Причины и условия совершения преступниками –рецидивистами новых преступлений.
Существование рецидивной преступности обусловлено определенными причинами и условиями. Это, во-первых, причины и условия, характерные для преступности в целом; во-вторых, причины, условия и обстоятельства, влияющие именно на рецидив преступления. Особых, специфических причин рецидивной преступности не существует. Иначе обстоят дела с рядом условий, способствующих рецидиву преступлений.
Стойкая система антиобщественных взглядов формируется у рецидивистов под воздействием двух групп условий: субъективных и объективных. Условия первой группы относятся к характеристике личности рецидивиста (пол, возраст, образовательный уровень, черты характера, темперамент и др.), а условия второй охватывают широкий круг разнообразных обстоятельств организационного, воспитательного, правового характера и т.д. Но главными являются все же условия первой группы2. В случае рецидива можно с полным основанием утверждать, что между преступлением и личностью преступника существует более тесная, сущностная связь. Из этого следует, что преступник-рецидивист совершает преступление не только под воздействием данных обстоятельств, сама антиобщественная направленность его личности также создает объективные предпосылки для совершения преступлений. Следовательно, применительно к рецидивистам первостепенное значение имеет глубокий анализ личности преступника и всего его жизненного пути, поскольку у этой категории преступников доминируют субъективные условия.
Понятие объективных условий, как отмечалось выше, охватывает широкий круг разнообразных обстоятельств, в ряде случаев играющих роль факторов, влияющих на рецидивную преступность. Сама их природа такова, что они могут проявляться лишь в сфере жизни ранее судимых лиц, поскольку связаны с судимостью, с фактом применения уголовного наказания, особенно лишения свободы.
Рецидивная преступность является основным мерилом итоговой оценки результативности наказания. Она обусловлена наличием особых социальных и психологических факторов:
1) не отвечающая социально-политической ситуации нравственно-педагогическая подготовка осужденных к жизни после освобождения;
2) встреча с непрогнозируемыми трудностями при устройстве на работу;
3) необеспеченность жилищно-бытовыми условиями;
4) разрушение за время лишения свободы социально полезных связей с родственниками;
5) утрата необходимых жизненных навыков (забота об одежде, питании, отсутствие умения правильно использовать зарплату и т.д.).
Каковы же объективные условия, способствующие рецидиву преступлений?
В первую очередь, в перечне данных условий следует назвать ряд факторов, связанных с недостаточной эффективностью исполнения наказания.
Во-первых, при исполнении наказания наряду с позитивными последствиями, имеют место отрицательные, нежелательные последствия. Особенно это характерно для лишения свободы. К неизбежным негативным последствиям исполнения этой меры наказания относятся: выключение осужденного из обычных условий жизни общества, ослабление или даже полный разрыв его прежних социально полезных связей, своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы и связанные с этим психологические трудности социальной адаптации после отбытия наказания, а также другие обстоятельства. За годы изоляции от общества вырабатывается жизненная пассивность, притупляющая адаптивные способности. В итоге эти лица после освобождения не могут активно включаться в жизнь общества, преодолевать трудности, соблазны и отрицательное влияние среды.
Во-вторых, недостаточная эффективность наказания, влияющая на рецидив преступлений, может быть связана c определенным несовершенством законодательства, наличием в нем таких норм, которые не в полной мере соответствуют современным потребностям общества, новым социальным условиям, а также с упущениями.
В-третьих, недостаточная эффективность наказания зависит от упущения и ошибок в практике его применения. Для успешной реализации целей наказания в законодательстве и судебной практике должно обеспечиваться оптимальное на данный период развития общества соотношение тех или иных видов наказаний, их максимального и минимального размера, конкретного содержания в них элементов кары и воспитания.
В-третьих, к факторам, снижающим эффективность наказания и, следовательно, влияющим на рецидивную преступность, относятся различные недостатки в практике его исполнения. В колониях по исполнению наказаний многое делается для исправления осужденных, искоренения у них антиобщественных взглядов и привычек. В то же время, в этой работе не всегда удается избежать и отрицательного влияния на осужденного со стороны его окружения. Отрицательно воздействуют на осужденных лица, совершающие преступления в местах лишения свободы или собирающиеся продолжить преступную деятельность после освобождения, а также злостные нарушители режима. Неблагоприятное влияние на личность осужденного могут оказывать самые разнообразные недостатки и просчеты в уголовно-исполнительном процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно полезный труд, плохая организация труда и обучения, профессиональной подготовки, неудовлетворительная воспитательная работа, применение не предусмотренных законом мер, направленных на усиление или ослабление режима, попустительство его нарушителям и т.д.
Наряду с недостаточной эффективностью наказания к специфическим условиям, способствующим рецидиву преступлений, относятся различные негативные обстоятельства, связанные с социальной адаптацией лиц, освобожденные из мест лишения свободы. При формальном подходе к решению вопросов о трудовом и бытовом устройстве они нередко оказываются предоставленными самим себе и длительное время находятся в состоянии фактической изоляции от коллектива, что затрудняет их социальную адаптацию.
В условиях рыночных отношений проблемы трудового и бытового устройства, обеспечения социальных гарантий освобождаемым резко обостряются. Наряду с обеспечением четкой работы механизма защиты их от грядущих неурядиц необходимо создавать специальные государственно-общественные институты социальной адаптации (патронаты, попечительство и т.д.).
Неблагоприятные условия, влияющие на рецидив преступлений, могут также складываться в сфере быта и семейно-родственных отношений. Они проявляются в различных формах: от отсутствия атмосферы взаимной доброжелательности в семье до активного вовлечения освобожденного в пьянство, разврат либо даже подстрекательства его к возобновлению преступной деятельности. В этом отношении особенно опасно разлагающее влияние на освобожденного других ранее судимых лиц его ближайшего окружения, которые продолжают вести антиобщественный образ жизни. Кроме того, существенно влияют на рецидивную преступность ошибки и упущения в деятельности правоохранительных органов и общественности: отсутствие преемственности в работе между органами и учреждениями КУИС и полицией, разобщенность усилий профилактической службы и других подразделений полиции, с одной стороны, и административных предприятий, общественных формирований по месту жительства – с другой. Изучение практики показывает, что еще далека до оптимальной эффективность административного надзора полиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Под административный надзор берутся не все лица, на которых он распространяется. Иногда надзор устанавливается с большим опозданием, осуществляется формально и сводится лишь к эпизодическим проверкам образа жизни поднадзорных, не сочетается с кропотливой воспитательной работой.
Вопрос 61