Раздел I. Учебно-методическое обеспечение курса
Практикум по земельному праву
Учебное пособие
Иркутск 2015
УДК 349.41
ББК 67.407
Рецензент:
Некрасов С.Ю., к.ю.н., профессор, заведующий кафедрой гражданско-процессуального права ВСФ ФБГОУ ВПО «РГУП».
Васянович А.В., Чердакова Л.А., Ямбаева Е.В. Практикум по земельному праву: Учебное пособие. - Иркутск: ВСФ «РГУП», 2015. – 164 с.
Пособие включает в себя методические указания, задачи и задания для подготовки и проведения семинарских занятий по курсу земельного права. Предназначено для студентов очного и заочного отделений бакалавриата (специальность 030900.62 Юриспруденция) вузов и всех интересующихся земельным правом.
Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 31.08.2015 г.
ISBN 978-5-91344-919-1
Утверждено Учебно-методическим советом ВСФ ФГБОУВО "РГУП" от 08.09.2015 №1.
© Васянович А.В., 2015
© Чердакова Л.А., 2015
© Ямбаева Е.В., 2015
© Российский государственный университет правосудия, 2015
ВВЕДЕНИЕ
Земельное право – предмет простой, студенты обычно его сдают успешно; некоторые – с первого раза. Войти в их число поможет настоящий Практикум. Он предназначен для подготовки и проведения семинарских занятий; содержащиеся в нем задания и задачи не являются исчерпывающими, это как бы демо-версии, но их решение поможет быстрее понять дисциплину в целом, повысить уровень готовности к практической работе юриста.
Для разминки: определите, какой процент от объема Земли как планеты составит емкость, в которую (гипотетически!) можно поместить всех ныне живущих людей? Радиус Земли в среднем составляет 6371 км.[1]
Глобальную проблему землепользования в самом кратком виде можно сформулировать так: на Земле людей все больше, земельные ресурсы ограничены, качество почвы ухудшается.
Земельный вопрос в России, самой большой стране мира по площади, требует тщательно продуманной земельной политики и законодательства, обеспечивающих рациональное использование земель, сохранение плодородия почв, баланс интересов землепользователей и государства.
Земельные участки вовлечены в гражданский оборот, сформировался земельный рынок, увеличивается количество земельных споров и правонарушений, накапливаются материалы соответствующей судебной практики, возникает необходимость ее систематизации и совершенствования.
Земельное законодательство России и субъектов РФ динамично развивается, однако не лишено существенных противоречий, пробелов и недостатков, затрудняющих правоприменение в данной сфере.
До сих пор не проведено полное межевание земель, разграничение собственности на землю, на государственном уровне продолжается поиск оптимальной схемы распределения полномочий органов публичной власти в сфере землепользования и охраны земель, системы государственного управления в данной сфере, задаются различные варианты оценки земель и схемы налогообложения. Не изжита коррупция, особенно в сфере предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам.
Предусмотренное законодательством территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, обуславливают необходимость комплексного изучения земельного и градостроительного законодательства.
Полезно знать земельный строй успешных государств, изучить положительный опыт территориального обустройства и планирования развития территорий, накопленный в различных странах.
Целямиосвоения дисциплины «Земельное право» являются формирование системного мировоззрения будущих юристов на основе изучения и усвоения студентами отрасли современного отечественного и международного права, регулирующей отношения по поводу землепользования и охраны земель.
Дисциплина «Земельное право» включена в профессиональный цикл базовой (обязательной) части федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОСВПО) в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 4 мая 2010 г. № 464 (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр")"[2].
Для эффективного изучения дисциплины «Земельное право» необходимо освоение содержания дисциплин: «Теория государства и права», «Гражданское право» и других дисциплинпрофессионального цикла базовой (обязательной) части ФГОСВПО.
Авторы выражают благодарность У.Б.Филатовой, к.ю.н., доценту, за ценные указания по структуре настоящего Практикума.
Раздел I. Учебно-методическое обеспечение курса