Формирование личных доходов в соответствии с теорией факторов
Основные производственные факторы | Первичные (факториальные) доходы |
28.
Социальные трансферты или трансфертные платежи |
– это денежные или натуральные выплаты (в виде услуг или товаров), осуществляемые обществом без получения какого-либо эквивалента взамен; – целенаправленная операция перераспределительного характера, заключающаяся в передаче ресурсов в денежной и натуральных формах государственными и некоммерческими организациями (профессиональными, религиозными, благотворительными и т.п.) населению, главным образом на безвозмездной основе; – инструмент регулирования доходов населения, посредством которого государство реализует социальную функцию регулирования. Цель выплаты социальных трансфертов – социальная защита и повышение качества жизни населения, а также развитие человеческого потенциала страны. Типичными примерами социальных трансфертов являются пенсии, пособия, стипендии, другие выплаты и услуги из средств социальных фондов или иных источников. Источниками средств для выплаты социальных трансфертов являются федеральный и местный бюджеты, внебюджетные фонды социального страхования, средства общественных организаций. В мировой практике роль социальных трансфертов специалистами оценивается по-разному, хотя все отчетливее проявляется тенденция снижения их роли как регулирующего инструмента. Как инструмент государственного регулирования доходов населения социальные трансферты имеют больше значение, создавая малообеспеченным слоям общества дополнительные финансовые возможности для повышения их жизненного уровня и открывая доступ к социально значимым благам. Вместе с тем воздействие социальных трансфертов на доходы населения продолжает оставаться малоэффективным из-за нерационального порядка их распределения. В целом этот инструмент регулирования доходов населения нуждается в реформировании |
29.
Основные и дополнительные источники получения доходов населения | |
Основные | Дополнительные |
Доход, получаемый по основному месту работы, по основному источнику средств (заработная плата, премии, социальные выплаты на предприятии, в организации и др.) | Доход, получаемый помимо основного источника средств (работа по совместительству, получение наследства, подарки, доходы по ценным бумагам и др.) |
30.
Источники получения доходов населения |
– трудовая деятельность работающих по найму, лиц свободных профессий; – предпринимательская деятельность; – собственность; – средства государства и организаций, фирм, распределённые в соответствии с принадлежностью к определённой социальной группе и категории персонала; – трансфертные платежи; – личные подсобные хозяйства (ЛПХ); – финансово-кредитная сфера; – теневая, нелегальная деятельность – другие источники |
31.
Совокупные доходы населения |
Общая сумма денежных доходов по всем источникам поступления, стоимости натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства на личное (домашнее) потребление и стоимости бесплатных или льготных услуг населения за счет социальных фондов. Является основным показателем материальной обеспеченности населения |
32.
33.
Дифференциация доходов или дифференциация заработной платы |
Различия в уровне доходов на душу населения или заработной платы на одного занятого |
34.
Факторы, влияющие на формирование, изменение и дифференциацию доходов населения | ||
– социально-политические; – социально-экономические; – социально-демографические; – социально-профессиональные; – социально-географические, природно-климатические особенности места жительства и работы; – плотность и характер расселения; – национальные, религиозные, этнические, культурные и др. особенности региона, менталитет проживающего в нём населения; – социальный статус человека: занят или не занят общественно-полезной деятельностью; живёт в семье или без семьи; является ребёнком, подростком, учащимся, наёмным работником; род занятий или деятельности; вид производства; условия труда; уровень формирования экономической политики в целом и политики доходов и заработной платы в частности (государственный, региональный, местный, внутрифирменный); | ||
Факторы, связанные с самим человеком | Факторы, связанные с местом работы, с трудовой деятельностью | Факторы, связанные с экономикой страны в целом и региональной экономикой |
Его жизненная позиция, его человеческий капитал и трудовой потенциал (здоровье, образование, квалификация, опыт, предпринимательские способности, вид занятости, должностной статус, затраты и результат труда, наличие профессионального и должностного (карьерного) роста); владение собственностью (жильё, земля, акции, средства производства, финансы и пр.); умственные, физические и творческие способности человека; состав семьи (количество членов семьи, работающих и неработающих) и др. | Его место работы, отрасль, в состав которой входит его предприятие, учреждение, организация, фирма; форма собственности и организационно-правовая форма фирмы; положение фирмы на товарном, финансовом, трудовом и других рынках; техническая и технологическая оснащенность; место расположения, развитость социально-трудовых отношений в коллективе и др. | Экономический потенциал; эффективность общественного производства; величина валового национального продукта и национального дохода; ценовая политика; система налогообложения; развитость институтов социального партнёрства и др. |
35.
Структурные показатели дифференциации доходов (абсолютные и относительные) |
Абсолютные структурные показатели: квартили, квантили, децили. Квартили распределяют население по размеру дохода (зарплаты) на четыре равные части, квантили – на пять равных частей, децили – на десять равных частей. Первый квартиль (квантиль, дециль) характеризует уровень дохода (зарплаты), выше которого не получает никто из 25% (20 или 10%) лиц ранжированного ряда со стороны низкооплачиваемых. Последний квартиль (квантиль, дециль) характеризует уровень дохода (зарплаты), ниже которого не получает никто из 25% (20 или 10%) лиц с противоположной стороны, т.е. высокооплачиваемых. Сопоставление этих показателей характеризует разрыв между одинаковыми по численности группами высоко- и низкооплачиваемых работников. В практике анализа степени расслоения населения по уровню доходов чаще используются относительные отклонения квартилей (квантилей, децилей), называемые коэффициентами дифференциации доходов. Они показывают, во сколько раз минимальные доходы 25% (20 или 10%) самого богатого населения превышают максимальные доходы 25% (20 или 10%) наименее обеспеченного населения. При этом различают: а) коэффициент фондов как соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов; б) квартильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 25% наиболее и 25% наименее обеспеченных групп населения. Он свидетельствует о степени расслоения населения по уровню доходов; в) квантильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 20% наиболее и 20% наименее обеспеченных групп населения; г) децильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения. Конкретная величина децильного коэффициента дифференциации статистически определяется как отношение девятого дециля к первому децилю. Позволяет провести более глубокий анализ изменений в распределении работников (или населения в целом) по уровню заработной платы (или доходов) |
36.
Закон Парето |
80% ВВП присваивают 20% населения, а остальные 20% ВВП распределяются среди 80% населения |
37.
Кривая Лоренца | ||||||
Американский статистик и экономист О. Лоренц (1876–1959) развил закон Парето, предложив его графическое изображение в виде кривой («лука») Лоренца. Равномерное распределение (линия абсолютного равенства доходов) % доходов Кривая Лоренца Отклонение от равномерного распределения Линии абсолютного неравенства доходов 0 % населения Если зарплата или доходы равномерно распределяются между единицами совокупности (т.е. попарные доли населения и доходов совпадают: 20% населения имеют 20% совокупного дохода, 40% населения – 40% дохода и т.д.), то все точки на графике будут находиться на линии абсолютного равенства доходов. Эта ситуация означает полное отсутствие концентрации доходов в руках какой-либо группы населения, чего в реальной жизни не бывает. Чем более неравномерно распределении (т.е. чем выше концентрация доходов у некоторых групп населения), тем дальше отходит кривая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем более выпуклой она становится. Абсолютное неравенство – это гипотетический случай, когда все население не имеет доходов, кроме одного человека или одной семьи, которые получают весь доход. В реальной жизни пределом натяжения «лука» Лоренца (по некоторым оценкам) считается момент, когда на долю беднейших 40% населения приходится 12–13% общей суммы доходов семей страны, а разрыв в уровнях доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения начинает превышать 10 раз.Эта ситуация считается границей социальной стабильности. В России эти показатели превышают названные пределы, что свидетельствует о социальной напряженности в обществе |
38.
Коэффициент Лоренца |
В практических целях широко используются коэффициент Лоренца и коэффициент Джини (индекс Джини) Коэффициент Лоренца показывает относительное неравенство в распределении доходов населения и часто используется для оценки региональной дифференциации доходов (по различным регионам страны): KL = где Yi – доля доходов i-й социальной группы населения в совокупном доходе (или доля доходов населения i-й региона страны); Xi – доля населения i-й социальной группы в общей численности населения (или доля населения i-й региона); n – число социальных групп. Экстремальные значения коэффициента Лоренца: KL = 0 – в случае полного равенства в распределении доходов; KL = 1 – при полном неравенстве. |
39.
Коэффициент Джини (индекс Джини) | |||
Об относительном неравенстве в распределении дохода свидетельствует и коэффициент Джини, который был выведен итальянским экономистом К. Джини (1884–1965) и назван коэффициентом концентрации доходов. Он определяется после графичеcкого построения кривой («лука») Лоренца как отношение площади заштрихованной области к площади треугольника OFA. Y А KG = S1/(S1+S2) = S1/S = 2S1 = 1-2S2 |
S1
S2
О
X
Кривая («лука») Лоренца
Коэффициент Джини изменяется в пределах от 0 до 1. Чем ближе он к 1, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках отдельных групп населения, тем сильнее неравенство, тем выше степень поляризации общества по уровню доходов.
К. Джини предложил и математическую формулу расчета коэффициента концентраци доходов:
KG = 1-2 +
где i = от 1 до n;
X1 – доля населения в совокупной численности;
Y1 – доля дохода I-й группы населения в совокупном доходе;
сumYi – кумулятивная (нарастающая) доля дохода.
Чем ближе KG к 0, тем выше уровень равенства дохода.
При изучении уровня и границ бедности устанавливается граница дохода, обеспечивающего потребление на минимально допустимом уровне, т.е. определяется стоимостная величина прожиточного минимума, с которой сравниваются фактические доходы отдельных слоев населения
40.
Формы государственное регулирование доходов | ||
Материальные зависят от объёмов национального производства и размеров той доли, которая перераспределяется централизованно через государственный бюджет | Институциональные связаны с организацией процесса перераспределения и деятельности соответствующих учреждений | Концептуальные опираются на использование той или иной теории в правительственной социальной политике |
– бюджетная; – налоговая; – денежно-кредитная |
41.
Методы государственное регулирование доходов | ||
По характеру воздействия | ||
Экономические | Определение минимального размера оплаты труда; налоговая политика; регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы и государственных служащих, занятости и др. | |
Законодательные | Разработка законодательной и нормативной базы | |
Согласительные | Социальное партнёрство – согласование действий правительства, предпринимателей и наёмных работников по вопросам динамики оплаты труда и социальных трансфертов. Находят широкое распространение, считаются самыми экономичными и бескровными | |
Административные | Не связаны с созданием дополнительного материального стимула или риска экономического (финансового) ущерба. Базируются на силе власти, включают в себя меры запрета, разрешения или принуждения. | |
По способу воздействия | ||
● прямые | ● косвенные | |
42.
Инструменты государственного регулирования доходов |
– социальные трансферты; – индексация и компенсация доходов; – прогрессивное налогообложение совокупных доходов; – налоговые льготы; – установление минимальной заработной платы; – финансирование социальных программ; – система социального партнёрства; – регулирование денежной массы; – регулирование цен на социально значимые товары и услуги и др. |
43.
Индексация доходов |
– государственный механизм, направленный на поддержание и восстановление покупательной способности полученных трудовых и иных доходов. Индексация доходов особенно важна для социально уязвимых слоев общества (пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и т.д.) и должна быть дифференцированной по группам населения |
44.