 956 с.

3. Основополагающие стандарты в области метрологического обеспечения. М.: Изд-во стандартов, 1986. – 240 с.

4. Государственная система стандартизации. М.: Изд-во стандартов, 1986. – 136 с.

5. Сертификация. Принципы и практика. Пер. с англ. Федотова Б.М; под ред. Медведева А.М. – М.: Изд-во стандартов, 1984. – 470 с.

6. Международные стандарты ИСО серии 9000 1000 на системы качества версии 1991г. М.: Изд-во стандартов, 1995. – 63 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ

1.Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 184 - ФЗ «О техническом регулировании». Главы и статьи.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона. Статья 2. Основные понятия.

Статья 3. Принципы технического регулирования.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 5. Особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг ), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российкой Федерации иной информации

ограниченного	доступа, продукции (работ,	услуг), сведения о которой
составляют государственную тайну, продукции	(работ, услуг) и объектов, для

которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, процессов проектирова

ния (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения указанной продукции и указанных объектов. Наименование ст. 5 в

соответствии с ФЗ от 1 мая 2007 г. № 65 – ФЗ.