Тарифные методы регулирования международной торговли.
Тема 7. Международная торговая политика.
Внешнеэкономическая политика государства.
Тарифные методы регулирования международной торговли.
Нетарифные методы регулирования международной торговли.
Влияние тарифа на экономику страны.
Фактический уровень таможенной защиты.
Внешнеэкономическая политика государства.
Несмотря на то, что свободная торговля повышает экономическое благосостояние всех стран, на практике международная торговля не развивается без вмешательства государства. Внешнеторговая политика – это целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.
Цели внешнеторговой политики:
защита общенациональных интересов и превращение внешней торговли в фактор экономического развития и роста;
улучшение положения страны в МРТ;
изменение степени и способа включения страны в МРТ;
защита интересов национальных производителей и потребителей;
улучшение структуры экспорта;
обеспечение населения необходимыми товарами, услугами, ресурсами; повышение бюджетных доходов от внешней торговли.
Государственное регулирование имеет различные формы:
одностороннее регулирование (государство предпринимает какие-либо меры автономно, без согласования с торговыми партнерами);
двухстороннее регулирование (все меры торгового регулирования согласованы);
многостороннее регулирование (мероприятия государства регулируются многосторонними международными соглашениями).
Направления внешнеторговой политики:
1. Политика свободной торговли (фритредерство) – государство воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю торговлю. Эта политика обеспечивает максимальную свободу для действия рыночных сил в стремлении получить наибольшие выгоды от международного экономического обмена.
2. Протекционизм – государственная политика, направленная на защиту отечественной экономики от иностранной конкуренции путём использования тарифных и нетарифных инструментов регулирования торговли.
Выделяют несколько форм протекционизма:
селективный – направленный против отдельных стран или отдельных видов товаров;
отраслевой – направленный на защиту отдельных отраслей, чаще всего сельского хозяйства;
коллективный – проводится объединениями стран относительно стран, которые не входят в эти объединения;
скрытый – осуществляется методами внутренней экономической политики.
Тарифные методы регулирования международной торговли.
Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.
Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара являющийся условием импорта или экспорта.
Основные функции таможенной пошлины:
фискальная – с помощью таможенных пошлин идёт пополнение государственного бюджета;
защитная– относится к импортным пошлинам, поскольку государство с их помощью ограждает отечественных производителей от иностранных;
балансировочная– относится к экспортным пошлинам, предотвращает нежелательный экспорт.
Положительные моменты тарифного регулирования: тариф защищает новые молодые отрасли; стимулирует национальное производство; является важным источником бюджетных доходов; защищает национальную безопасность, международный престиж страны.
Но использование тарифов имеет недостатки: замедляется экономический рост; одностороннее введение тарифов нередко приводит к торговым войнам; увеличивает налоговое бремя на потребителей.
Классификация таможенных пошлин.
1. По способу взимания: адвалорные – начисляются в процентах к таможенной стоимости товаров; специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (веса, объёма, штуки и т.д.); комбинированные (смешанные) - сочетают оба вида таможенного обложения.
2. По объекту обложения: экспортные – на вывозимые товары; импортные – на ввозимые товары; транзитные – на товары, перевозимые через территорию страны.
3. По характеру: сезонные - применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной продукцией; компенсационные - накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров; антидемпинговые – применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если импорт наносит ущерб отечественным производителям.
4. По происхождению: автономные – вводятся на основании односторонних решений государства; конвенционные (договорные) - введённые на базе двух- или многосторонних соглашений; преференциальные - имеющие более низкие ставки по сравнению с действующим таможенным тарифом на основе многосторонних соглашений.
5. По типам ставок: постоянные - не изменяются в зависимости от обстоятельств; переменные – могут изменяться государством (например, при изменении уровня мировых цен, государственных субсидий).