Семинар 7. Реформы и контрреформы в государственном управлении Российской империи второй половины XIX в

Семинар 1. Государственное управление в Древней Руси (IX - XII вв.).

1. Система «военной демократии» у восточных славян в догосударственный период.

2. Организация и эволюция государственной власти в Киевской Руси. Десятичная система управления.

3. Территориально-административная система управления в древнерусском государстве. Удельная система.

4. «Русская правда» – правовая основа русской государственности.

Семинар 2. Организация государственной власти и управления в домонгольский период и период вассальной зависимости.

1. Удельный строй, его особенности в северо-восточной (Ростово-Суздальское княжество) и юго-западной (Галицко-Волынское княжество) Руси. Дворцово-вотчинная система управления княжествами.

2. Управление на северо-западе Руси (вечевой строй в Новгороде и Пскове).

3. Особенности управления землями во время вассальной зависимости (баскаческая система, ярлыки).

4. Особенности управления в Великом княжестве Литовском (Русско-Литовском государстве).

5. Изменения в управлении на Руси в период возвышения Московского княжества.

Семинар 3. Складывание централизованного русского государства и управления (конец XV – начало XVII вв.).

1. Особенности централизации власти в русских землях в конце XV – начале XVI вв.

2. Укрепление единого Московского государства и сословно-представительная монархия в XVI в.

3. Приказы и принципы их деятельности.

4. Местное управление в Московской Руси в конце XV – XVI вв. Губная и земская реформы Ивана IV.

5. Изменения в системе государственной власти, центрального и местного управления в России в XVII в.

Семинар 4. Государственное управление в России в первой четверти XVIII в.

1. Утверждение абсолютизма в России: основные черты и особенности, этапы становления.

2. Предпосылки и причины административных реформ Петра I. Начальный этап их проведения.

3. Второй этап реформ: учреждение Сената, коллегий, контрольных органов (фискалитета и прокуратуры), Синода.

4. Областная и городская реформы Петра I: их содержание и итоги.

5. Создание новой, бюрократической модели государственной службы. «Генеральный регламент» (1720 г.) и «Табель о рангах» (1722 г.): их содержание и значение.

Семинар 5. Государственная власть и управление Российской империи во второй половине XVIII в.

1. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II и ее проекты преобразования государственной системы Российской империи. «Уложенная комиссия» 1767 – 1768 гг.: новые принципы ее созыва, организации работы, значение.

2. Реформирование в системе центрального управления Российской империи: Сенат, коллегии, прокуратура, судебная система, полиция.

3. Губернская (1775 г.) и городская (1785 г.) реформы. Создание дворянского самоуправления по Жалованной грамоте дворянам 1785 г.

Семинар 6. Изменения в системе государственной власти и управления Российской империи в первой половине XIX в.

1. Либеральные планы государственных преобразований Александра I (1801 – 1825 гг.). Проекты Негласного комитета и М. М. Сперанского.

2. Изменения в структуре государственной власти и управления России в первой четверти XIX в. Министерская реформа 1802 – 1811 гг.

3. Преобразования в государственной сфере при Николае I (1825 – 1855 гг.). Место Собственной его императорского величества канцелярии в государственной структуре.

4. Реформирование государственной службы и изменение положения российского чиновничества в первой половине XIX в. Содержание и значение «Устава о службе гражданской» (1832 г.).

5. Конституционные проекты государственных преобразований Российской империи первой половины XIX в.

Семинар 7. Реформы и контрреформы в государственном управлении Российской империи второй половины XIX в.

1. Великие буржуазные реформы Александра II (1855 – 1881 гг.) и их значение для изменений в центральном государственном управлении.

2. Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы: их подготовка, содержание значение для усовершенствования местного управления России.

3. Реформа судебной системы (1864 г.) и военного управления.

4. Контрреформы Александра III (1881 – 1894 гг.) и изменения в системе центрального и местного управления.

5. Государственная служба во второй половине XIX в. и поиск путей ее реформирования.