Международная стандартизация
Развитие международных научно-технических и торгово-экономических связей невозможно без международной стандартизации. Главной целью международного сотрудничества в области стандартизации является гармонизация национальных стандартов с международными в целях повышения научно-технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на мировом рынке [17, с. 70–73].
Из общего числа четырех с лишним тысяч международных организаций, действующих в современном мире, более 400 в той или иной мере занимаются вопросами стандартизации. Наиболее представительной из них является международная организация по стандартизации – ИСО.
ИСО была создана в 1946 году двадцатью пятью организациями по стандартизации [14, с. 53]. СССР был одним из основателей организации, постоянным членом руководящих органов, дважды представитель Госстандарта избирался председателем организации. Россия стала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства. На сегодняшний день в состав ИСО входят 145 стран.
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации. ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развитию сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
Организационно в ИСО входят руководящие и рабочие органы. К руководящим органам относятся: Генеральная ассамблея (высший орган), Совет, Техническое руководящее бюро. Рабочими органами являются технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК), технические консультативные группы (2057 рабочих групп).В международной организации по стандартизации ИСО среди 200 ТК есть несколько по услугам. Например, ИСО/ТК 154 «Документы и информация в управлении, торговле, промышленности и путешествиях».
Среди других международных и региональных организаций, так или иначе занимающихся вопросами стандартизации, следует назвать:
Международную организацию законодательной метрологии (МОЗМ);
Международную электротехническую комиссию (МЭК);
Европейскую организацию по качеству (ЕОК);
Европейский комитет по стандартизации (СКН);
Европейскую организацию по стандартизации электротехнической продукции (СЕНЭЛЕК).
Приведенные примеры составляют лишь малую часть международных и региональных организаций по стандартизации, обеспечивающих интеграцию в международных связях, в устранении барьеров в производстве и торговле и регулировании отношений между государствами.
Большая работа по стандартизации продолжается в рамках СНГ – независимых государств, входящих в свое время в состав СССР. В марте 1992 года представители этих государств подписали Соглашение о проведении единой политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, которое является межправительственным и действует с 1992 года. Созданный Межгосударственный Совет стран (МГС) – участниц СНГ, обладает правом принятия межгосударственных стандартов (ГОСТ). В 1995 году Совет ИСО признал МГС региональной организацией по стандартизации [9, с. 73–74].
В свете принятия нового Федерального закона «О техническом регулировании» вся деятельность по установлению, применению и исполнению требований к продукции, процессам, работам и услугам разделилась на обязательную и добровольную. Стандартизация стала носить сугубо добровольный и рекомендательный характер. В соответствии с этим изменились цели, функции и принципы стандартизации.
Произошли преобразования в фонде нормативных документов по стандартизации. Появился новый обязательный к применению документ – технический регламент. До вступления в силу соответствующих технических регламентов требования, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Технические регламенты (ТР) должны быть приняты до 2010 года.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте определение стандартизации.
2. Назовите уровни стандартизации.
3. Перечислите цели стандартизации в соответствии с законом РФ «О техническом регулировании».
4. Назовите основные функции стандартизации.
5. Приведите классификацию объектов стандартизации.
6. Что является объектом стандартизации?
7. Охарактеризуйте специфику объекта стандартизации при оказании материальных услуг.
8. Перечислите принципы стандартизации.
9. поясните принцип добровольного применения стандартов.
10.Дайте перечень нормативных документов по стандартизации.
11.Перечислите категории стандартов.
12.Назовите виды стандартов.
13.Перечислите варианты применения международных стандартов.
14.Перечислите основные требования к содержанию основополагающих стандартов.
15. Перечислите структурные элементы стандартов.
16. Назовите правила разработки и утверждения национальных стандартов.
17. Охарактеризуйте методы стандартизации.
18. Перечислите основные функции национального органа по стандартизации.
19. Перечислите основные функции технических комитетов по стандартизации.
20. Приведите организационную основу ИСО.