Перед ВТО будут выполняться постепенно, начиная с 2012 г., и будут выполнены почти в полном объеме к

Или 2018 г. Более значительное сокращение средневзвешенного тарифа в большой степени объясняется

существенным снижением пошлин на автомобили (с 19,2% до 7,7%) и пошлин на электрооборудование и

машины (с 8,1% до 4,9%). Совокупный импорт в этих двух секторах составляет более 25% от общего

Импорта Российской Федерации в стоимостном выражении. Однако вполне возможно, что в результате

Реализации российской программы развития автомобильной отрасли, направленной на увеличение

Отечественного производства автомобилей и автомобильных запчастей, импорт автомобилей в будущем

Сократится. Если это произойдет, то снижение средневзвешенного тарифа будет не столь значительным при

Расчете на основе фактических удельных весов в будущем. Более подробно см. работы Shepotylo and Tarr

(2008; 2012).

После выполнения всех обязательств средний «предельный» невзвешенный тариф РНБ в России

составит 8,2%, что выше расчетной величины среднего применяемого тарифа

По более чем 1500 тарифным линиям применяемый в настоящее время тариф в России ниже уровня

Установленной предельной ставки пошлины в рамках обязательств перед ВТО. Страны вправе

Применять тарифы ниже предельного уровня.14 Если предположить, что применяемые ставки пошлин не

Будут увеличены, средний предельный тариф РНБ в России в 2020 г. будет выше среднего применяемого

тарифа РНБ, который составит 7,6% (таблица 11). Следовательно, если применяемые тарифные ставки

Расчет структуры российских тарифов осложняется тем, что из более чем 11 000 тарифных линий, предусмотренных Таможенным

кодексом РФ, примерно по 2 000 позиций в 2011 году использовалась так называемая «комбинированная» ставка пошлины. По

Тарифным линиям с комбинированной ставкой пошлина, фактически применяемая российскими таможенными органами,

Представляет собой максимальную величину адвалорной или специфической ставки. (Пошлина на обувь представляет собой сумму

Адвалорной и специфической ставок.) Для оценки изменений в тарифной структуре необходимо сначала рассчитать адвалорные

Эквиваленты специфической составляющей тарифа по 2000 тарифных линий со специфической ставкой.

Для периода с 2011 года по 2020 год включительно для расчета удельных весов в стоимостном объеме использовались последние

Имеющиеся данные, а именно торговые данные за 2010 год.

В течение первого года действия Таможенного союза Казахстану было разрешено по 409 тарифным позициям устанавливать

ставки пошлин, отличные от ставок Таможенного союза. См. Всемирный банк (2012), «Оценка затрат на создание и преимуществ от

Таможенного союза для Казахстана» (Assessment of Costs and Benefits of the Customs Union for Kazakhstan), доклад № 65977-KZ,

Отдел по сокращению бедности и управлению экономикой регионального департамента Европы и Центральной Азии.

14 Согласно расчетам Секретариата ВТО, средний предельный тариф в России составит в 2020 году 7,8%. Хотя наша оценка близка к

этой величине, она немного выше – по двум причинам. В связи с ограниченностью имеющихся данных статистическое управление

ВТО вынуждено было рассчитывать средние значения тарифов по укрупненным категориям товаров, а не по десятизначным кодам

На уровне линий таможенного тарифа Российской Федерации. Мы же располагали более подробными данными на уровне

Десятизначных кодов, что позволило выполнить более точные расчеты. Кроме того, также из-за ограниченности данных в расчетах

ВТО не учитываются специфические пошлины по более чем 200 тарифным линиям в связи с расхождением единиц измерения

Физических объемов поставок и единиц исчисления специфических ставок. Мы получили соответствие данных в таких случаях и

Рассчитали тарифные эквиваленты специфических ставок по всем тарифным позициям с десятизначным кодом.

Наши рекомендации