Тема 4. Правове регулювання митного контролю

Кафедра правознавства

  ЗАТВЕРДЖЕНО Вченою радою (пост. п. від _________ 2015 р.) Ректор ______________ А.А. Мазаракі    

Митне право

Програма та робоча програма

Освітній ступінь «Бакалавр»
Галузь знань 08 «Право»
Спеціальність 6.030401 «Правознавство»
Спеціалізації Комерційне право, фінансове право, правове забезпечення безпеки підприємницької діяльності  

КИЇВ 2015

Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу КНТЕУ заборонено

Автор К. М. Куркова, к.ю.н., старший викладач

Програму обговорено і схвалено на засіданні кафедри правознавства, протокол № 19 від 28 жовтня 2015 р.

Програму обговорено та схвалено на засіданні методичної комісії ФЕМП КНТЕУ, протокол № від травня р.

Рецензенти

Крегул Ю.І. к.ю.н. професор, завідувач кафедри правознавства

Гуржій Т.О. д.ю.н., завідувач кафедри комерційного права

Митне право

Програма та робоча програма

Освітній ступінь «Бакалавр»
Галузь знань 08 «Право»
Спеціальність 081 «Право»
Спеціалізації Комерційне право, фінансове право, правове забезпечення безпеки підприємницької діяльності  

Автор Куркова Ксенія Миколаївна, к.ю.н., ст. викладач

Редактор

Комп’ютерна верстка

Видавничий центр КНТЕУ. Друкарня ВЦ КНТЕУ.

02156, Київ – 156, вул. Кіото, 19

Вступ

Регулювання зовнішньоторговельних відносин – невід'ємна функція будь-якої держави, яка прагне забезпечити свою політичну незалежність і економічну безпеку. Митне право України є однією з провідних галузей права у зв'язку з підвищенням ролі у зовнішньоекономічній діяльності держави, впливом митних платежів та зборів на формування бюджету. Становлення і розвиток цієї галузі права тісно пов'язане з лібералізацією зовнішньоекономічної діяльності, переходом економіки країни на умови ринкових відносин і її інтеграцією в світову економіку.

Митне право України є комплексною галуззю права, передбачає вивчення складного комплексу теоретичних положень і широкого діапазону суспільних відносин, що складаються при переміщенні товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України. Митне законодавство порівняно з законодавством інших галузей права є найбільш молодим та нестабільним, постійно удосконалюється. Це вимагає від студентів підвищеної уваги до змін, що відбуваються у чинному законодавстві, посилення їх активності та самостійності при засвоєнні основних розділів навчальної дисципліни.

«Митне право» як навчальна дисципліна слугує інструментом з’ясування студентами особливостей переміщення товарів, предметів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; правових основ митно-тарифного й нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; вивчення та дослідження митних правил переміщення через митний кордон України і відповідальності у випадку їх порушення та підготовка до застосування цих знань в науковій та практичній діяльності, формування належного, якісного рівня правосвідомості.

Навчальним планом для студентів з дисципліни «Митне право» передбачено читання лекцій, проведення семінарських і практичних занять, які є необхідною складовою частиною навчального процесу.

І. Мета, завдання, результати вивчення дисципліни (компетентності) та її місце у освітньому процесі

Програма та робоча програма дисципліни «Митне право» призначена для студентів спеціальності «Правознавство» всіх спеціалізацій.

Предметом даної дисципліни є суспільні відносини, що складаються в процесі переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення та предметів через митний кордон України. Дану сферу суспільних відносин необхідно вивчати у взаємозв’язку з іншими галузями права, спираючись на отримані правові знання.

Метою навчальної дисципліни «Митне право» є формування у студентів необхідної системи правових знань, вмінь та навичок, невід’ємно пов’язаних з їх професійною підготовкою; фундаментальних знань про поняття митної справи та митної політики, систему органів Державної фіскальної служби України з питань державної митної справи; про заходи тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, форми митного контролю, порядок декларування та переміщення через митний кордон України товарів та транспортних засобів комерційного призначення, відповідальність за порушення митних правил.

Програма охоплює широкий спектр питань правового регулювання митної справи, орієнтуючи студентів на самостійне вивчення митного законодавства України, СНД та інших зарубіжних країн.

Завданнядисципліни «Митне право» полягають у здобутті студентами фахових знань щодо :

- джерел митного права та їх структури;

- принципів здійснення державної митної справи;

- загальноприйнятих в міжнародних відносинах систем класифікацій та кодування товарів;

- специфічних митно-правових термінів;

- правових основ митної справи, а також сутності, значення та напрямів митної політики держави;

- порядку переміщення товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України;

- застосування тарифних та нетарифних заходів регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

- видів порушень митних правил та відповідальності за них.

Бакалаври за спеціальністю «Правознавство» за результатами вивчення дисципліни «Митне право» повинні володіти такими фаховими (спеціальними) компетентностями:

- знати практику застосування митного законодавства, перспективи та основні напрями його розвитку;

- вільно орієнтуватися в питаннях правового регулювання митної справи в Україні;

- грамотно тлумачити та правильно застосовувати чинне законодавство та міжнародні угоди щодо зовнішньоекономічної діяльності;

- аналізувати законодавство у сфері здійснення митної справи, юридичну та економічну практику;

- здатність узагальнювати результати аналізу та використовувати їх у професійній діяльності;

- застосовувати знання про статус, функції, компетенцію та повноваження органів Державної фіскальної служби (ДФС) України з питань державної митної справи;

- аналізувати конкретні юридичні факти в діяльності суб’єктів у сфері митної справи, давати їм правову оцінку;

- вміти застосовувати норми, встановлені митним законодавством України для врегулювання практичних питань, що можуть виникнути в процесі переміщення товарів і транспортних засобів комерційного призначення;

- знати порядок проведення митного оформлення та митного контролю;

- вміти визначати тарифні та нетарифні заходи митно-правового регулювання;

- знати порядок нарахування та справляння митних платежів;

- знати види митних режимів та порядок їх встановлення;

- уміти визначати характер зовнішньоторговельної операції із товарами й економічну мету їх переміщення через митний кордон;

- здатність обирати відповідний митний режим;

- визначати статус об'єктів оформлення, обумовлений заборонами та обмеженнями на переміщення товарів через митний кордон;

- застосовувати отримані знання та практичні навички у професійній діяльності по боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями у сфері митної справи;

- вміти застосовувати на практиці митне законодавство при здійсненні процесуальної та правоохоронної діяльності в органах ДФС України з питань державної митної справи;

- здатність давати кваліфіковані юридичні висновки та консультації у сфері здійснення митної справи.

Особистісні компетентностівизначаються як синтез особистісних якостей людини, які розвиваються в процесі життя й навчання. При підготовці студентів особистісні компетентності розглядаються як необхідні для опанування професією і які формуються у навчально-виховному процесі, а саме: моральні, громадянські, професійно-значущі.

Міждисциплінарні зв’язки:навчальна дисципліна «Митне право» викладається студентам після вивчення основних положень таких дисциплін як «Судові та правоохоронні органи», «Адміністративне право і процес» та «Міжнародне публічне право», що обумовлено комплексним характером предмету даної дисципліни.

Готуючись до занять з дисципліни «Митне право», студенти повинні опрацювати рекомендовані джерела: нормативно-правові акти, відповідні розділи підручників, навчальних посібників, конспектів лекцій, офіційні веб-сайти відповідних державних органів.

До кожної теми додається перелік основної навчальної літератури для підготовки до семінару, а також деякі додаткові джерела, аби, при необхідності, розширити і поглибити знання з того чи іншого питання.

Дисципліна «Митне право» вивчається протягом одного семестру (VII семестр) загальним обсягом – 108 годин (3 кредити). По закінченню вивчення дисципліни студенти складають іспит.

2. ЗМІСТ ДИСЦИПЛІНИ

Тема 1. Поняття, предмет і методи митного права.

Система органів Державної фіскальної служби України з питань державної митної справи

Становлення та розвиток митної справи в Україні. Поняття, предмет і метод митного права. Система митного права. Джерела митного права. Принципи митного права. Митно-правові норми. Поняття, структура і види митних норм. Митні правовідносини, їх специфіка, поняття і характер. Структура митних правовідносин.

Поняття, зміст та структурні елементи державної митної справи України. Поняття та сутність митної політики. Основні напрямки митної політики України. Принципи митного регулювання.

Система органів ДФС з питань державної митної справи. Правовий статус органів ДФС з питань державної митної справи. Оперативно-розшукова діяльність органів ДФС з питань державної митної справи. Взаємовідносини органів ДФС з питань державної митної справи з іншими державними органами. ДФС України, її основні завдання, функції, права та обов’язки. Взаємодія ДФС України з міжнародними організаціями у сфері реалізації митної політики.

Проходження служби в органах ДФС з питань державної митної справи. Правовий захист посадових осіб органів ДФС з питань державної митної справи.

Правовий статус митниці і митного посту, їх основні завдання. Спеціалізовані департаменти та органи ДФС України: їх правовий статус, функції та завдання.

Тема 2. Правове регулювання переміщення і пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України

Засоби та способи переміщення товарів. Основні принципи переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України. Заборони та обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.

Порядок переміщення готівки та банківських металів. Особливості пропуску товарів, що переміщуються через митний кордон України представництвами іноземних держав, міжнародними організаціями та офіційними особами, а також дипломатичними представництвами України, що знаходяться за кордоном. Особливості переміщення через митний кордон України несупроводженого багажу. Особливості пропуску та переміщення товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами. Переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.

Тема 3. Загальні положення та застосування митних режимів

Поняття і сутність митного режиму. Види митних режимів, їх класифікація. Характеристика митних режимів. Митні режими імпорту (випуску для вільного обігу), реімпорту, експорту, реекспорту, тимчасового ввезення (вивезення). Митний режим транзиту товарів. Режими вільної митної зони та безмитної торгівлі. Режим митного складу. Митні режими переробки: на митній території та за межами митної території України. Митні режими знищення або руйнування товарів, відмови на користь держави. Вибір і зміна митного режиму.

Тема 4. Правове регулювання митного контролю

Поняття та завдання митного контролю. Організація та здійснення митного контролю. Типові схема організації митного контролю. Технічні засоби митного контролю. Митні експертизи. Зони митного контролю, їх правовий статус та види.

Основні форми митного контролю, їх характеристика. Вибірковість форм митного контролю. Звільнення від окремих форм митного контролю.

Операції з товарами та іншими предметами, що знаходяться під митним контролем.

Тимчасове зберігання товарів під митним контролем.

Тема 5. Митні формальності при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту

Митні формальностіна морському і річковому транспорті. Митні формальностіна авіатранспорті. Митні формальностіна залізничному транспорті. Митні формальностіна автомобільному транспорті. Митні формальності щодо припасів. Митні формальностіна трубопровідному транспорті та лініях електропередачі.

Тема 6. Правові засади митного оформлення та декларування

Загальні положення щодо митного оформлення.

Декларування: поняття, функції, форми і необхідна документація. Декларант, його права і обов'язки. Інші учасники митного оформлення. Митна брокерська діяльність. Порядок здійснення декларування.

Митна декларація, заповнена у звичайному порядку. Попередня, тимчасова і періодична митна декларація, додаткова митна декларація, та порядок їх застосування.

Тема 7. Правові засади митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Митні пільги та преференції

Правові засади митно-тарифного регулювання. Поняття тарифу, митно-тарифних заходів та мита. Мета та наслідки митно-тарифних заходів.

Загальні положення щодо митних платежів. Принципи справляння мита. Види мита, їх загальна характеристика. Ставки мита. Податки, що справляються під час переміщення через митний кордон України: податок на додану вартість, акцизний збір. Порядок нарахування та справляння мита.

Країна походження товару. Документи про походження товару. Підтвердження країни походження товару.

Митна вартість. Методи визначення митної вартості.

Митні пільги (преференції) – поняття, категорії. Митна статистика.

Тема 8. Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності

Нетарифне регулювання: поняття, види та завдання. Головні принципи заходів нетарифного регулювання. Підстави та порядок застосування заходів нетарифного регулювання ЗЕД.

Ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій. Сертифікація імпортованої продукції. Фітосанітарний контроль, ветеринарно-санітарний контроль, санітарно-епідеміологічний контроль, інші види контролю.

Дозвільні документи, що видаються органами виконавчої влади та іншими уповноваженими органами.

Тема 9. Порушення митних правил, контрабанда та відповідальність за них

Види порушень митних правил та відповідальність за них. Характеристика окремих видів порушень митних правил.

Види адміністративних стягнень за порушення митних правил. Строки накладення стягнень у справах про порушення митних правил.

Загальні умови провадження у справах про порушення митних правил. Протокол про порушення митних правил. Докази порушення митних правил.

Процесуальні дії у справі про порушення митних правил. Особи, які беруть участь у веденні і розгляді справ про порушення митних правил.

Адміністративне затримання.

Постанови органу ДФС та їх юридичне значення. Порядок оскарження постанов митного органу. Виконання постанов органу ДФС.

Поняття та ознаки контрабанди. Склад злочину контрабанди. Контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів. Характеристика способів вчинення контрабанди. Характеристика предметів контрабанди. Юридична відповідальність за здійснення контрабанди.

Тема 10. Організація розгляду скарг, заяв та інших звернень фізичних і юридичних осіб у органи ДФС з питань державної митної справи

Загальні засади правового регулювання розгляду і вирішення скарг та інших звернень.

Порядок оскарження громадянами, підприємствами, установами та організаціями рішень, дій або бездіяльності органів ДФС з питань державної митної справи та їх посадових осіб. Поняття оскарження та його види.

Скарга, претензія, поняття, форми, вимоги до їх складання. Права громадян, які оскаржують рішення, дії або бездіяльності органуДФС з питань державної митної справи. Порядок розгляду скарг, заяв органом ДФС з питань державної митної справи. Порядок розгляду скарг і заяв у судовому порядку.

Виконання постанов органів ДФС з питань державної митної справи. Відповідальність посадових осіб органів ДФС з питань державної митної справи за порушення законодавства про звернення фізичних і юридичних осіб.

Тема 11. Міжнародно-правове співробітництво у сфері забезпечення митної політики України

Міжнародно-правове співробітництво між країнами СНД у сфері державної митної справи. Поняття і юридичний зміст міжнародного митного права. Основні інститути міжнародного митного права. Правове регулювання економіки міжнародних митних відносин. Міжнародно-правові форми співробітництва щодо запобігання контрабанді. Міжнародне співробітництво у боротьбі з митними правопорушеннями. Міжнародна конвенція про адміністративну допомогу у відверненні, розслідуванні та припиненні порушень митного законодавства (Найробі, 09.06.1977 р.). Загальний порядок надання адміністративної допомоги в рамках Найробської конвенції. Повноваження Ради митного співробітництва та Постійного технічного комітету Ради по контролю за виконанням та розвитком Найробійської конвенції.

Участь України в Кімберлійському процесі. Сертифікаційні схеми Кімберлійського процесу.

Міжнародно-правові форми співробітництва і координації діяльності митних адміністрацій країн СНД.

3.Структура дисципліни та розподіл годин за темами (тематичний план)

Денна форма навчання

№ з/п   Назва тем Всього год/кредитів Лекції Семінари Самостійна робота Форми контролю
1. Поняття, предмет і методи митного права. Система органів Державної фіскальної служби України з питань державної митної справи           ГД;О;БО;
2. Правове регулювання переміщення і пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначеннячерез митний кордон України           О;БО;ПВСЗ
3. Загальні положення та застосування митних режимів ПВСЗ;О;Т
4. Правове регулювання митного контролю О;БО;ПВСЗ;РП;Т.
5. Митні формальності при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту О;БО;ПВСЗ
6. Правові засади митного оформлення та декларування О;БО;ПВСЗ
7. Правові засади митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Митні пільги та преференції                   О;БО;ПВСЗ;РП;Т.
8. Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності         О;БО;ПВСЗ
9. Порушення митних правил, контрабанда та відповідальність за них         О;БО;ПВСЗ
10. Організація розгляду скарг, заяв та інших звернень фізичних і юридичних осіб у органи Державної фіскальної служби з питань державної митної справи - О;БО;ПВСЗ
11. Міжнародно-правове співробітництво у сфері забезпечення митної політики України     -   -     ГД, О, БО.
  РАЗОМ: 108/3  

Підсумковий контроль Іспит

ГД – групова дискусія;

РП – реферативне повідомлення;

ПВСЗ – перевірка вирішення ситуаційних завдань;

О – опитування;

БО – бліцопитування;

Т – тестування.

4. Тематика та зміст лекційних, семінарських занять та самостійної роботи студентів

Результати навчання Навчальна діяльність Робочий час студента, год. Оцінювання у балах
Знати: особливості суспільних відносин, які формуються при правовому регулюванні митної справи, метод правового регулювання митної справи, основні нормативно – правові акти в галузі митної справи, зміст, структуру та принципи митної справи, взаємозв’язок митної політики та митної справи, історичні етапи розвитку митного законодавства, роль міжнародних актів у розвитку митного законодавства; основні нормативно-правові акти, що визначають статус органів ДФСз питань державної митної справи, правові засади взаємодії органів ДФС з питань державної митної справи з іншими державними органами на митному кордоні, форми взаємодії та види спільних заходів і операцій; основні нормативно-правові акти, що визначають правовий статус посадових осіб органів ДФС з питань державної митної справи, порядок прийняття, проходження служби в органах ДФС з питань державної митної справи   Вміти:аналізувати нормативно-правові акти, пояснити міжгалузеві зв’язки. Тема 1. Поняття, предмет і методи митного права. Система органів Державної фіскальної служби України з питань державної митної справи Лекція 1. План. 1. Поняття, предмет та метод митного права. 2. Поняття, зміст і структура митної справи України. 3. Митна політика, як система принципів та напрямків діяльності держави. 4. Система органів ДФС з питань митної справи.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела:2,11. Нормативно-правові акти:1,2,3,4,6, 31,40,41,42,47,48,49. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: ознайомитися з історичними етапами розвитку митної справи і митного законодавства України, надати характеристику міжнародних договорів, що є джерелами митного права, надати класифікацію норм митного права; підготувати огляд системи управління митною справою в зарубіжних країнах, вирішення задач.   Семінар 1 План. 1. Державна митна справа та митна політика, їх взаємозв’язок та співвідношення. 2. Система органів ДФС з питань митної справи. 3. Правовий статус органів ДФС України. 4. Правовий статус митниці та митного посту. 5. Порядок прийняття та проходження служби в органах ДФС з питань державної митної справи.      
Знати: основні нормативно-правові акти, що регламентують порядок пропуску та переміщення товарів через митний кордон, способи переміщення товарів та предметів, порядок проведення попередніх операцій, особливості переміщення через митний кордон України готівки та банківських металів, особливості переміщення через митний кордон України несупроводженого багажу, особливості переміщення через митний кордон України предметів громадян, які від’їжджають на постійне місце проживання, порядок переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях. Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Знати:основні нормативно-правові акти, що регламентують порядок пропуску та переміщення товарів через митний кордон, способи переміщення товарів та предметів, порядок проведення попередніх операцій, юридичне значення митного режиму, порядок вибору та зміни митних режимів, умови застосування митних режимів. Вміти:застосовувати митні режими залежно від виду зовнішньоекономічних операцій, застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій.   Тема 2. Правове регулювання переміщення і пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України. Лекція 2 План 1. Митна територія і митний кордон України. 2. Загальні положення переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України. 3. Заборони та обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Нормативно-правові акти:1,4,6,15,23,24,25,27,28,29,32,34,35,43,45. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Охарактеризувати способи та засоби переміщення товарів та транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, охарактеризувати порядок переміщення готівки та банківських металів, особливості пропуску товарів, що переміщуються через митний кордон України представництвами іноземних держав, міжнародними організаціями та офіційними особами, а також дипломатичними представництвами України, що знаходяться за кордоном, особливості переміщення через митний кордон України предметів громадян, які від’їжджають на постійне місце проживання, особливості міжнародних експрес-відправлень та міжнародних поштових відправлень.   Семінар 2 План 1. Заборони та обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України. 2. Порядок переміщення готівки та банківських металів. 3. Особливості переміщення та пропуску товарів через митний кордон України громадянами. 4. Переміщення (пересилання) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях.   Тема 3. Загальні положення та застосування митних режимів Лекція 3 План 1. Поняття, сутність та класифікація митних режимів. 2. Вибір і зміна митного режиму. 3. Характеристика митних режимів імпорту та реімпорту. 4. Характеристика митних режимів експорту та реекспорту.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела:6. Нормативно-правові акти:1,4,6,15,23,24,25,27,28,29,32,34,35,43,45. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття, проаналізувати митні режими випуску у вільне використання (імпорт, експорт, реімпорт, реекспорт); митні режими умовного випуску (тимчасове ввезення (вивезення), транзит, митний склад, магазин безмитної торгівлі); митні режими, пов’язані з переробкою товарів; митний режим спеціальної митної зони; митні режими знищення або руйнування товарів, відмови на користь держави, вирішення ситуаційних завдань.   Семінар 3 План 1. Характеристика митних режимів тимчасового ввезення та вивезення. 2. Характеристика митного режиму транзиту. 3. Характеристика митних режимів вільної митної зони та безмитної торгівлі. 4. Характеристика митного режиму митного складу. 5. Характеристика митних режими переробки: на митній території та поза її межами. 6. Характеристика митних режими знищення або руйнування товарів, відмови на користь держави.  
Знати:основні нормативно-правові акти, що регламентують порядок проведення митного контролю, органи управління митним контролем, їх функції, завдання, правовий статус зон митного контролю, форми митного контролю, особливі процедури здійснення митного контролю, права і обов’язки посадових осіб органів ДФС з питань державної митної справи під час митного контролю, особливості проведення особистого огляду, правові засади проведення перевірок (митний аудит). Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Знати:основні нормативно-правові акти, що регламентують порядок пропуску та переміщення транспортних засобів через митний кордон, особливості митних формальностейна водному, залізничному, авіаційному, автомобільному, трубопровідному транспорті та лініях електропередачі. Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Тема 4. Правове регулювання митного контролю. Лекція 4 План. 1. Поняття, мета та функції митного контролю при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон. 2. Організація та здійснення митного контролю. 3. Правовий статус зони митного контролю. 4. Форми митного контролю. Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела:4. Нормативно-правові акти:1,2,7,14,15,20,22,24,33,36,39,42. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття, окреслити права і обов'язки суб'єктів митного контролю, скласти примірний порядок проведення господарських робіт в зоні митного контролю, ознайомитися з міжнародним співробітництвом в сфері митного контролю, окреслити підстави та порядок звільнення від певних форм митного контролю, охарактеризувати види митного забезпечення, вирішення ситуаційних завдань.   Семінар 4 План. 1. Організація та здійснення митного контролю. 2. Основні форми митного контролю, їх характеристика. 3. Звільнення від окремих форм митного контролю. 4. Операції з товарами та іншими предметами, що знаходяться під митним контролем. 5. Тимчасове зберігання товарів під митним контролем.     Тема 5. Митні формальності при переміщенні товарів через митний кордон України різними видами транспорту Лекція 5 План 1. Митні формальностіна морському і річковому транспорті. 2. Митні формальностіна авіатранспорті. 3. Митні формальностіна залізничному транспорті. 4. Митні формальностіна автомобільному транспорті.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Нормативно-правові акти:1,4,24,25,30,34,46,52. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття, опрацювати технологічні схеми митного контролю на транспорті, вирішення ситуаційних завдань.   Семінар 5 План 1. Митні формальностіна залізничному транспорті. 2. Митні формальностіна автомобільному транспорті. 3. Митні формальності щодо припасів. 4. Митні формальностіна трубопровідному транспорті та лініях електропередачі.
Знати:основні нормативно-правові акти, що регламентують порядок митного оформлення, загальні положення митного оформлення (місце, час, строки), послідовність митного оформлення, види документів, що необхідні при митному оформлені, порядок декларування товарів та інших предметів, підстави та порядок застосування декларацій, функціональне призначення та правовий статус митних декларацій, права та обов’язки декларантів. Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Тема 6. Правові засади митного оформлення та декларування. Лекція 6 План. 1. Загальні положення щодо митного оформлення. 2. Учасники митного оформлення: їх права та обов’язки. 3. Декларування: поняття, форми, необхідна документація. 4. Порядок здійснення декларування.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела:7,8,9. Нормативно-правові акти:1,4,23,33,44,47. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття; ознайомитись з процедурою та порядком подання митної декларації; окреслити юридичне значення та правові наслідки відмови в митному оформленні, підготувати огляд періодичних видань, присвячених проблемі електронного декларування, вирішення ситуаційних завдань.   Семінар 6 План. 1. Порядок здійснення декларування. 2. Правові підстави та порядок застосування тимчасової митної декларації. 3. Правові підстави та порядок застосування періодичної митної декларації. 4. Правові підстави та порядок застосування тимчасової митної декларації. 5. Правові підстави та порядок застосування додаткової митної декларації.      
Знати:основні нормативно-правові акти в галузі митно- тарифного регулювання ЗЕД, мету та наслідки застосування митно-тарифних заходів, види мита та митних зборів, особливості нарахування та сплати ПДВ та акцизного збору, визначення країни походження товару: значення та порядок. права та обов’язки декларанта, який декларує митну вартість товарів, способи визначення митної вартості, особливості визначення митної вартості товарів різними методами Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Тема 7.Правові засади митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Митні пільги та преференції. Лекція 7 План 1. Правові засади митно-тарифного регулювання. 2. Митна вартість. 3. Види мита, їх загальна характеристика. 4. Порядок нарахування та справляння мита.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела:7,8,9. Нормативно-правові акти:1,4,5,6,14,53. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття, визначити мету та наслідки митно-тарифних заходів, підготувати огляд періодичних видань, присвячених проблемі співвідношення національного регулювання митно-тарифних заходів з міжнародним регулюванням, здійснити інкорпорацію нормативно-правових актів, що регулюють нарахування та сплату митних платежів мито, ПДВ, акцизний збір), опрацювати підстави та порядок надання митних пільг та преференцій, вирішення ситуаційних завдань. Семінар 7 План 1. Методи визначення митної вартості. 2. Порядок нарахування та справляння мита. 3. Правові засади нарахування та справляння акцизного збору та ПДВ. 4. Країна походження товару. 5. Митні пільги – поняття, категорії.    
Знати:основні нормативно-пра-вові акти в сфері нетарифного регулювання ЗЕД, підстави та порядок застосування заходів нетарифного регулювання ЗЕД, заходи нетарифного регулювання, правові положення ліцензування та квотування зовнішньоекономічних операцій, реєстрації зовнішньоекономічних договорів, порядок проходження інших видів державного контролю на кордоні. Вміти: застосовувати отриманні знання при вирішенні практичних ситуацій Тема 8.Заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Лекція 8 План. 1. Нетарифне регулювання: поняття, види та завдання. 2. Ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій. 3. Сертифікація імпортованої продукції.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Нормативно-правові акти:1,4,6. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття, дати характеристику суб'єктів ветеринарно-санітарного, екологічного, санітарно-епідеміологічного, фітосанітарного та радіологічного контролю, вирішення ситуаційних завдань.   Семінар 8 План. 1. Види нетарифного регулювання. 2. Підстави та порядок застосування заходів нетарифного регулювання ЗЕД. 3. Ліцензування та квотування зовнішньоекономічних операцій. 4. Сертифікація імпортованої продукції.  
Знати:види порушень митних правил і відповідальність за їх скоєння, порядок провадження у справах про порушення митних правил, завдання, стадії митного розслідування, підстави для порушення справи про порушення митних правил, правовий статус учасників митного розслідування, види та зміст адміністративних стягнень, поняття та ознаки контрабанди, склад злочину контрабанди, характеристика способів вчинення контрабанди, характеристика предметів контрабанди, відповідальність за здійснення контрабанди. Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Тема 9. Порушення митних правил, контрабанда та відповідальність за них. Лекція 9 План 1. Загальна характеристика порушень митних правил. 2. Характеристика адміністративних стягнень за порушення митних правил. 3. Поняття та ознаки контрабанди. 4. Склад злочину контрабанди.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела: 1,3. Нормативно-правові акти:1,4,9,10,11,12,13,17,22,45,48,51. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, розкрити підстави притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, розкрити обставини, що виключають провадження в справах про адміністративні правопорушення, розкрити обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за правопорушення митних правил, характеристика предметів контрабанди, характеристика способів вчинення контрабанди, класифікація наркотичних речовин, вирішення ситуаційних завдань. Семінар 9 План 1. Види порушень митних правил. 2. Склад злочину контрабанди. 3. Характеристика способів вчинення контрабанди. 4. Характеристика предметів контрабанди. 5. Юридична відповідальність за здійснення контрабанди.
Знати:правові засади розгляду і вирішення скарг та звернень громадян, поняття оскарження та його види, поняття скарги та претензії, форми, вимоги до їх складання, оскарження «по вертикалі» і «по горизонталі», порядок розгляду скарг, заяв органом ДФС з питань державної митної справи, виконання рішень органу ДФС з питань державної митної справи. Вміти: застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій. Тема 10. Організація розгляду скарг, заяв та інших звернень фізичних і юридичних осіб у органи ДФС з питань державної митної справи. Семінар 10 План. 1. Загальні засади правового регулювання розгляду і вирішення скарг та інших звернень. 2. Скарга, претензія, поняття, форми, вимоги до їх складання. 3. Порядок оскарження громадянами, підприємствами, установами та організаціями рішень, дій або бездіяльності органів ДФС з питань державної митної справи та їх посадових осіб. 4. Відповідальність органів ДФС з питань державної митної справи та їх посадових осіб за порушення законодавства про звернення фізичних і юридичних осіб.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Нормативно-правові акти:1,4,13,19. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Опрацювання додаткового матеріалу, охарактеризувати порядок оскарження громадянами, підприємствами, установами та організаціями рішень, дій або бездіяльності органів ДФС з питань державної митної справи та їх посадових осіб, вирішення ситуаційних завдань.    
Знати:основні нормативно-правові акти України та міжнародні угоди, що визначають основи міжнародного співробітництва в сфері митної справи, основні міжнародні організації в сфері митної справи, міжнародно-правові форми співробітництва в галузі митного права. Вміти:надати характеристику основних інститутів міжнародного митного права, пояснити переваги та недоліки міжнародного співробітництва для країн з перехідною економікою, застосовувати отримані знання при вирішенні практичних ситуацій.   Тема 11. Міжнародно-правове співробітництво у сфері забезпечення митної політики України. План. 1. Поняття і юридичний зміст міжнародного митного права. 2. Характеристика основних інститутів міжнародного митного права. 3. Правове регулювання економіки міжнародних митних відносин. 4. Міжнародно-правові форми співробітництва в галузі митного права.   Рекомендовані джерела: Основні джерела:1,2,3,4,5,6,7. Додаткові джерела:1,5. Нормативно-правові акти:1,4,22,23,24,25. Інформаційні ресурси: 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10. Самостійна робота студентів: Вивчення та доповнення лекційного матеріалу, підготовка до семінарського (практичного) заняття, підготувати дайджест періодичних видань присвячених проблемі міжнародного регулювання в галузі митної справи, окреслити історичні етапи входження України в міжнародні інституції в галузі митної справи.
   

Підсумковий контроль – іспит

Наши рекомендации