Вопрос № 1. Антиинфляционная политика.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКИВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра философии и гуманитарных наук

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Экономическая теория»

Тема 7 «Инфляция и антиинфляционная политика»

Занятие 1 «Понятие и сущность инфляции»

Компетенции, формируемые в результате освоения учебной дисциплины: ОК-4, ОК-7, ПК-35.

1) общекультурные компетенции (ОК):

- способностью использовать основы экономических знаний в различных сферах жизнедеятельности (ОК-4);

- способностью к саморазвитию, самореализации, использованию творческого потенциала (ОК-7);

2) профессиональные компетенции (ПК):

способностью принимать участие в решении вопросов рационального размещения новых производственных объектов на основе оценки пожарного риска (ПК-35).

Цели лекции:

1. Учебная:сформировать у курсантов целостное представление о инфляции; гиперинфляции; антиинфляционной политике.

2. Развивающая: формирование у курсантов глубокий и всесторонний интерес к проблемам функционирования экономических систем;

3. Воспитательная: способствовать формированию у курсантов знание основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук, способность использовать их при решении социальных и профессиональных задач и способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы.

Метод проведения: эвристическая беседа

Время проведения: 90 минут

Место проведения: лекционный зал

Учебно-материальное обеспечение: мультимедиа-проектор, слайды по теме.

Используемая литература:

Основная литература:

1. Райзберг Б.А. , Стародубцева Е.Б. Курс экономики: учебник. 5-е изд., испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2015. 686 с.

2. Липсиц И.В. Экономика: учебник / И.В. Липсиц. – 7-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2013. – 607 с.

Дополнительная литература:

3. Бардовский В.П., Рудакова О.В., Самородова Е.М. Основы экономической теории: учебник. Гриф МО РФ. М.: Форум, 2015

4. Журавлева Г.П. Экономическая теория: учебник. Гриф МО РФ. М.: Инфра-М, 2015

5. Зораострова И.В. Микроэкономический анализ: задачи и ситуации: учеб. пособие для самостоятельной работы. Ростов н/Д: Феникс, 2007. 293 с.

6. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учеб. пособие для студентов вузов / рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Дело и Сервис, 2007. 1040 с.

7. Курс экономической теории: учебник / под ред. М.И. Чепурина и др.. Аса, 2015. 875 с.

8. Макконелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: учебник / пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2009. 916 с.

9. Николаева И.П. Экономическая теория. Учебник. Гриф МО РФ. М.:Дашков и К, 2013. 328 с.

10. Экономическая теория: учебник / С.С. Носова. — 4-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2011. — 792 с.

План лекции

1. Организационная часть лекции: принимается рапорт о готовности курсантов к занятию, отмечаются в журнале отсутствующие (5 мин.)

2. Ведение (5 мин)

3. Вопросы лекции:

1) Антиинфляционная политика.

2) Инфляционные ожидания.

3) Инфляция: оценка, причины и виды.

4. Заключение (5 мин).

Введение (5 мин.)

Вопрос № 1. Антиинфляционная политика.

Антиинфляционная политика является одним из важнейших на-правлений государственного регулирования. Основная цель заключается в том, чтобы установить над инфляцией надежный контроль и удерживать сравнительно невысокие темпы роста цен. При этом анти-инфляционные методы должны воздействовать, с одной стороны, на устойчивое неравновесие рынков (предложение и спрос), а с другой - на механизм инфляции.
Различают антиинфляционную стратегию, соединяющую цели и методы долговременного характера, и антиинфляционную тактику, нацеленную на результаты в краткосрочном периоде времени.
Антиинфляционная стратегия имеет следующие направления:
1. Стратегия гашения адаптивных ожиданий.
2. Стратегия ограничения денежной массы.
3. Стратегические задачи сокращения бюджетного дефицита и со-вершенствования налоговой системы.
4. Стратегия сведения к минимуму воздействия на экономику со стороны внешних инфляционных факторов.
Рассмотрим подробнее данные направления.
Стратегия гашения адаптивных инфляционных ожиданий связана с изменением психологии потребителя, избавлением от страха перед обесценением сбережений, предотвращением нагнетания текущего спроса. При этом важную роль играет доверие населения к правительству, объявившему политику ограничения прироста денежной массы и начавшему ее проводить. Если обещания правительства выполняются, то срабатывает эффект объявления. Производители и потребители постепенно убеждаются, что правительство встало на путь борьбы с инфляцией и способно его контролировать.
Стратегия ограничения денежной массы играет главенствую-щую роль и основана на жестких лимитах ее ежегодного прироста. Она осуществляется современной банковской системой. Если за счет денежных ограничений удается стабилизировать темпы роста цен, то начинают меняться адаптивные инфляционные ожидания, повышается склонность к сбережениям. Режим жестких денежных ограничений относится к сильнодействующим регуляторам экономики, и пользоваться им необходимо с осторожностью.
В высокомонополизированных хозяйствах, где доминирует государственный сектор и не развиты рыночные механизмы, установление жестких лимитов на прирост денежной массы может привести не толь-ко к стабилизации цен, но и к сокращению объемов производства.

Поэтому антиинфляционная денежная политика должна сочетаться с разгосударствлением экономики, ее демонополизацией, развитием ры-ночной инфраструктуры. Стратегическая задача сокращения бюджетного дефицита может решаться двумя путями: увеличением доходов и уменьшением расходов государства. В первом случае важную роль играет совершенствование налоговой системы. Снижение ставок налога на прибыль или применение других схем налогового стимулирования выступают важнейшими факторами активизации инвестиционного процесса. В дальнейшем такие шаги могут привести к увеличению производства и занятости. А это, в свою очередь, увеличит массу доходов, подлежащих налогообложению, и в конечном счете будут возможны рост государственных доходов и сокращение дефицита.
Во втором случае сокращение дефицита государственного бюджета связано с сокращением государственных расходов. Однако это сложный процесс, требующий продолжительного времени. При этом недопустимы резкие сокращения тех или иных статей бюджета.
Главный принцип сокращения бюджетных расходов - это посте-пенное уменьшение финансирования тех видов деятельности государства, которые можно передать рынку. Прежде всего, это касается прекращения чрезмерного вмешательства государства в инвестиционный процесс, уменьшения объемов бюджетных капиталовложений, отмены необоснованных дотаций и субсидий, частичной приватизации образования и здравоохранения. Однако все эти меры должны сочетаться с государственным стимулированием научно-технического прогресса, структурной перестройкой экономики и т.д.
Таким образом, государство, организуя правильную денежную политику и добиваясь сокращения бюджетного дефицита, подходит к проблеме инфляции со стороны спроса. Осуществляя структурные преобразования, оно наступает на инфляцию со стороны товарного предложения. Не случайно, что в странах, успешно осваивающих новейшую технологию и технику, например, в Японии, инфляция надежно контролируется и не представляет серьезной угрозы для экономики.
Национальная антиинфляционная стратегия должна свести к минимуму и воздействие на экономику внешних инфляционных факто-ров.
Антиинфляционная тактика направлена на ослабление инфляции.

Ее методы не устраняют причин инфляции и не воздействуют на ее механизм, но способствуют сокращению разрыва в нарушенной макроэкономической сбалансированности экономики, т. е. за счет так-тических мер либо появляется возможность увеличить совокупное предложение без соответствующего увеличения совокупного спроса, либо снизить текущий спрос без соответствующего падения производства.
Краткосрочными резервами роста совокупного предложения являются:
1. Государственная поддержка повышения товарности экономики через льготное налогообложение предприятий, продающих побочные продукты производства и услуг, банков, обрабатывающих коммерческую информацию и торгующих ею, и тому подобных.
2. Поддержка формирования новых рынков. В качестве примера может служить рынок информации. Информация как товар обладает уникальным антиинфляционным достоинством.
3. Разумно организованная приватизация государственной собственности.
Бороться с инфляцией сложно, а проводимая антиинфляционная политика может привести к неоднозначным результатам.
Непременным атрибутом экономической политики в условиях инфляции является индексация доходов. Когда индексация включена в трудовые отношения, то с ростом цен автоматически повышается и уровень заработной платы. При индексации пенсий их номинальная величина растет вместе с повышением уровня цен. Это гарантирует пенсионерам защиту от возможных потерь. При индексации кредитов с ростом цен возрастает и сумма, подлежащая возврату. В этом случае кредиторы не понесут потерь при возникновении инфляции, а заемщики не смогут получить от этого прибыль.
Однако индексация сложна для осуществления. Между изменением цен и скорректированными выплатами образуется временный лаг, что снижает эффективность данных мер.

Вывод по 1 вопросу: Иногда государство прибегает к установлению ориентиров и контролю над заработной платой и ценами. Эти меры могут погасить эффект инфляционных ожиданий. При этом правительство должно убеждать профсоюзы и руководство компаний в том, что оно не намерено допускать дальнейшего развития инфляции через повышение цен. Следовательно, рабочим не нужно добиваться повышения заработной платы, а у фирм не возрастут издержки производства.